Районная целевая программа «Реабилитация инвалидов в Ташлинском районе» на 2012 год

Районная целевая программа

«Реабилитация инвалидов в Ташлинском районе»

на 2012 год

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	районная целевая программа «Реабилита­ция инвалидов в Ташлинском районе» на 2012 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	областная целевая программа «Реабилитация инвали­дов в Оренбургской области» на годы»
Заказчик Программы	-	администрация Ташлинского района
Основной разработчик Программы	-	управление социальной защиты населения Ташлинского района
Исполнители Программы	-	управление социальной защиты населения администрации Ташлинского района; МУЗ «Ташлинская ЦРБ»; управление образования Ташлинского района; отдел культуры администрации Ташлинского района государственное учреждение «Центр занятости населения Ташлинского района» (по согласованию)
Цели и задачи Программы	-	формирование оптимальной для инвалидов среды жизнедеятельности; создание системы, обеспечивающей ком­плексную реабилитацию инвалидов и их возвращение к полноценной жизни в обще­стве, улучшение качества жизни инвалидов и повышение уровня их социальной инте­грации. Основными задачами Программы являются: совершенствование методов медицинской, социальной и профессиональной реабилита­ции инвалидов; формирование безбарьерного доступа инва­лидов к объектам социальной, транспортной инфраструктуры и информации
Важнейшие целевые индикаторы Программы	-	в ходе реализации Программы планируются: обеспечение инвалидов техническими сред­ствами реабилитации, не вошедшими в фе­деральный перечень реабилитационных ме­роприятий, технических средств реабилита­ции и услуг, предоставляемых инвалиду (далее - федеральный перечень); увеличение числа инвалидов, получающих профессиональное образование с примене­нием дистанционных методик обучения; предоставление транспортных услуг, обуче­ние инвалидов вождению автомобиля
Срок реализации Программы	-	2012 год
Объем и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы из районного бюджета составляет 159 тыс. рублей; Финансирование Программы осуществляет­ся за счет областного бюджета, районного бюджета, внебюджетных средств МУ КЦСОН, средств предприятий
Ожидаемые конечные результаты Программы	-	реализация Программы в 2012 году позволит: - обеспечить 25 инвалидов техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень; - предоставить нуждающимся инвалидам возможность получения профессионального образования с применением дистанционных методик обучения; - обучить нуждающихся инвалидов вождению автомобиля; - оказать материальную помощь на обеспечение лекарств, не вошедших в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств; - оказать материальную помощь инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - обеспечить льготной подпиской 60 инвалидов; - предоставить услуги службой социальной помощи на мобильной основе более 150 инвалидам.
Контроль за испол­нением Программы	-	контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет заместитель главы администрации района по социальным вопросам

1. Характеристика проблемы,

на решение которой направлена Программа.

В Ташлинском районе проживают 2403 инвалидов, в том числе 106 детей инвалидов.

Конвенция Организации Объединенных Наций «О правах инвалидов», подписанная Российской Федерацией в 2008 году (далее – Конвенция ООН), устанавливает проведение мероприятий для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Конвенция ООН предусматривает интеграцию инвалидов в общество через обеспечение их прав на работу, образование, качественное медицинское обслуживание и определяет обязанности государства по воспитанию уважительного отношения к инвалидам как к равным членам общества.

Ратификация Конвенции ООН требует совершенствования нормативно-правовой базы, модернизации среды жизнедеятельности, обеспечения ее доступности для инвалидов, создания эффективной, удобной для людей государственной системы медико-социальной реабилитации инвалидов. Предстоит создать новую информационную систему, объединяющую все структуры, работающие с инвалидом. Эта система значительно сократит хождение инвалидов по различным инстанциям и время, проводимое ими в очередях для получения необходимых документов.

Актуальность проблемы реабилитации инвалидов в Ташлинском районе определяется рядом факторов:

- необходимостью сохранения достигнутого в области уровня реабилитационной помощи и совершенствования комплексной реабилитации инвалидов;

- низкой конкурентоспособностью инвалидов на рынке труда в условиях ограниченного количества рабочих мест, ограниченностью круга профессий, доступных инвалидам и, как следствие, значительными сложностями в тру­доустройстве и достижении социальной независимости;

- необходимостью усиления социального партнерства с общественными объединениями инвалидов, повышением их роли и ответственности в сфере реабилитации инвалидов.

Районная система реабилитации инвалидов, включающая в себя реа­билитационные структуры и учреждения различной ведомственной принад­лежности, стала базой для осуществления отдельных мероприятий по меди­цинской, профессиональной и социально-психологической реабилитации ин­валидов.

Реализация программных мероприятий позволит проводить единую политику в сфере комплексной реабилитации инвалидов всеми заин­тересованными ведомствами и общественными объединениями и достигать реальных результатов по формированию в области безбарьерной среды жиз­недеятельности, повышению качества жизни инвалидов, адаптации их в об­щество.

За период реализации районной целевой программы «Реабилитация инвалидов в Оренбургской области» на годы инвалидам предос­тавлялись меры социальной поддержки, дополняющие преду­смотренные федеральным и областным законодательством. Ежегодно обеспечивалась доступность к информации: подписка на периодические печат­ные издания, в том числе шрифтом Брайля для незрячих).

2. Основные цели и задачи, целевые индикаторы Программы

Основными целями Программы являются:

формирование оптимальной для инвалидов среды жизнедеятельности;

создание системы, обеспечивающей комплексную реабилитацию инва­лидов и их возвращение к полноценной жизни в обществе;

обеспечение последовательного улучшения качества жизни инвалидов и повышение уровня их социальной интеграции.

Для достижения поставленных целей программно-целевым методом решаются следующие задачи:

совершенствование методов медицинской, социальной и профессио­нальной реабилитации инвалидов;

формирование безбарьерного доступа инвалидов к объектам социаль­ной инфраструктуры и информации;

информационное, правовое и методическое обеспечение системы реа­билитации инвалидов;

развитие социального партнерства с общественными объединениями инвалидов.

Программа рассчитана на реализацию в 2012 году.

Целевые индикаторы Программы

число инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилита­ции, не вошедшими в федеральный перечень;

число инвалидов, получающих профессиональное образование с при­менением дистанционных методик;

число инвалидов, получивших транспортные услуги и обученных вож­дению автотранспортом;

число инвалидов, получивших материальную помощь на приобретение лекарственных препаратов, не вошедших в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств;

число инвалидов, получивших льготную подписку на периодические печат­ные издания, в том числе шрифтом Брайля для незрячих.

3. Перечень мероприятий Программы

Программа предусматривает комплекс мероприятий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности и по основным направлениям реабилитационной деятельности: медицинской, социальной, профессиональной (Приложение ).

Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности включает в себя проведение мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры (Приложение )

Основным мероприятием по медицинской реабилитации является обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень.

Социальная реабилитация предусматривает содействие в прохождении обучения инвалидов вождению автотранспортом.

Профессиональная реабилитация включает сказание содействия в проведении мероприятий по организации дистанционного обучения.

4. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:

индивидуальными техническими средствами реабилитации, не вошед­шими в федеральный перечень, около 25 человек;

доступность профессионального образования инвалидов с применени­ем дистанционных методик;

предоставление инвалидам транспортных услуг посредством обу­чения их вождению автотранспортом.

Приложение

к районной целевой программе

«Реабилитация инвалидов

в Ташлинском районе» на 2012 год

Мероприятия районной целевой программы

«Реабилитация инвалидов в Ташлинском районе» на 2012 год.

	Мероприятие программы	Количество человек	Объем финансирования (тыс. руб)	Источник финансиро вания	Исполнитель
			2011 год
1	2	3	4	5	6

1. Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов

1	Проведение мониторинга по определению потребности инвалидов в мерах по обеспечению доступности среды жизнедеятельности				УСЗН МУ КЦСОН
2	Взаимодействие с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, фондом социального страхования, центром занятости населения по вопросам: - обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации федерального перечня; - рационального трудоустройства инвалидов, в том числе в счет установленной квоты по направлению Центра занятости с учетом рекомендаций бюро медико-социальной экспертизы (не более 4 % от среднесписочной численности работников предприятий)				УСЗН, МУ КЦСОН, ГУ ЦЗН, МУЗ «Ташлинская ЦРБ»
3	Организация льготной подписки на периодические печатные издания, в том числе на специальные для слабовидящих	60 чел.	18,0	Районный бюджет	УСЗН, МУ КЦСОН, ВОС
1	2	3	4	5	6
4	Контроль над соблюдением требований по оборудованию вновь вводимых в эксплуатацию зданий учреждений социального назначения (магазины, поликлиники, почта, аптеки, дома культуры и др.) с целью их доступности для инвалидов				Отдел архитектуры администрации района, УСЗН
5	Взаимодействие с организациями и учреждениями по решению вопроса реконструкции зданий социального назначения для их доступности мало мобильным группам населения (оборудование пандусов и поручней) согласно приложению № 2	10 объектов		Средства предприятий	УСЗН,

2. Медицинская реабилитация

6	Оказание доступной и комфортной медицинской помощи и приближение ее к месту жительства за счет совершенствования амбулаторной реабилитационной помощи				МУЗ «Ташлинская ЦРБ»
7	Содействие в обеспечении протезно-ортопедической помощью малообеспеченных граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в ней	По мере обращения		МСР	УСЗН
8	Содействие в обеспечении техническим средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам: функциональные кровати, прикроватные столики, подставки для ванны, сиденья в ванну, концентратор кислорода, Брайлевские дисплеи, приборы и грифель для письма по системе Брайля, цифровые диктофоны, бумага для письма по Брайлю, аппараты «Небулайзер», телефонный аппарат с определителем номера телефона и синтезатором речи, глюкометр с речевым выходом	По мере обращения		МСР	УСЗН
9	Продолжить работу Пункта проката технических средств реабилитации	По мере обращения			УСЗН, МУ КЦСОН
10	Содействие в обеспечении корригирующими очками: инвалидом и участников Великой Отечественной войны, слабовидящих инвалидов со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, слабовидящих детей-инвалидов	По мере обращения		МСР	УСЗН
1	2	3	4	5	6
11	Оказание материальной помощи инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации на приобретение лекарств, не вошедших в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств	По мере обращения	30,0	Районный бюджет	УСЗН
3. Социальная реабилитация
12	Содействие в прохождении обучения инвалидов либо одного из взрослых членов семьи детей-инвалидов вождению автомобиля категории «В»	По мере обращения		МСР	УСЗН, МУ КЦСОН
13	Постановка на учет инвалидов, получивших ИПРИ а также детей-инвалидов, контроль и содействие в выполнении мероприятий по медицинской, социальной и профессональной реабилитации инвалидов, предписанных в ИПРИ				УСЗН, МУ КЦСОН
14	Обеспечение малообеспеченных инвалидов товарами регионального заказа	10 чел.		Областной бюджет	МУ КЦСОН
15	Предоставление услуг службой социальной помощи на мобильной основе: предоставлять услуги столярного, швейного цеха, парикмахерской, услуги по ремонту бытовой техники, по изготовлению ключей и по замене электропроводки	154 чел.	25,0	МУ КЦСОН (внебюджетные средства)	МУ КЦСОН
16	Оказание материальной, натуральной помощи инвалидам оказавшимся в трудной жизненной ситуации.	По мере обращения	20,0	Районный бюджет	УСЗН
17	Выплата областных ежеквартальных надбавок детям-инвалидам из неполных семей	30 семей		Областной бюджет	УСЗН
18	Организация социального патронажа семей с детьми-инвалидами	113 семей			МУ КЦСОН
19	Продолжить работу «Школы для родителей» детей-инвалидов при МУК ЦСОН.	113 семей			МУ КЦСОН
20	Проведение культурно-массовых мероприятий
20.1	Проведение Международного дня инвалидов	2289	30,0	Районный бюджет	МУ КЦСОН
20.2	Проведение шахматно-шашечного турнира среди инвалидов	30 чел.	1,0	Районный бюджет	УСЗН, отдел по делам молодежи, физической культуры, спорта и туризма
20.3	Организация выставки художественного творчества детей-инвалидов «Мы все можем!»	48 чел.	5,0	Районный бюджет	МУ КЦСОН
1	2	3	4	5	6
20.4	Проведение новогоднего праздника для детей-инвалидов	115 чел.	25,0	Районный бюджет	МУ КЦСОН
20.5	Принять участие в областном фестивале художественного творчества детей-инвалидов «Я - автор!»		5,0	Районный бюджет	МУ КЦСОН
4. Профессиональная реабилитация
21	Повышение доступности высшего профессионального образования путем развития современных образовательных технологий Содействие в обеспечении дистанционного обучения	По мере обращения		МСР	УСЗН, МУКЦСОН
22	Информирование семей с детьми-инвалидами о наличии специализированных учебных заведениях и содействие в направлении на обучение	По мере обращения			МУ КЦСОН
Итого	159,0	134,0- районный бюджет; 25,0- внебюджетные средства МУ КЦСОН

Примечание: Учреждения, а также общественные организации, не являющиеся структурными подразделениями органов местного самоуправления, к исполнению мероприятий программы привлекаются по согласованию.

Приложение

к районной целевой программе

«Реабилитация инвалидов

в Ташлинском районе» на 2012 год

Перечень объектов, требующих реконструкции

№ п/п	Наименование объекта	Место расположения объекта	Наименование работ по реконструкции	Сумма затрат
1	Администрация Ташлинского сельсовета	Ташла, ул. Довженко, 44	Оборудование пандуса и поручня	8,7 тыс. руб.
2	УСЗН
3	УПФ
4	Аптека № 72	Ташла, ул. Новая, д.12Б	Оборудование пандуса и поручня	8,7 тыс. руб.
5	Почта	Ташла, ул. Довженко, 42 А	Оборудование пандуса и поручня	6,5 тыс. руб.
6	Сбербанк	Ташла, ул. Довженко, д. 25А	Оборудование пандуса и поручня	7,9 тыс. руб.
7	Районный Дом культуры	Ташла, ул. Советская, д.123	Оборудование пандуса и поручня	9,4 тыс. руб.
8	ММ ППЖКХ	Ташла,	Оборудование пандуса и поручня	8,7 тыс. руб.
9		Ташла, ул. Южная,	Оборудование пандуса и поручня	7,3 тыс. руб.
10		Ташла, ул. Энергетиков, д.2А	Оборудование пандуса и поручня	9,4 тыс. руб.