ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОМУОКРУГУ (Департамент Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу) -------* , г. Хабаровск, 680000 E-mail: *****@***ru 20.03.2013 № 04-07/1108 № на ______ от _______ | Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере природопользования | |
О предоставлении еженедельной информации по результатам деятельности |
| |
!
В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляем информацию о результатах деятельности территориальных органов Росприроднадзора в субъектах РФ по ДФО за период с 13 по 19 марта 2013 года и планах работы на предстоящую неделю. Приложение: на 15 л. в 1 экз. | |||
|
|
Начальник департамента
|
(42 |
Информация о деятельности территориальных органов Росприроднадзора в ДФО за период с 13 по 19 марта 2013 года
Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю приняло участие в заседании постоянного комитета по природопользованию, аграрной политике и экологической безопасности Законодательного Собрания Камчатского края. На заседании был заслушан доклад Управления «О формировании региональной информационной площадки для комплексного (экология, инновации, инвестиции) рассмотрения и решения вопросов модернизации экономики края на основе экологизации». Инициативное предложение Управления поддержано, при этом рекомендовано следующее:
1. Правительству Камчатского края детально проработать предложения Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю в части организации ежегодных Камчатских водных форумов (экология, инновации, инвестиции).
2. Органам исполнительной власти местного самоуправления при разработке ДКЦП и муниципальных программ учитывать экологическую составляющую.
3. Инвестиционному совету при Правительстве Камчатского края при рассмотрении инвестиционных проектов особое внимание уделять вопросам экологической безопасности.
Заместитель начальника отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Магаданской области принял участие в Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ, на котором были рассмотрены вопросы: 1. О ходе отопительного периода гг. Проблемы на объектах ТЭК и ЖКХ области; 2. Подготовительные мероприятия по предупреждению лесных и тундровых пожаров на терр. Маг. обл. в 2013 г. Обеспечение ПБ населённых пунктов потенциально подтвержденных угрозе лесных и торфяных пожаров; 3. О предупреждении гибели детей на пожарах.
18.03.2013 г., исполняющий обязанности руководителя Управления Росприроднадзора по Приморскому краю принял участие в работе комиссии при администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности под председательством вице-губернатора края .
Начальник отдела Департамента Росприроднадзора по ДФО принял участие в заседании комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов Хабаровского края (по внесению в Красную книгу Хабаровского края 4-х видов животных).
Геологический контроль
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжалась плановая документарная проверка исполнения природоохранного законодательства . Также продолжалась плановая комплексная документарная проверка ГГК» и внеплановая документарная проверка исполнения предписания, выданного предприятию /с Курчатова».
Начата внеплановая документарная проверка исполнения предписания .
По результатам ранее проведенных внеплановых проверок сформированы и направлены в Росприроднадзор два предложения по досрочному прекращению права пользования недрами: предприятие Плюс» - 1 лицензия, - 3 лицензии, - 1 лицензия и Колымы» - 1 лицензия. По факту невыполнения предприятием ранее выданных предписаний составлено 3 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы направлены для рассмотрения по подведомственности в мировой суд.
Продолжалось аналитическое контрольное мероприятия по обеспечению соблюдения всеми природопользователями Магаданской области природоохранного законодательства РФ, других нормативных документов РФ, регулирующих взаимоотношения в сфере природопользования, а так же в целях обеспечения контроля исполнения лицензионных соглашений к лицензиям на право пользования участками недр, мониторинга использования природных ресурсов.
Продолжалась проверка технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил. Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, а также контроль своевременной уплаты наложенных штрафов
В период до 26 марта 2013 планируется продолжить: проведение плановых документарных проверок исполнения природоохранного законодательства предприятиями и ГГК», продолжить внеплановая документарная проверка исполнения предписания выданного предприятию , завершить проведение внеплановой документарной проверки исполнения /с Курчатова» предписания Управления; начать плановую документарную проверку предприятия -ДВ»; осуществление аналитического контрольного мероприятия в отношении природопользователей Магаданской области; проведение проверок технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил; осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроля за своевременной уплатой наложенных штрафов.
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю продолжается проведение внеплановой выездной проверки на основании требования Камчатского межрайонного природоохранного прокурора (обращение депутата Собрания депутатов Елизовского городского поселения) с целью проверки выполнения юридическим лицом МУП «Петропавловский водоканал» по объектам филиала «Елизовский» учета добычи питьевых подземных вод и предоставления отчетности.
Продолжается плановая проверка соблюдения ООО «Гореловский угольный разрез» выполнения природоохранного законодательства, в т. ч. выполнения условий лицензии ПТР 00612 ТЭ «Разработка Гореловского каменноугольного месторождения с геологическим доизучением».
Завершены подготовительные мероприятия к проведению в рамках плановых проверок:
- проверки выполнения лицензионного соглашения по лицензии ПТР 00347 ВЭ «Добыча технических подземных вод для производственно-технического водоснабжения (пожаротушения)»;
- «Елизовский свинокомплекс» проверки выполнения лицензионного соглашения по лицензии ПТР 00520 ВЭ «Добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой предприятия».
Продолжаются подготовительные мероприятия к проведению плановой проверки соблюдения ООО «Горно-геологическая компания» выполнения природоохранного законодательства, в т. ч. выполнения условий лицензии на право пользования недрами ПЛН 00553 БР «геологическое изучение, разведка и добыча россыпной платины в пределах Хайнконколавской площади».
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены:
1. Внеплановая документарная проверка ОАУ «Восточное лесное хозяйство». Установлено, что предписания не исполнены, нарушения не устранены (технологическая схема разработки участка недр «Гастелловский» не согласована; проект зоны санитарной охраны с органами Роспотребнадзора не согласован). Для устранения нарушений выдано 2 предписания. Ведется подготовка к возбуждению административного производства по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
2. Внеплановая выездная проверка -Сахалинморнефтегаз».
Установлено, предписания исполнены, нарушения устранены.
3. В отношении МУП «Водоканал» МО «Городской округ Ногликский» по факту неисполнения предписаний возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы направлены на рассмотрение по подведомственности в судебный участок № 9.
Продолжаются:
1. Плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению условий лицензионного соглашения при пользовании участком недр «Ника» ;
2. Внеплановая выездная проверка -Сервис»;
3. Участие в проверке Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры по исполнению п. 4 «Плана межведомственной рабочей группы по вопросам исполнения законодательства об охране окружающей среды, недропользовании в сфере функционирования нефтегазодобывающего комплекса» по соблюдению недропользователями порядка использования попутного нефтяного газа.
Начаты:
1. Плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению условий лицензионного соглашения при пользовании участком недр «Аскасайская площадь, месторождения Южный Вал и Средний Аскасай» -Ойл»;
2. Внеплановая выездная проверка -Сахалинморнефтегаз».
3. Административное производство в отношении МУП «Водоканал» МО «Городской округ Ногликский» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по факту неисполнения предписаний.
Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия) завершены:
1. Рейдовая проверка соблюдения законодательства РФ об охране окружающей среды на Сангарском угольном месторождении, по требованию Якутской природоохранной прокуратуры. Информация о результатах проверки направлена в Якутскую природоохранную прокуратуру.
2. Участие в в плановой проверке Департамента Росприроднадзора по ДФО генерирующая компания» в Нерюнгринском районе РС(Я).
Продолжаются:
1. плановые выездные проверки «Нерюнгриуголь», птицефабрика».
2. внеплановые документарные проверки МУП «Ленский молокозавод», -Газ».
Департамент Росприроднадзора по ДФО проводит плановую комплексную выездную проверку ДГК.
Продолжается плановая комплексная выездная проверка Албазино», проводится анализ представленных документов по исполнению предприятием условий лицензионных соглашений.
Завершена внеплановая документарная проверка исполнения 3 предписаний «Юдомская». Возбуждение 2 административных дела по ч. 1 ст. 19.5 за неисполнение предписаний, выданы новые предписания. Готовится определение для передачи дел на рассмотрение по подведомственности в Республике САХА (Якутия).
Начата плановая выездная проверка .
Проводится подготовка к плановой выездной проверке услуги села Заозерное».
Контроль и надзор за водными и земельными ресурсами
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжалось проведение плановых документарных проверок , ГГК». Продолжалось административное производство по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении физического лица по факту загрязнения почвы в результате ДТП на 18 км автодороги «Герба-Омсукчан» с участием автомобиля марки «ИВЕКО АМТ 633910», перевозившим нефтепродукты.
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов. Проводились работы в рамках компетенции Управления по контролю за принятием мер по ликвидации ранее выявленных несанкционированных объектов размещения отходов на территории Магаданской области
На основании информации предоставленной отделом водных ресурсов Ленского БВУ по Магаданской области в отношении предприятий жилищно-коммунального хозяйства и МУП «Сеймчантеплосеть», осуществляющих нелегитимный сброс сточных вод в поверхностные водные объекты без оформления разрешительной документации, возбуждены и рассмотрены административные дела по ст.7.6 КоАП РФ. По результатам рассмотрения наложены административные штрафы в размере 5,0 тыс. рублей соответственно. Нарушителям выданы представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Также, на основании вышеуказанной информации, на юридический адрес направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ.
На основании информации, полученной из филиала федерального бюджетного учреждения «ЦЛАТИ по Дальневосточному федеральному округу» о предприятиях, заключивших договора на проведение лабораторных анализов проб воды в 2012 году и путем сравнительного анализа установлен список предприятий, предоставившие недостоверную информацию в годовом статистическом отчете 2ТП-(Водхоз). На юридические адреса , -геолого-разведка», А/С «Поиск», ГГК», , -Икс», , направлены извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ.
На основании информации, предоставленной Департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области информации о предприятиях, имеющих задолженность по плате за забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов за 2012 год возбуждены административные дела в отношении и по ст.7.6 КоАП РФ.
По факту несвоевременной оплаты штрафа на юридический адрес направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В УФССП г. Магадана для принудительного взыскания с административного штрафа, неоплаченного в установленный законодательством срок, направлено постановление о назначении административного наказания, вынесенное за нарушение водного законодательства РФ.
По факту невыполнение законного представления в адрес должностного лица, директора , направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ.
Поступила информация об оплате ранее наложенных административных штрафов: россыпь» оплачен штраф в размере 5,0 тыс. рублей по ст. 7.6 КоАП РФ (за несвоевременное внесение платы за пользование водными объектами).
Так же в отчетный период осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов.
В период по 26.03.2013 года планируется:
- продолжить проведение плановых документарных комплексных проверок соблюдения природоохранного законодательства ГГК» и .
- продолжить проведение камерального аналитического мероприятия в отношении предприятий-водопользователей допустивших нарушение водного законодательства.
- продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроля за своевременной уплатой наложенных административных штрафов.
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены:
1. Административные производства, возбужденные по результатам плановой проверки, в отношении юридического и должностного лица завод пива и напитков «Северная звезда» по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на общую суммурублей.
2. Административное расследование по результатам проверки объектов недвижимого имущества Минобороны России, спланированных к передаче в собственность МО Сахалинской области по ст.8.1 КоАП РФ. В отношении должностного лица вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 2 000 рублей. Выдано представление.
Продолжаются:
1. Административное расследование, возбужденное по ст.8.1 по факту инцидента выхода нефтесодержащей жидкости из трубопровода ЦДНГ-3 -Сахалинморнефтегаз» на м/р «Одопту море».
2.Плановая комплексная проверка .
Начата. плановая комплексная проверка -ОЙЛ».
Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия) завершены:
1. Участие в плановой выездной проверке Департамента РПН по ДФО генерирующая компания» в Нерюнгринском районе РС (Я). Отобраны 4 пробы воды. Заключения по результатам анализов направлены в Департамент РПН по ДФО.
2. Внеплановая документарная проверка «АЛРОСА-Лена». Одно предписание не выполнено. В отношении юридического лица будет возбуждено адм. дело по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Выдано предписание с новым сроком исполнения.
3. Внеплановая документарная проверка . Установлено невыполнение предписания. Возбуждено адм. дело по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица. Выдано предписание с новым сроком исполнения. Материалы переданы в мировой суд по подведомственности.
4. Внеплановая документарная проверка речное пароходство». Установлено невыполнение предписания. Направлено уведомление на составление протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на 27.03.2013 г. Выдано предписание с новым сроком исполнения.
5. Рейдовое мероприятие в Алданский район, на место опрокидывания на участке 843 км федеральной автомобильной дороги «Лена» автомашины КАМАЗ. В ходе рейда уточнена площадь разлива нефтепродуктов - 12,750 (1,5 х 8,5) м2. Разлив нефтепродуктов на рельеф местности в количестве - 414 кг (532 л). Отобраны 4 пробы почвы.
Продолжаются:
1. плановая выездная проверка .
2. внеплановые документарные проверки , ГУП «ЖКХ РС (Я)», судоходная компания», Института мерзлотоведения на предмет выполнения предписания от 01.01.2001 г.
3. По переданным Якутской природоохранной прокуратурой материалам в отношении АК «АЛРОСА» (ОАО) по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ ведется административное расследование (Удачнинский ГОК). Рассмотрение назначено на 19.03.2013 г.
4. По результатам рейдового мероприятия на участке железной дороги «Томмот-Кердем» (Алданский район) возбуждены дела об административном правонарушении в отношении "Железные дороги Якутии" по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ и ст. 8.5 КоАП РФ. Рассмотрение назначено на 26.03.2013 г.
5. Возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении АК «АЛРОСА» (ОАО), по информации ГКУ РС (Я) «Служба спасения РС (Я)» о ДТП 05.02.2013 г. на 772 км 88 м федеральной автомобильной дороги «Вилюй» между п. Нюрба и с. Чаппанда. Ведется административное расследование. Вынесено постановление по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении физического лица – водителя ПУ «Алмаздортранс» АК «АЛРОСА» (ОАО), наложен штраф на сумму 1500 руб. Составлен протокол по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении юридического лица. Рассмотрение назначено на 25.03.2013.
6. Административное дело по переданным материалам рейдовых мероприятий МОП РС (Я) по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в отношении Малюкина Анатолия Михайловича – капитана т/х «Мыс» ФГУ ЛГБУВПиС. Составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ. Рассмотрение назначено на апрель 2013 г.
7. Административное дело по переданным материалам рейдовых мероприятий МОП РС (Я) по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении Ермилова Михаила Николаевича – капитана судна т/х «Ленский-439» ФГУ ЛГБУВПиС. Составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ. Рассмотрение назначено на 27.03.2013 г.
Управлением Росприродназора по Приморскому краю проводятся плановые комплексные проверки ООО "Серебряное"; ООО "Дальневосточная генерирующая компания"; ОАО "Приморавтотранс".
Ведется подготовка к проведению плановых комплексных проверок СХПК "Хорольский"; "Приморье".
Департаментом Росприроднадзора по ДФО продолжается проведение плановой выездной проверки . Произведен осмотр территории и сооружений структурного подразделения - «Приморская ГРЭС», произведен отбор проб воды для проведения химического анализа.
Продолжается плановая выездная проверка Албазино»: рассмотрены документы предприятия, связанные с использованием и охраной водных объектов.
Началась подготовка к проведению плановой выездной проверке услуги с. Заозерное».
В связи с поступившим в адрес Департамента обращением администрации муниципального района им. Лазо, проведено рейдовое мероприятие в водоохраной зоне реки Хор. При натурном обследовании было установлено, что при прокладке кабеля через реку Хор подрядной организацией , бульдозером производится перемещение грунта в реку для прохода экскаватора и проведения дноуглубительных работ, в результате чего происходит загрязнение в р. Хор. Для разъяснении ситуации был направлен запрос в Министерство природных ресурсов Хабаровского края.
20 марта планируется проведение тематических уроков для учеников МБОУ СОШ№32 5-9 классов, посвященных празднованию «Всемирного Дня Воды». В рамках подготовки этого мероприятия, сотрудниками отдела разрабатывается сценарий проведения экологической викторины.
Экологический контроль
Управлением Росприроднадзора по ЕАО продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Грищева выезд инспекторов. Произведен отбор проб выброса в атмосферный воздух. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.
Начата плановая выездная проверка в отношении .
Завершена плановая выездная проверка з . Составлен акт проверки. Выявлены нарушения:
- в области охраны атмосферного воздуха:
В нарушение ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды», предприятие эксплуатировало установки очистки газа стационарных источников выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (силосный склад, узел загрузки цемента, узел загрузки инертных материалов), не имея документации, обеспечивающей соблюдение правил эксплуатации сооружений и оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов от стационарных источников, тем самым не соблюдая требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пп. «в» п. 1.6, пп. «г» п. 1.7, п. 3.3, п. 3.6 Правил эксплуатации установок очистки газов, утвержденных главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных установок.
- в области обращения с опасными отходами:
в 2012 году передало право владения и распоряжения отходами IV класса опасности (хозяйственно-бытовыми сточными водами) в объеме 101 м3, организации, не имеющей лицензии на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов IV класса опасности, в нарушение ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Составлено 2 протокола об административных правонарушениях по ст. 8.1, 8.2 КоАП РФ. Состоялось рассмотрение дел. Наложены административные штрафы по ст. 8.2 КоАП РФ в размере 10 000 рублей, по ст. 8.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений.
Завершено административное производство по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении Энергетик». Составлен протокол об административном правонарушении. Рассмотрено дело. Наложен административный штраф по ст. 8.41 КоАП РФ в размере 50 000 рублей.
Продолжаются административные производства по ст. 8.5 КоАП РФ в отношении ФКУ «Колония поселения № 4» УФСИН России по ЕАО, ФКУ «Исправительная колония № 10» УФСИН России по ЕАО, дорожное управление», ГУП ЕАО «Облученский спецсемлесхоз», и Ко», , Тунгусское». Составлены протоколы об административных правонарушениях. Рассмотрение дел назначено на 26.03.2013 и 29.03.2013.
Продолжаются административные производства по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении МУП «Водоканал» МО «Город Биробиджан» и и Ко». Составлены протоколы об административных правонарушениях. Рассмотрение дел назначено на 22.03.2013.
Продолжается внеплановая выездная проверка соискателя лицензии на осуществлении деятельности по обезвреживанию и размещению опасных отходов МУП «Водоканал» МО «Город Биробиджан». Состоялся выезд инспекторов на объекты предприятия. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжалось административное производство, возбуждённое по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ по факту отсутствия у Павлик» положительного заключения экологической экспертизы при строительстве объекта размещения отходов. В отношении и Голд возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ по факту выброса вредных веществ в атмосферный воздух без разрешения.
По запросу прокуратуры Ольского района подготовлена и направлена информация о предприятиях Ольского района, которые при осуществлении своей деятельности нарушают природоохранное законодательство в области охраны атмосферного воздуха.
Рассмотрено 5 технических проектов.
Также в отчётный период продолжалась работа по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду: проверено 12 расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду; обработано и разнесено по предприятиям, внесшим плату за негативное воздействие на окружающую среду 26 платежных поручения.
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных представлений, контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов.
В период по 26.03.2013 года планируется продолжить: проведение плановых документарных проверок и ГГК»; осуществление административного производства: по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в отношении Павлик», по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении и Голд; осуществление аналитического контрольного мероприятия в отношении природопользователей Магаданской области; осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроля за своевременной уплатой наложенных административных штрафов, администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю продолжается проведение плановых комплексных выездных проверок Межрегиональной организации "Всеармейское охотничье общество" ТОФ; ОАО "Приморавтотранс"; ООО "Спассктеплоэнерго".
Продолжается проведение внеплановых проверок МУП "Коммунсервис"; ООО "ВодЕко"; ООО "Голубая звезда"; ООО "Горная компания"; ООО "Тимчишин"; ООО "Дальнереченский крупозавод".
Проведена внеплановая документарная проверка ООО "Галеон". Установлено, что предписания выполнены в срок.
Продолжается работа экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам проектной документации "Торговый комплекс по ул. Полетаева, 6 в г. Владивостоке" и "Полигон по утилизации твердых бытовых отходов в с. Яковлевка" .
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю продолжаются плановые проверки "Елизовский свинокомплекс", ООО "Гореловский угольный разрез", ООО "МОРОЗКО".
Продолжаются внеплановые проверки "Геотехнология", ГУП "Камчатскбургеотермия", "Металлист».
Продолжается производство по делу об административном правонарушении в отношении:
- ИП по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (несоблюдения правил охраны атмосферного воздуха);
- неустановленных лиц по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами), городской округ «поселок Палана».
- и по ст. 8.5 КоАП РФ (дела возбуждены Камчатской межрайонной природоохранной прокуратурой).
В производстве находятся обращения:
- обращение РОО "ЭБК" о фактах нарушения экологических норм в районе ручья Кирпичный г. П.-Камчатского, проведено обследование водного объекта, срок продлен;
- обращение РОО "ЭБК" о фактах нарушения экологических норм в районе бухты Бабия г. Петропавловска-Камчатского, проведено обследование водного объекта, срок - 01.03.2013;
- обращение РОО "ЭБК" о несанкционированном сбросе сточных вод в озеро Култучное, проведено обследование водного объекта, факт сброса имеет место, срок - 04.03.2013;
- обращение председателя региональной общественной организации «Экологическая безопасность Камчатки» о нарушении природоохранного законодательства при проведении работ в водоохранной зоне р. Авача предприятием «Газстройсервис»;
- обращение Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края о нарушении природоохранного законодательства при осуществлении деятельности ;
- обращение Госудасртвенной инспекции Камчатского края о нарушении природоохранного законодательства в области обращения с отходами Авачи»;
- обращение председателя региональной общественной организации «Экологическая безопасность Камчатки» (направлено межрайонной природоохранной прокуратурой) о нарушении природоохранного законодательства на территории ФБУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, расположенного по адресу ул. Карьерная, 3, г. Елизово;
- требование Камчатской межрайонной природоохранной прокуратуры о проведении внеплановой проверки в отношении МУП «Петропавловский водоканал».
Управлением Росприроднадзора по Амурской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица-главного инженера по ст. 8.41 КоАП РФ (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1-4 кварталы 2012 г.).
В адрес управления переданы материалы прокуратуры Белогорского военного гарнизона по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении зам. командира военной части 01879 за несанкционированное размещение отходов производства и потребления.
Амурской межрайонной природоохранной прокуратурой переданы материалы, возбужденные по ч. 1 ст.7.3 КоАП РФ в отношении должностного лица-начальника УПП № 000» за безлицензионное пользование недрами.
По результатам ранее проводимой плановой проверки составлен протокол об административном правонарушении в отношении МП «Автоколонна 1275» по ст. 8.2 КоАП РФ (в части отсутствия у должностных лица подготовки в области обращения с отходами производства и потребления 1-4 класса опасности).
В отношении администраций Тамбовского и Толстовского сельсовета возбуждены дела об административных правонарушениях и начато проведение административного расследования по ст. 8.2 КоАП РФ в части захламления земельных участков твердыми бытовыми отходами.
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленные сроки законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Материалы дела переданы в мировой суд для принятия решения.
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены:
1.Внеплановая документарная проверка комбинат «Южно-Сахалинский». Предписание исполнено.
2.Рейдовая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства по несанкционированной свалке в с. Костромское. Нарушений не выявлено.
3.Административное производство в отношении юридического лица МБУ «Управление городским хозяйством» по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ. Материалы переданы в Арбитражный суд на рассмотрение.
4.Административное расследование в отношении юридического лица по ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 30 000 рублей.
Продолжаются:
1.Плановая комплексная проверка .
2.Внеплановая документарная проверка исполнения предписания Дженерал Сервис».
3.Административные расследования в отношении юридических лиц по ст. 8.41, 8.2, 8.1, ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.
Начаты:
1.Административное производство по результатам плановой проверки в отношении юридического лица завод пива и напитков «Северная звезда» по ст.8.41 КоАП РФ.
2.Плановая комплексная проверка -ОЙЛ» .
Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия) завершены:
1. Внеплановая документарная проверка . Установлено невыполнение предписания. Юридическому лицу выдано предписание с новым сроком исполнения и направлено уведомление на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Возбуждение административного дела назначено на 21.03.13.
2. Внеплановые документарные проверки исполнения предписания ФКУ Упрдор «Колыма» и . Установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок.
Продолжаются:
1. плановые выездные проверки , ,, птицефабрика».
2. Административное расследование, предусмотренное ст.8.41 КоАП РФ в отношении . Составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ. Рассмотрение назначено на 25.03.2013.
Планируется внеплановая документарная проверка исполнения предписаний 777».
Продолжаются внеплановые документарные проверки Администрация МО «Дикимдинский наслег» и полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателем лицензионных требований и условий.
Управлением Росприроднадзора по ЧАО продолжается проведение плановых выездных проверок торговая компания», .
Проводится подготовка к проведению плановых выездных проверок юридического лица Угольная» и Нагорная».
Надзор на море
Отделом по надзору на море по Магаданской области Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая проверка ОАО "Магсудоремонт".
По результатам административного расследования, проведенного в отношении по материалам, представленным Управлением Росприроднадзора по Магаданской области за выявленные нарушения природоохранного законодательства привлечены к административной ответственности:
* за сокрытие или искажение экологической информации ст. 8.5 КоАП РФ
- юридическое лицо, назначен штраф 10 000 руб.:
- должностное лицо – ответственная за сдачу годовой отчетности - назначен штраф 1000 руб.;
* за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие
на окружающую среду ст. 8.41 КоАП РФ
- юридическое лицо, назначен штраф 50 000 руб.
- должностное лицо – ответственная за сдачу годовой отчетности - назначен штраф 3000 руб.;
По результатам административного расследования, проведенного в отношении - Энергия» по материалам, представленным Управлением Росприроднадзора по Магаданской области за выявленные нарушения природоохранного законодательства привлечены к административной ответственности:
* за сокрытие или искажение экологической информации ст. 8.5 КоАП РФ
- юридическое лицо - назначен штраф 10 000 руб.:
- должностное лицо – юрист Общества - назначен штраф 1000 руб.;
* За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие
на окружающую среду ст. 8.41 КоАП РФ
- юридическое лицо - назначен штраф 50 000 руб.:
- должностное лицо – юрист Общества - назначен штраф 3000 руб.
Отделом по надзору на море по Сахалинской области Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжаются плановые выездные проверки Российско-Новозеландского предприятия "С. С.С.", ООО "Сахалинская торгово-производственная компания - 2006".
Отделом по надзору на море по Приморскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжаются плановые проверки Восточные ворота-Приморский завод», Винд Флот», Трэйдинг».
Отделом по надзору на море по Камчатскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая проверка .
По результатам административного расследования в отношении РПЗ» за выявленные нарушения природоохранного законодательства привлечены к административной ответственности:
* за самовольное занятие водного объекта или пользование им с
нарушением установленных условий ст. 7.6 КоАП РФ
- юридическое лицо - назначен штраф 5 000 руб.:
- должностное лицо – генеральный директор предприятия -
назначен штраф 500 руб.;
* за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ
- юридическое лицо - назначен штраф 30 000 руб.:
- должностное лицо – генеральный директор предприятия -
назначен штраф 3000 руб.;
По результатам административного расследования должностное лицо - командир войсковой части 40194 капитан 1 ранга за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначен штраф 3 000 руб.
ООПТ
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю продолжается проведение внеплановых документарных проверок ФГБУ «Государственный природный заповедник «Корякский» и ФГБУ «Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник» по соблюдению требований пожарной безопасности в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Продолжаются работы по мониторингу сивуча (морского льва Стеллера) – вида, занесенного в Красную книгу России:
13.03.2013 были обследованы места залежек сивучей: мыс Чавыча – 121 особь, бухта Моховая – 1 особь, мыс Сигнальный – 7 особей. В ходе осмотра отмечено 17 сивучей, имеющих читаемое тавро. Это животные с м. Козлова (Кроноцкий заповедник) островов Анциферов и Скалы Долгая (Курильские острова), о. Матыкиль (Магадан).
Управлением Росприроднадзора по ЕАО продолжается внеплановая документарная проверка ФГБУ «Государственный заповедник «Бастак». Проверка проводится с целью предотвращения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на землях особо охраняемых природных территорий ФГБУ «Государственный заповедник «Бастак».
Департамент Росприроднадзора по ДФО рассматривает материалы административного производства, возбужденного Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении индивидуального предпринимателя по ст. 8.35. КоАП РФ.
Управлением Росприроднадзора по Амурской области начато проведение внеплановых проверок государственных природных заповедников «Норский», «Зейский» и «Хинганский» в части обеспечения пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях ООПТ федерального значения.
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области начаты. внеплановые документарные проверки ФГБУ «Государственный заповедник «Поронайский» и ФГБУ «Государственный заповедник «Курильский» по соблюдению требований пожарной безопасности в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Разрешительная деятельность
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю согласованы нормативы допустимых выбросов в атмосферный воздух карьер», МУП «Спецдорремстрой».
Отказано в согласовании (села Хаилино, Вывенка, Ачайваям).
Выданы разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу карьер», комбикормовый завод», МУП «Спецдорремстрой».
Утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение , (по 12 производственным территориям), .
Отказано в утверждении нормативов банк», и электрические сети Камчатки для объектов в с. Аянка, с. Седанка, с. Тигиль, с. Таловка, с. Воямполка, с. Парень, с. Никольское, с. Лесная, с. Оклан, с. Слаутное.
В Управление Росприроднадзора по Магаданской области на рассмотрение представлено 9 комплектов материалов, в том числе:
- 3 проекта нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в
водные объекты, представленные: ООО "Недра", ООО "Содействие", ООО "Куранах";
- 2 комплекта материалов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение, представленные МБДОУ "ДС п. Омсукчан", ОАО "Дальмостострой";
- 1 комплект материалов для лицензирования намечаемой деятельности по обезвреживанию,
размещению отходов I-IV классов опасности для окружающей среды, представленный: ОАО "Магаданэнерго" (Центральные электрические сети);
- 2 проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух, представленные: МУП "Дельта", ЗАО "Пласер";
- 1 комплект материалов для выдачи разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, представленный: ОАО "Геоцентр".
В отчетный период рассмотрено 6 комплектов материалов:
- 3 проекта нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты, представленные: ООО "Агат" (руч.
Игуменовский, пр. пр. р. Тенька), ООО "Диана" (руч. Радионовский с притоками, лев. Пр. р. Нелькоба), ООО "Труд-2". Проекты согласованы;
- 1 План мероприятий по достижению норм предельно-допустимых сбросов,
представленный: МУП "Тенькатеплосеть". План мероприятий согласован;
- 1 План мероприятий по снижению норм предельно-допустимых выбросов,
представленный: МУП "Тенькатеплосеть". План мероприятий согласован;
- 1 комплект материалов по согласованию паспортов опасных отходов,
представленный: ИП . Паспорт согласован.
На рассмотрении находятся 45 комплектов материалов.
Управлением Росприроднадзора по ЕАО на основании принятых решений оформлены разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух филиал ЦДТВ СП ДДТВ Модульная парокотельная ст. Облучье; филиал ЦДРП СП ДДРП Путевая машинная станция № 74.
Утверждены документы нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ОГОБУ НПУ «Профессиональное училище № 3» (территориально обособленное подразделение в МО «Город Биробиджан»), ОГОБУ СО Специальный дом № 2; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по ЕАО.
Согласовано 9 паспортов опасных отходов, выдано 9 свидетельств о классе опасности отхода для окружающей среды, отказано в согласовании 8 паспортов.
Судебная практика
Управление Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия):
13.03.2013 г. Мировой судья № 42 привлек к административной ответственности по ст. 19.5. КоАП РФ ГУП «ЖКХ» РС (Я). Наложен штрафрублей.
15.03.2013 г. ЯГС провел предварительное судебное заседание по исковому заявлению Якутского природоохранного прокурора к о взысканиирублей платы за НВОС по информации Управления. Управление проходит по делу третьим лицом.
15.03.2013 г. Арбитражный суд РС (Я) по заявлению АК «АЛРОСА» (ОАО) отменил постановление Управления по ст. 8.5. КоАП РФ.
18.03.2013 г. Мировой судья № 42 рассмотрел два протокола об административном правонарушении (№ 04-017/2013, № 04-018/2013) в отношении ГУП «ЖКХ» РС (Я) по ст. 19.5. КоАП РФ. Мировой судья по протоколу -017/2013 наложил штраф в размере 10 тыс. руб. По протоколу -018/2013 Мировой судья прекратил производство.
Департамент Росприроднадзора по ДФО принял участие :
- В предварительном судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению Хабаровской Таможни об обжаловании постановления Департамента по ст. 8.5 КоАП РФ. Судебное заседание назначено на 08.04.2013.
- В судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению Департамента о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 с ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» (за Чернореченскую КЭЧ района МО РФ) в сумме 226 897,96 рублей. Решением суда взыскано в доход бюджета задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме руб., за исключением платы за размещение отходов.
- В судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края по делу о банкротстве в отношении ХКГУП «Крайдорпредприятие» по рассмотрению заявления об отстранении внешнего управляющего ХКГУП «Крайдорпредприятие» от исполнении обязанностей. Объявлен перерыв до 10.04.2013.
- В судебном заседании Хабаровского краевого суда по апелляционной жалобе Департамента на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края в отношении Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», которым отменено постановление Департамента по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ. Постановлением суда решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
- В судебном заседании Шестого арбитражного апелляционного суда по жалобе Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратуры на определение Арбитражного суда Хабаровского края, которым производство по делу в отношении старателей Амур» прекращено по протесту Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратуры о признании незаконным и отмене постановления Департамента по ч. 2 с. 7.3 КоАП РФ. Объявлен перерыв до 20.03.2013.
- В судебном заседании Пятого арбитражного апелляционного суда по жалобе Департамента на решение арбитражного суда Приморского края которым отменено постановление Департамента по ст. 8.2 КоАП РФ. Объявлен перерыв до 19.03.2013.
- В судебном заседании Ульчского районного суда Хабаровского края по жалобе МУП «Сусанинское ЖКХ» на постановление мирового судьи, которым МУП «Сусанинское ЖКХ» признано виновным ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Судебное заседание отложено до 21.03.2013.
- В судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению Департамента о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду с МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство по санитарной очистке» за в сумме 77 009 рублей. Следующее заседание 22.04.2013.
- В предварительном судебном заседании Арбитражного суда Сахалинской области по исковому заявлению Департамента к муниципальному унитарному предприятию «Поронайская коммунальная компания» о взыскании ущерба в размере р. Судебное заседание назначено на 19.03.2013.
- В судебном заседании Апелляционного суда Еврейской автономной области по заявлению к МПР РФ о восстановлении на работу. Решение суда вынесено в пользу МПР РФ.
В Магаданский городской суд направлено:
- согласие Управления Росприроднадзора по Магаданской области с исковыми требованиями прокурора г. Магадана к берег плюс» об обязании разработать и представить на утверждение в Управление паспорт опасных отходов по отработанным люминесцентным лампам.. Управление привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований;
- согласие Управления с заявлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущество Телец», а именно на серебро в химической чистоте в количестве 144,9 грамм, находящееся на хранении в аффинажный завод». Управление привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
В Магаданский городской суд подан иск о возмещении вреда, причиненного загрязнением нефтепродуктами земель в результате ДТП на 295 км ФАД «Колыма», к гражданину в размере 201000 (двести одна тысяча) руб. 00 коп.
11 марта 2013 года в Арбитражном суде ЕАО состоялось рассмотрение дела по заявлению сыр» об оспаривании постановления Управления Росприроднадзора по ЕАО . Суд решил заявление сыр» удовлетворить, признать незаконным и отменить административный штраф Управления Росприроднадзора по ЕАО в размере 100 000 рублей.
