Введение (стр. 1 )

Введение

Важнейшей характеристикой общественного производства при любых хозяйственных системах является категория экономического роста. Вот почему ее изучение для будущего ученого, а также каждого экономиста, менеджера предприятия является важным и актуальным в настоящее время – в период перехода России к рынку и поиска своего экономического «сценария» развития.

Курсовая работа раскрывает понятие термина «экономический рост», его цели и основные типы;

представляет факторы экономического роста и описывает их;

содержит теоретические основы моделирования экономического роста и дает характеристику важнейших моделей;

учит концепции сторонников «экономики предложения»;

указывает основные направления государственного регулирования экономическим ростом;

представляет динамику и анализ основных макроэкономических показателей России.

Кроме того, в курсовой работе указано народнохозяйственное значение горной промышленности, в том числе Печорского угольного бассейна, для развития северного региона и всей страны, а также состояние, направления выхода из кризиса. И на примере конкретного Акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» показаны положительные изменения, произошедшие за последние пять лет, что явилось результатом коренной перестройки всей отрасли.

Рост эффективности материального производства приведет к экономическому росту России в наступающем веке [1].

1. Экономический рост и кривая производственных возможностей

Экономический рост — увеличение реального и потенциального национального дохода в течение длительного периода времени.

Графически (рис.1.1) экономический рост может быть представлен как постоянный сдвиг вправо кривой производственных воз­можностей. Этот сдвиг означает, что растет способность экономики производить товары и услуги. Однако экономика может и не реализовать все свои возможности, если не будут полностью заняты ее ресурсы (труд, физический капитал и др.), т. е. графически экономика будет «действовать внутри треугольника ОАВ». Чтобы оставаться на кривых АВ и CD, совокупный спрос должен увеличиваться быстро и пол­ностью использовать производительную способность расту­щей экономики.

Экономика не будет действовать на кривой производствен­ных возможностей также и в том случае, если какой-либо из ее ресурсов не будет эффективно распределен, т. е. задейство­ван там, где он наиболее продуктивен и полезен.

Рис. 1.1 Экономический рост и кривая производственных возможностей

Если экономика должна действовать на постепенно смещаю­щейся вправо кривой производственных возможностей, ее ресурсы должны быть полностью заняты и эффективно разме­щены. Для устранения неполной занятости фискальная и де­нежная политика должны стимулировать достаточно быстрый рост совокупного спроса, чтобы использовать растущую про­дуктивность экономики. Темп роста совокупного спроса и эко­номический рост взаимосвязаны. Если этот темп будет недос­таточен, то снизится занятость ресурсов, возникнет недогрузка мощностей и часть инвестиционных товаров не будет произве­дена. А не произведенные сегодня инвестиционные товары зав­тра не смогут произвести потребительские товары. При недостаточном темпе роста совокупного спроса экономика будет дей­ствовать внутри кривой производственных возможностей [2].

2. Типы и факторы экономического роста

В мировой экономике существует два ос­новных типа экономического роста. Во-первых, это экстенсивный тип. Его содержание состоит в том, что увеличение национального продукта осуществляется за счет привлечения дополнительных факторов производства.

Ключ к развитию основан на четырех главных факторах: население, природные ресурсы, капиталообразование, техника.

Экстенсивный путь, благодаря привлечению в производство все больше рабочей силы, способствует сокращению уровня безработицы, обеспечению наибольшей занятости трудовых ресурсов. Программа восстановления и поддержания в разумных масштабах полной занятости является средством ускорения темпов роста.

Экстенсивный тип экономического роста позволяет быстро осваивать природные ресурсы, но вследствие того, что использования этих ресурсов при экстенсивном типе идет нерационально, происходит быстрое истощение рудников, пахотного слоя земли, полезных ископаемых. При экстенсивном экономическом росте такой показатель как материалоемкость остается фактически неизменной, а так как производство растет, то неизбежно истощается невосполнимая сырьевая база. Следовательно, приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны топлива и сырья. Проблема развития природных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рационального использования ресурсов, снижения материалоемкости продукции и с проблемой обеспечения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов.

Во-вторых, интенсивный экономический рост, который осуществляется за счет применения более совершенных факторов производства и технологии, т. е. за счет НТП. Результатом интенси­фикации может явиться не только увеличение объема продукции, но и повышение ее качества.

Экономическая история не знает интенсивного или экстенсивного типа экономического роста в чистом виде. Отнесение экономического роста к тому или иному типу осуществляется в зависимости от величины удельного веса прироста производства, полученного за счет качественного или количествен­ного изменения его факторов. В 70—80-х гг. прирост национального дохода СССР лишь на 20–30 % обеспечивался за счет интенсивных факторов. Соответствующий показатель для развитых в промышлен­ном отношении стран составлял более 50 % [2].

3. Измерение экономического роста

Одним из измерителей является темп роста совокупного производства при полностью занятой экономи­ке. Денежное выражение совокупного производства станет ме­няться в зависимости от движения цен. Чтобы знать, насколь­ко выросло реальное производство товаров и услуг, рост может быть подсчитан в постоянных ценах. Именно так из­меряется потенциальный реальный ВНП, т. е. реальный ВНП, произведенный в ситуации полной загруженности ресурсов.

Реальный ВНП важен для по­нимания только определенных проблем, но он не свидетельствует о жизненном уровне населения. Реальный ВНП, деленный на численность на­селения (показатель ВНП на душу населения) будет одним из показате­лей экономического роста, дающим примерную кар­тину уровня жизни.

Другим важным показателем, связанным с экономическим ростом, является часовая производительность — эффек­тивность, с которой каждый час рабочего времени соединя­ется с физическим капиталом и существующим уровнем технологии для того, чтобы производить товары, услуги. Производительность труда чаще всего измеряется как произ­водство продукции за один час. Этот показатель отражает качество труда (образование, техническое мастерство, мотивированность работников), количество и качество физическо­го капитала, степень сложности применяемой технологии.

Совокупное производство в экономике с полной занятостью (П) включает четыре элемента:

1)  численность населения (Н);

2)  ту часть населения, кото­рая составляет рабочую силу (Р);

3)  среднее количество часов, проработанных каждым работником (Ч);

4)  производитель­ность труда, т. е. объем производства в час.

то (3.1)

Из этого равенства следует, что совокупное производство экономики при полной занятости (П) включает четыре указан­ных компонента: численность населения (Н), умноженную на долю населения, составляющую рабочую силу (Р : Н), умно­женную на среднее число отработанных рабочим часов (Ч) и умноженную на производство продукции в час [П / (Р х Ч)].

Реальная роль каждого из этих элементов в эко­номическом росте заключается в следующем. Увеличение населения вносит свой вклад в экономический рост через спрос и предложение. Чем больше численность на­селения, тем больше спрос на товары и услуги, а также тем большим будет объем трудовых ресурсов для увеличения производства.

Показатель рабочей силы измеряет реальный объем трудо­вых ресурсов. Чем больше доля рабочей силы в численности населения (Р/Н), тем выше производительные способности эко­номики. Чем выше удель­ный вес иждивенцев, пенсионеров, инвалидов и ниже доля рабочей силы, тем меньше производительные способности экономики.

Количество проработан­ных каждым работником часов многое говорит о потенциале экономического роста. Весь мир перешел на пятидневную рабочую неделю (кроме Японии). Конечно, это сокращает возможности экономического роста, но дает людям высшее бла­го — свободное время.

Главным элементом экономического роста явля­ется почасовая производительность. Производительность за­висит от трех основных факторов — квалификации работни­ков, количества и качества физического капитала, состояния технологии. В послевоенный период производительность тру­да существенно выросла во всех странах. С учетом снижения продолжительности рабочей недели, медленного роста насе­ления и численности рабочей силы экономисты делают вывод о том, что производительность является главным ис­точником экономического роста.

Мы не придаем значения небольшим различиям в темпах экономического роста. Однако эти небольшие различия в темпах способны давать огромные различия в масштабах приращенного производства с течени­ем времени. Не случайно возникло знаменитое «правило 72». Суть его состоит в том, что ВНП удвоится за такое количество лет, ко­торое равно 72 годам, деленным на темп роста. Если темп равен 1 %, то ВНП удвоится за 72 года [2].

4. Причины экономического роста и основные направления его моделирования

Прежние представления об экономическом росте основы­вались на двух предположениях. Одно состояло в том, что при постоянном увеличении населения, ограниченности земли и других ресурсов рост совокупного производства становится все меньше.

Это предположение, получившее название закона убываю­щей доходности, господствовало в экономической науке бла­годаря взглядам Т. Мальтуса и Д. Рикардо. Т. Мальтус также считал, что сам по себе рост населения будет продолжаться до тех пор, пока ограниченные ресурсы эконо­мики смогут обеспечивать самое необходимое для выживания человека.

Концепция снижающейся доходности была дополнена кон­цепцией минимального уровня жизни, способного поддержи­вать данную численность населения. Из этих двух концепций возникло представление о том, что в какой-то период време­ни все ресурсы экономики будут задействованы. Рост населе­ния и рост благосостояния продолжатся до того момента, по­ка экономика сможет производить какой-то излишек сверх самого необходимого для поддержания численности населения на данный момент.

Было бы неверно сказать, что эта точка зрения классиков-экономистов сегодня полностью не соответ­ствует действительности, и картина мира изменилась. Но, к со­жалению, этот оптимизм оправдан лишь частично. Многое из застойной картины классиков отвечает реалиям целого ряда наименее развитых стран. Там до сих пор верны предпосыл­ки о минимальном уровне жизни, а высокие темпы роста на­селения не позволяют преодолеть эту нищенскую «планку».

Но для другой части мира застойная картина, нарисованная классиками, ушла в прошлое. «Равновесие» классиков и концеп­ция минимального жизненного уровня были преодолены. Экономисты утверждают, что потенциальный националь­ный доход и является экономическим ростом. А факторы, обеспечивающие сдвиг кривой ПНД вправо, - два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. «Равновесие» классиков — это картина экстенсивного рос­та, возможного лишь при увеличении рабочей силы, физиче­ского капитала, природных ресурсов и земли. Когда эти ресурсы подходят к пределу их использования, наступает стагнация — «производство» минимального жизненного уровня. Экстенсивный тип может при определенных, но очень редких условиях давать внешне оптимистическую кар­тину экономического развития.

Теперь уже классическим примером такого развития стала экономическая история СССР в 30-е годы и в послевоенные десятилетия. Имея огромные природные ресурсы и значительные резервы рабочей силы, СССР развивался, как казалось, очень высокими темпами. Но это был типично экстенсивный рост. Продуктивность факто­ров производства фактически не увеличивалась. Новая техни­ка создавалась лишь в производстве вооружений, которое мог­ло лишь снижать, а не повышать жизненный уровень населения. Десятилетие за десятилетием затраты нефти, элек­троэнергии, металлов на единицу национального дохода (на 1 млн. р.) росли, в то время как эти затраты быстро снижа­ются уже более трех десятилетий во всех западных странах. Страна превратилась в огромный завод, истощающий природ­ные ресурсы без прироста благосостояния.

К началу 90-х годов мы пришли как раз к тому моменту, когда прирост ресурсов закончился в связи с начавшимся истощением природных запасов, отсутствием технического прогресса в отраслях, производящих потребительские товары, деградацией сельского хозяйства. Это был момент, после ко­торого без радикальных перемен Россия могла с трудом удов­летворять лишь минимальный уровень жизни.

Что же обеспечивает рост благосостояния в странах с раз­витой рыночной экономикой?

Сегодня среди экономистов есть полное согласие относи­тельно того, что главными факторами экономического роста являются: увеличение доли физического капитала (машин, оборудования, сооружений, дорог и т. д.) относительно дру­гих факторов производства, технологические нововведения, инвестиции в человеческий капитал, растущие требования к повышению уровня жизни, а также сбережения и инвестиции. Конечно, капитал и технологические нововведения являются главными факторами роста. В их основе лежит накопление знаний об окружающем нас физическом и социальном мире. Эти знания создаются фундаментальной наукой. Ядерная физика, физика твердого тела, генетика, сверхпроводимость, достижения в области теории фирмы или поведения индиви­дуумов — результаты фундаментальной науки. Атомные элек­тростанции, биотехнология, компьютеры, менеджмент, соци­альные технологии — результаты внедрения в практику того, что сделано в фундаментальных науках, иначе говоря, это ре­зультаты прикладных наук.

Застойное «равновесие» классиков опиралось на представ­ление о том, что ресурсы экономики неизменны и лишь насе­ление растет. Современные представления об экономическом росте основаны на том, что ресурсы экономики постоянно ме­няются качественно и их продуктивность возрастает. Наращивание одних и тех же элементов физического капита­ла было бы ограничено ресурсами рабочей силы и природных факторов.

Поэтому общество стремится к созданию качественно новых элементов физического капитала, к развитию фундамен­тальных и прикладных наук. При этом, однако, частный (ры­ночный) сектор экономики неохотно инвестирует в фундамен­тальные науки, поскольку отдача от них трудно предсказуема. Иное дело — прикладные науки, дающие немедленный резуль­тат. Эту особенность давно учитывают во всех цивилизован­ных странах, оплачивая фундаментальную науку за счет госу­дарственного бюджета.

Развитие науки ведет к технологическим нововведениям.

Наряду с тем, что к росту производительности труда ведут инвестиции в науку и в создание новых технических средств, к тому же самому ведут и инвестиции (в образование, профессиональную подготовку, медицин­ское обслуживание, культуру, спорт, санитарию и гигиену) в человека.

Рассмотрим основные направления моделирования экономического роста: кейнсианские, неоклассические, историко-социологические.

Кейнсианские модели, как и учение в целом, основаны на главенствующей роли спроса – инвестиции, которые посредством мультипликатора увеличивают прибыль. Одновременно они сами вызваны к жизни ростом прибыли, так как капитальные вложения представляют собой функцию увеличения прибыли. Отметим, что кейнсианцы не разделяют неоклассическую позицию эффективности производственных факторов и их взаимозаменяемости.

Наиболее простой кейнсианской моделью роста является модель Е. Домара, предложенная в конце 40-х годов. Модель Домара исходит из того, что на рынке труда существует избыточное предложение, что обуславливает постоянство уровня цен. Выбытие капитала отсутствует, отношение и норма сбережений – постоянны. Выпуск зависит фактически от одного ресурса – капитала.

Фактором увеличения спроса и предложения в экономике служит прирост инвестиций. Если в данном периоде инвестиции взросли на ∆Y, то в соответствии с эффектом мультипликатора, совокупный спрос возрастет на

DYAD= DI m = DIDI, (4.1)

где I- объем инвестиций;

m - мультипликатор расходов (multiplicator - умножитель);

b – предельная склонность к потреблению;

s – предельная склонность к сбережению.

Увеличение совокупного предложения составит

∆YAS =∆K, (4.2)

где - предельная производительность капитала (по условию постоянна).

Прирост капитала ∆К обеспечивается соответствующим объемом инвестиций I, потому можно записать:

∆YAS = I. (4.3)

Равновесный экономический рост будет достигнут при условии равенства спроса и предложения:

∆= I (4.4)

∆=s (4.5)

Т. е. темп прироста инвестиций должен быть равен произведению предельной производительности капитала и предельной склонности к сбережению. Величина задается технологией производства и, в соответствии с принятыми предпосылками, постоянна, а значит увеличить темпы прироста инвестиций может лишь рост нормы сбережений s, но для рассматриваемого периода она берется постоянной.

Поскольку в условиях равновесия инвестиции равны сбережениям, I = S, а S = sY при s = const, уровень дохода является величиной, пропорциональной уровню инвестиций, и тогда

∆ = ∆= s. (4.6)

Таким образом, согласно теории Е. Домара, существует равновесный темп прироста реального дохода в экономике, при котором полностью используются имеющиеся производственные мощности. Он прямо пропорционален норме сбережений и предельной производительности капитала, или приростной капиталоотдаче ∆. Инвестиции и доход растут с одинаковым постоянным во времени темпом.

Такое динамическое равновесие может оказаться неустойчивым, как только темп роста плановых инвестиций частного сектора отклоняется от уровня, заданного моделью.

Модель Домара не претендовала на роль теории роста. Это была попытка расширить условия краткосрочного кейнсианского равновесия на более длительный период и выяснить, какими будут эти условия для развивающейся системы.

Развитием модели Домара выступает модель Харрода. построил в 1939 году специальную модель экономического роста, включив в нее эндогенную функцию инвестиций на основе принципа акселератора и ожиданий предпринимателей.

Согласно принципу акселератора, любой рост (сокращение) дохода вызывает рост (сокращение) капиталовложений, пропорциональный изменению дохода:

It = ν (Yt – Yt – 1), (4.7)

где ν – акселератор (accelerator - ускоритель).

Харрод ввел понятие «гарантированного» темпа роста: поддерживая его, предприниматели будут полностью удовлетворены своими решениями, поскольку спрос будет равен предложению и их ожидания будут сбываться. Такой темп роста обеспечивает полное использование производственных мощностей (капитала), но полная занятость при этом не всегда достигается.

Помимо гарантированного темпа роста Харрод вводит понятие «естественного» темпа роста. Это максимальный темп, допускаемый ростом активного населения и техническим прогрессом. При таком темпе достигается полная занятость факторов – труда и капитала.

Если гарантированный темп роста, удовлетворяющий предпринимателей, выше естественного, то вследствие недостатка трудовых ресурсов фактический темп роста окажется ниже гарантированного: производители будут разочаровываться в своих ожиданиях, снизят объем выпуска и инвестиции, в результате чего система будет находиться в состоянии депрессии.

Если гарантированный темп роста меньше естественного, то фактический темп может превысить гарантированный, поскольку существующий избыток трудовых ресурсов дает возможность увеличить инвестиции. Экономическая система будет переживать бум. Фактический темп роста может быть также равен гарантированному, и тогда экономика будет развиваться в условиях динамического равновесия, вполне удовлетворяющих предпринимателей, но при наличии вынужденной безработицы.

Идеальное развитие экономической системы достигается при равенстве гарантированного, естественного и фактического темпов роста в условиях полной занятости ресурсов.

Но поскольку всякое отклонение инвестиций от условий гарантированного темпа роста, как известно, выводит систему из равновесия и сопровождается все более увеличивающимся расхождением между спросом и предложением, динамическое равновесие в модели Харрода также оказывается неустойчивым.

Часто обе модели объединяют в одну модель Харрода – Домара. Обе модели приводят к выводу, что при данных технических условиях производства темп экономического роста определяется величиной предельной склонности к сбережению, а динамическое равновесие может существовать в условиях неполной занятости.

Модели Домара и Харрода неплохо описывали реальные процессы экономического роста х годов, но для более поздних наблюдений (50-е – 70-е гг.) наиболее успешно использовалась неоклассическая модель Р. Солоу.

Неоклассические модели роста преодолевали ряд ограничений кейнсианских моделей и позволяли более точно описать особенности макроэкономических процессов.

Роберт Солоу получил Нобелевскую премию за исследование факторов экономического роста. Он предложил простую формулу, известную в современной науке как «золотое правило накопления». Название это было введено в оборот Эдмундом Фелпсом, написавшим в 1961 году статью «Золотое правило накопления: сказка для взрослых».

Условные обозначения, используемые для обозначения модели:

Q – валовой продукт (ВНП или ВВП); Y – чистый продукт или национальный доход; I – инвестиции; S – сбережения; L – трудовые затраты; K – капитал; g – темп роста трудовых затрат.

Предпосылками анализа являются: равенство между S и I; или и ; на рынке факторов производства (K и L) наличествует совершенная конкуренция; рост выработки является следствием повышения капиталовооруженности , при сохранении той же пропорции между К и Q (принимается равным 10:3, т. е. 3 1/3); g – естественный темп роста трудовых затрат.

Солоу предлагает следующий расчет. Допустим, что = 31/3, т. е. общий запас капитала в три с третью раза больше, чем Q; что прирост g = 3% (один процент за счет привлечения дополнительной рабочей силы и два процента за счет производительности труда).

Норму сбережений (s – малая) можно определить и в виде

s = g , т. е. 3%∙ 31/3 = 10%. (4.8)

Формула показывает, что при стабильном приросте трудовых затрат существует прямая зависимость между нормой накопления (s) и запасом капитала (К), отнесенного к годовому продукту (Q). Согласно "золотому правилу" Р. Солоу, выбытие капитала не может быть (не должно быть) больше, чем предельный продукт, созданный функционирующим капиталом.

Первая посылка анализа может быть продолжена: S = I = норме амортизации. Согласно "золотому правилу", выбытие капитала не может быть больше, чем предельная склонность к инвестициям.

"Золотое правило" определяет запас капитала, необходимый для устойчивого состояния экономики с наивысшим уровнем потребления.

Рассмотренная модель Солоу позволяет описать механизм долгосрочного экономического роста, сохраняющий равновесие в экономике и полную занятость факторов. Она выделяет технический прогресс как единственную основу устойчивого роста благосостояния и позволяет найти оптимальный вариант роста, обеспечивающий максимум потребления.

Лауреат Нобелевской премии 1992 г. в области экономики Гарри Беккер обнаружил еще в 60-е годы, что из всех факто­ров производства постоянную и наибольшую отдачу способен приносить труд человека. Сегодня существует значитель­ное число социальных технологий, мотивирующих человека и наивысшую отдачу вложенного в него капитала [2]

5. Налоговая система и концепция сторонников «экономики предложения»

Помимо технического прогресса, основан­ного на постоянном притоке инвестиций, источником эконо­мического роста является экономия на масштабе — снижение фир­мой издержек на единицу производимой продукции в тех случаях, когда увеличивается размер завода с целью производства более крупных партий товаров.

Экономия на масштабе возникает по ряду причин. Первая из них — специализация факторов производства. Кроме того, при сбыте больших партий оборотных средств поставщики предоставляют значительные скидки с цены. Крупные заводы легко утилизи­руют отходы, производят побочные продукты из остатков ма­териалов и комплектующих. Подобные предприятия получают значительные льготы от местных властей, так как они помогают в строительстве дорог, тепловых и электросетей, газо - и водоснабжения. Серьезным источником роста являет­ся эффективное размещение ресурсов, пример которого перевод ре­сурсов из сельского хозяйства в промышленность, из тяжелой промышленности в отрасли высокой технологии.

Наконец, для экономического роста большое значение име­ет развитие «вширь» рынка ссудных капиталов. На этих рын­ках инвесторы получают ссуды для инвестиций. Развитие фи­нансовой (банковской) системы, аккумулирующей сбережения и выдающей ссуды, играет важнейшую роль в создании и рас­ширении рынков капиталов.

Некоторые экономисты даже считают, что степень разви­тия финансовой системы страны — главный показатель уров­ня ее экономического развития.

В последние два десятилетия во всем мире наметилось не­которое снижение темпов экономического роста. Что же стало причинами этого снижения? Сегодня многие специалисты выделяют следующие основные причины:

— значительный рост цен на энергоресурсы начиная с середины 70-х годов. Это потребовало перестройки экономики, отвлекло огромный объем инвестиций от сферы производства и резко снизило темпы роста и производитель­ности труда;

— существенное снижение темпов развития науки, НИОКР. Доля этой сферы деятельности в ВНП ведущих западных стран па­дала уже в 60-е годы. Это мешало росту технического уровня экономики, тормозило сдвиг вправо и вверх кривой производ­ственных возможностей;

— снижение нормы инвестиций в ВНП многих развитых стран (особенно США) затормозило обновление физического капитала, рост производительности труда;

— ошибки в руководстве экономическими процессами, в осуществлении макроэкономической политики;

— структурные сдвиги — перемещение ограничен­ных ресурсов роста из традиционных отраслей в отрасли про­изводства продукции высокой технологии, сферы услуг, что вело к напряжению с инвестициями.

Помимо этих причин есть и другие. Но все они указывают на то, насколько сложна проблема экономиче­ского роста. Вместе с тем во взаимосвязанном мировом ры­ночном хозяйстве экономический рост стал важнейшей мерой взаимозависимости всех стран.

Снижение темпов экономического роста в 70-е годы в США, Англии, других странах привело к дискуссиям среди экономистов о том, как выходить из этого положения. В част­ности, в США группа экономистов, которая оказывала замет­ное влияние на пришедшее к власти в 1981 г. правительство Р. Рейгана, выдвинула идею стимулирования сбережений и ин­вестиций через изменение налоговой системы. Это изменение, как они полагали, должно было поднять долю инвестиций в потенциальном ВНП и тем самым ускорить экономический рост. Поскольку экономический рост зависит от положитель­ных сдвигов на стороне совокупного предложения, эту груп­пу экономистов стали называть сторонниками «экономики предложения» или сэплай-сайдерами.

В особой мере подозрения в отношении угнетающей роли на­логовой системы и инфляции ощущаются в российской эконо­мике, начиная с 1992 г.[2]

6. Государственное регулирование экономического роста

Многолетний опыт развитых стран свидетельствует, что механизмы рынка самостоятельно не могут обеспечить решение проблем экономического развития. Поэтому необходима активная деятельность государства по регулированию экономического роста, которая должна развертываться по нескольким основным направлениям:

1)  Государство берет на себя решение тех проблем, которые недоступны рыночной системе: сохранение природной среды и невоспроизводимых ресурсов, создание общественных товаров.

2)  Антициклическое регулирование или политика краткосрочной стабилизации.

Главным способом антициклического регулирования стала денежная политика. В последнее время политика краткосрочной стабилизации претерпела изменения. Так, инвестиционные методы уходят в прошлое, уступая дорогу налоговой политике.

3)  Структурное регулирование. Государство старается снизить риск при осуществлении капиталовложений; стимулирует предпринимателей осваивать новые секторы экономики; поддерживает экспортные отрасли и те, что выпускают заменители импорта; стимулирует сферы экономики, способные дать наибольшее количество новых рабочих мест, и т. д. К основным формам структурного регулирования относятся бюджетная и кредитная политика.

4)  Регулирование макроэкономического равновесия инвестиций и сбережений.

5)  Проведение налоговой политики, характерная особенность которой - в дифференцированном снижения ставок налогообложения, прежде всего прибыли.

6)  Политика ускоренной амортизации. Государство, увеличивая нормы амортизации основного капитала, тем самым способствует техническому прогрессу. Такая политика становится и методом антициклического регулирования рынка [2].

7. Анализ темпов экономического роста России

7.1 Обзор основных экономических показателей СНС за гг.

Рассмотрим основные макроэкономиче­ские показатели за период гг. (табл. 7.1).

Таблица 7.1

Изменение динамики основных социально-экономических показателей

(в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году)

	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.
ВВП	95,9	96,6	100,9	95,1	103,2
Продукция промышленности Продукция сельского хозяйства Основные фонды	96,7 92,0 100,2	96,0 94,9 99,9	102,0 101,5 99,6	94,8 86,8 99,5	108,1 102,4 99,5
Инвестиции в основной капитал Оборот розничной торговли Платные услуги населению	89,9 93,6 82,3	81,9 99,5 94,1	95,0 103,8 105,6	93,3 96,7 99,5	104,5 92,3 102,6

Как показывают приведенные данные, по всем основным показателям раз­вития экономики из года в год происходило падение. Только в 1997 г. отме­чался слабый рост ВВП, продукции промышленно­сти и сельского хозяйства, но в следующем, 1998 г., ВВП снова упал. В 1999 г. отмечался более заметный рост ВВП и продукции промышленности. Однако в целом по отношению к 1990 г. ВВП составил в 1999 г. лишь 59,5%.