ПОТРЕБИТЕЛЬ СТАНОВИТСЯ ГРАМОТНЕЕ?!
Знание своих прав и способов их защиты важно не только для потребителей, но и для тех субъектов предпринимательской деятельности, для которых является обязательным соблюдение Закона «О защите прав потребителей». Но не всегда потребители, отстаивая свои интересы, правы, а их требования законны и обоснованны.
Закон «О защите прав потребителей» - основополагающий законодательный акт в области защиты прав потребителей. Вместе с тем многие вопросы, связанные с его применением, регулируются Гражданским кодексом и другими нормативными правовыми актами. В сфере защиты прав потребителей в торговле к ним относятся, в частности, Правила продажи отдельных видов товаров, Правила продажи товаров по образцам, Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами. Закон устанавливает дополнительные гарантии для потребителей и повышенную ответственность продавцов. В связи с этим необходимо в каждом случае обращать внимание на то, применяется ли он к спорным отношениям. Закон регулирует отношения между потребителями и продавцами.
Продавцом является организация (индивидуальный предприниматель), реализующая (реализующий) товары потребителям по договору купли-продажи, в том числе розничной купли-продажи, продажи недвижимости, энергоснабжения.
Потребителем признается гражданин, который имеет намерение приобрести, заказать либо который заказывает, приобретает товар исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. Как разъяснило МАП России в Приказе от 01.01.2001 N 160 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ «О защите прав потребителей», не является потребителем гражданин, приобретающий товары для организаций и за их счет с целью использования этих товаров в производстве, а также заказывающий для организаций за их счет работы, услуги в этих же целях.
Под потребителем понимается не только гражданин, который непосредственно приобрел товар или заказал работу (услугу), но и гражданин, пользующийся ими. Например, потребителем может быть как гражданин, который купил телевизор или билет в театр, так и гражданин, который пользуется этим телевизором или является зрителем в театре.
Закон не распространяется на потребителей - юридических лиц, а также на физических лиц, приобретающих товар не для личных бытовых нужд, а для предпринимательской деятельности. Например, гражданин купил компьютер для обработки цифровых фотографий по заказам других лиц. Последствия продажи товара ненадлежащего качества, предусмотренные Законом, к таким отношениям не будут применяться независимо от того, зарегистрирован ли гражданин индивидуальным предпринимателем, поскольку целью приобретения товара является получение прибыли, а не удовлетворение личных бытовых нужд.
Закон также не распространяется на случаи безвозмездной передачи товаров и на договорные отношения между гражданами.
Что такое качественный товар? Критерии качества товара. Чем оно регулируется?
Неоспорим тот факт, что при продаже товара важным условием является его качество. Согласно ст. 470 ГК РФ товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям качества, установленным ГК РФ, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона N 2300-1 товар признается качественным, когда его качество соответствует договору. Несмотря на существование свободы договора в определении качества товаров стороны не могут выходить за пределы утраты предметом договора свойств, определяющих его функциональное (целевое) назначение.
Но как быть, если в договоре отсутствует условие о качестве товара? Для ответа на данный вопрос обратимся к п. 2 этой же статьи, который гласит: при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Качество товара может определяться различными способами: по образцам, по описанию, на основе стандарта, по предварительному осмотру и т. д.
Особое внимание качеству товаров уделено в Федеральном законе от 01.01.2001 N 184-ФЗ «О техническом регулировании», которым установлена система государственного регулирования качества продаваемых товаров. Такая система включает технические регламенты, в которых содержатся обязательные требования к товарам.
Закон о защите прав потребителя //Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2008. - № 11.
Если продали некачественный товар
На практике бывают ситуации, когда установленные Законом N 2300-1 права потребителя нарушаются. В этом случае он имеет право обратиться к продавцу, изготовителю либо к организации, выполняющей функции изготовителя (продавца), с требованиями, предусмотренными ст. 18 данного Закона. Так, потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков вправе:
- потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
- потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
- потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
- потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
- отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
Вышеперечисленные требования предъявляются потребителем продавцу либо уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю. Потребитель в данном случае свободен в выборе (п. 2 ст. 18 Закона N 2300-1).
Продавец должен владеть таким понятием, как недостаток товара, поскольку именно этот момент влечет за собой вышеперечисленные последствия. В преамбуле Закона N 2300-1 дается определение этого понятия.
Недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.
У организаций и предпринимателей иногда возникает искушение отказать потребителю в удовлетворении его требований, сославшись на отсутствие кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего факт покупки товара. Это является нарушением ст. 18 Закона N 2300-1.
Товар ненадлежащего качества должен быть принят продавцом, а его качество - проверено. Потребитель имеет право участвовать в данной проверке.
При возникновении спора о причинах недостатков товара продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет, заключение которой может быть оспорено потребителем в суде. Если в результате экспертизы будет установлено, что недостатки товара возникли вследствие обстоятельств, за которые продавец не отвечает, то потребитель обязан возместить продавцу расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.
Моисеева о защите прав потребителя. //Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2008. - N 11.
Мнение специалиста Северного территориального отдела Роспотребнадзора Галины Иониной:
Несмотря на доступность информации и многократное ее повторение, потребители все равно делают ошибки, самые частые из которых следующего характера:
- обнаружив недостатки в товаре или в выполненной работе, потребитель не заявляет о них продавцу или исполнителю в письменной форме;
- перед заказом услуг по объявлению - в газете, на рекламных щитах, остановках, подъездах, потребители не задумываются о надежности продавца товара (поставщика услуги) и уж тем более о том, что в случае претензии к качеству товара (услуги), его (продавца/поставщика) очень сложно будет найти;
- договариваются с исполнителем работ (услуг) в устной форме, не заключая письменного договора на оказание услуг с исполнителем, в котором бы прописывались обязательные условия выполнения работ. При этом потребитель вполне может оплатить стоимость еще невыполненной работы или в лучшем случае внести аванс. Зачастую в таких случаях потом потребитель уже не может найти ни самого исполнителя, ни его телефон, ни тем более вспомнить его адрес;
- и последнее, но, пожалуй, самое главное, - очень часто заключая договор на оказание услуг с исполнителем, потребитель подписывает его, даже не прочитав.
Потребитель становится грамотнее?! [Интервью со специалистом Роспотребнадзора и специалистом отдела правовой защиты правового управления городской администрации ] //Наш Соликамск.- 2010. - № 50.
Досудебный порядок урегулирования спора
Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» не установлен предварительный внесудебный порядок разрешения требований потребителей товаров (работ, услуг), однако по некоторым спорам данной категории действующим законодательством предусмотрен такой порядок (например, ст. 797 ГК РФ).
Одним из способов досудебного урегулирования спора является подача претензии на имя руководителя организации, с которой у Вас произошел спор.
Претензия может быть составлена в произвольной форме
(смотрите http://www. *****/faq/2370 ), однако Вам нужно указать:
1. Кому Вы направляете претензию. Например, Директору магазина (указать магазин), Генеральному директору (указать фирму). Можете указать ФИО директора (если Вы знаете ФИО).
2. От кого претензия. Вам нужно указать свои ФИО и адрес, телефон - для связи с Вами.
3. В отдельной строке - нужно написать ПРЕТЕНЗИЯ или ЗАЯВЛЕНИЕ
4. В тексте претензии изложить существо дела.
Подробнее познакомиться с данной информацией Вы можете в Деловом информационном центре центральной городской библиотеки.
Адреса организаций, которые помогут Вам в урегулировании споров
в досудебном порядке:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ
Адрес: 0
Телефон: (3
«Чтобы привлечь нерадивого продавца к административной ответственности, необходимо обратиться с письменным заявлением в отдел территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (РОСПОТРЕБНАДЗОР) в Северный территориальный отдел Роспотребнадзора.
СЕВЕРНЫЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
Адрес:
Телефон: (342
Время работы: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 12.45.
АДМИНИСТРАЦИЯ, СЕКТОР ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЛИКАМСКА
Заведующая сектором:
Телефон сектора правовой защиты: (342
Приемные дни: среда, четверг
