Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Министерство образования и науки Российской Федерации

Международная научно-практическая конференция, проводимая при поддержке Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) с участием Фонда поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; Федерального агентства по образованию; некоммерческой организации «Эвричайлд» (координатора проекта по деинституционализации, финансируемого Европейским Союзом и Института развития социальных коммуникаций (Некст Медиа Груп)

«Родная семья – каждому ребенку. Обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье»

Программа

Москва, Савой

Декабрь года

2 декабря 2008 г.

13:30-14:00

Регистрация участников и кофе

14:00-15:30

Вводная сессия: Основные задачи и приоритеты национальной политики в сфере защиты прав детей жить и воспитываться в семье

Ведущий: Бертран Бейнвель - Представитель Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Российской Федерации

14:00-

14:10

Приветствие Министерства здравоохранения и социального развития –

основные направления политики Министерства по защите детей и деинституционализации

-

Заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации

14:10-

14:20

Приветствие Министерства образования и науки Российской Федерации –

“Родная семья – каждому ребенку. Обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье”

Калина Исаак Иосифович – Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации.

14:20-

14:30

Приветствие Министерства экономического развития Российской Федерации –

Социально-экономическая политика и вопросы детства

- Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации

14:30-

14:40

Приветствие “Фонда помощи детям в трудной жизненной ситуации”

- Председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

14:40-

14:50

Приветствие Европейской Комиссии

Марк Франко - Глава Делегации Европейской Комиссии

14:50-

15:00

Приветствие компании Тапервер

-

Региональный вице-президент компании Тапервэр по странам СНГ

15:00

15:10

Фильм “Дорога домой”

15:10-

15:25

Приветствие и обзор основных принципов работы ЮНИСЕФ

Бертран Бейнвель - Представитель Детского Фонда ООН в Российской Федерации

15:25-

16:00

Кофе

16:00

Оценка и перспективы развития в России защиты прав детей на жизнь в семье

Ведущий: - Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве

16:00

16:30

Результаты мониторинга и прогнозы развития семейных форм устройства детей-сирот и реструктуризации учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

- Директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки Российской Федерации

16:30

17:00

«Анализ достижений в области деинституционализации детей и развития семейных форм их жизнеустройства и механизмов по оказанию им помощи и поддержки в Российской Федерации» «Анализ системы лишения родительских прав», «Исследование причин отказов от ребенка при рождении и путей их профилактики» - результаты исследования проведенного по заказу ЮНИСЕФ

- Руководитель направления социальной политики Фонда "Институт экономики города"

17:00-17:20

Вопросы и ответы (вопросы подаются в письменном виде в президиум)

17:20-

17:30

Что показало «Изучение мнений потребителей услуг системы по оказанию помощи и поддержки детям»

- Московский Государственный Университет, Экономический факультет, Кафедра народонаселения, Доцент

17:30

17:45

Опыт региона участника проведенного исследования по организации работы по де-институционализации детей

- Министр Социального развития Пермского края

17:45

18:00

Опыт региона участника проведенного исследования по мониторингу семейного устройства детей

— Министр образования Правительства Московской области

18:00-18:50

Обсуждение (выступления представителей регионов по заслушанным докладам и следующим темам):

- Меры и подходы к реализации поставленной Президентом Российской Федерации задачи по сокращению числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях за счет развития системы социальной поддержки родных семей и устройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи.

- Проблемы федеральной и региональной политики деинституционализации детей-сирот и пути их преодоления.

- Pеструктуризация учреждений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; переориентация персонала и бюджетных средств;

1) - Уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области “Год семьи в Волгоградской области. Поддержка семей и детей, профилактика социального сиротства”

2) К - Руководитель Республиканского агентства по делам семьи и детей –Республика Бурятия

“О деятельности Республиканского агентства по делам семьи и детей по профилактике социального сиротства”

18:50-

19:00

План работы второго дня

19:00

Фуршет

3 декабря 2008 г.

09:00-11:30

Поддержка семей и детей, направленная на профилактику социального сиротства

Ведущий: – Начальник отдела нормативного правового регулирования и методического обеспечения деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки Российской Федерации

09:00-

09:20

Цели, задачи и сложности профилактики социального сиротства

- Заместитель директора Департамента социальной защиты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

09:20-09:40

Система защиты прав детей жить и воспитываться в семье – шведский опыт

Бенгт Боресон- Профессор по социальной работе

09:40-

09:50

Механизмы профилактики и помощи семье, имеющей детей с ограниченными возможностями, в регионе

- Директор Института раннего вмешательства Санкт-Петербурга (ИРАВ)

09:50-

10:00

“Изучение мнения ВИЧ положительных матерей об опыте получения медицинской и социальной помощи”

- Руководитель отдела качественных исследований "Левада-Центр"

10:00-

10:15

Роль уполномоченных по правам ребенка в профилактике социального сиротства, организации взаимодействия государственных и муниципальных органов с организациями гражданского общества и населением; повышении правовой культуры детей-сирот, их приемных родителей и воспитателей

- Советник уполномоченного по правам ребенка в г. Москве, Сопреседатель ассоциации уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации

10:15- 10:25

Меры, предпринимающиеся в Республике Казахстан по профилактике социального сиротства

- Заместитель Председателя Комитета по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан

10:25

10:35

Возврат ребенка в родную семью – сложности и пути их преодоления

– Директор Детского дома № 2 г. Вологды, Заслуженный учитель России, кандидат педагогических наук.

10:35-

11:30

Обсуждение (выступления представителей регионов по заслушенным докладам и следующим темам):

- стратегия поддержки семей в трудной жизненной ситуации, в том числе семей, имеющих детей с ограниченными возможностями, детей, затронутых ВИЧ/СПИДом (оказание материальной поддержки, медико-психологической поддержки, система индивидуального сопровождения);

- критерии семейного и детского неблагополучия, технологии раннего выявления семейного неблагополучия и раннего вмешательства, организация социального патроната/патронажа;

- региональные стандарты социальных услуг/качества услуг семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- региональные банки данных по семьям в трудной жизненной ситуации, проведение мониторингов и критерии и индикаторы эфффективности работы

- межведомственное взаимодействие в профилактике семейного и детского неблагополучия

1) –Президент СП Общественного благотворительного фонда “Родительский мост”

"Системный подход в работе с семьей, оказавшейся в тяжелой жизненной ситуации"

11:30

12:00

Кофе

12:00-13:00

Ограничение, лишение и восстановление родительских прав

Ведущий: - Заместитель директора Департамента социальной защиты Министерства здравоохранения и социального развития

12:00-

12:15

Организация системы органичения, лишения и восстановления родительских прав

- Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве

12:15-12:35

Международный опыт

Джо Роджерс- Директор Российской программы "Эвричайлд"

12:35-12:45

Опыт региона по совершенствованию процесса принятия решений в отношении родительских прав

- Начальник отдела социально-педагогической работы и охраны детства Министерства образования Республики Беларусь

12:45-13:10

Обсуждение (выступления представителей регионов по заслушанным докладам и следующим темам):

- система ограничения, лишения и восстановления родительских прав – причины, последствия и схема принятия решений;

- пути повышения ответственности родителей за воспитание детей;

- межведомственное взаимодействие в развитии семейных форм устройства детей-сирот;

- инновационные технологии работы с неблагополучными семьями, включая временное устройство в замещающую семью

13:10

14:00

Обед

14:00-16:00

Альтернативное семейное устройство и развитие службы сопровождения

Ведущий: - Начальник отдела государственной политики в сфере семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки Российской Федерации.

14:00 14:20

Международный опыт

Найжел Кантвел - Консультант ЮНИСЕФ по программе Защита детей

14:20 14:40

Международный опыт альтернативного семейного устройства и развития служб сопровождения

Марти Кемпанен - Вице-президент Международной Федерации Детских Образовательных Сообществ (FICE), ответственный за связи со странами СНГ и Балтии, Финляндия

14-40

15-00

Опыт по развитию форм и моделей альтернативного семейного устройства

Томас Дифилипо - Президент Объединенного Совета международных детских служб (США)

15-00

15-15

Опыт региона по развитию форм и моделей альтернативного семейного устройства

- Руководитель Департамента семейной и молодежной политики г. Москвы

15-15

15-30

Формы организации мониторинга/оценки соблюдения прав детей в замещающей семье и в учреждениях для детей-сирот;

- Заместитель Министра образования Ставропольского края

Итоги круглого стола по семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

– Директор ГОУ Детского дома № 19 «Центр патронатного воспитания» и Директор Фонда «Наша семья»

Обсуждение(выступления представителей регионов по заслушанным докладам и следующим темам):

- технологии семейного устройства различных категорий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая группы «риска» по семейному устройству: дети с ограниченными возможностями, дети среднего и старшего подросткового возраста, дети из многодетных семей, этнический статус ребенка;

- региональные стратегии развития российского усыновления как наиболее предпочтительной формы семейного устройства;

- организация информационно-просветительских кампаний в регионах;

- механизмы подачи жалоб детьми на жестокое обращение и насилие в замещающей семье и в учреждениях;

- постинтернатная адаптация детей из учреждений и замещающих семей.

16.00-

16.30

Кофе

16.30-17.45

Прогнозы развития ситуации и дальнейшие шаги в обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье: направления воздействия, инструменты планирования и ожидаемые результаты

Ведущий: - Старший советник по социальной политике Всемирного Банка

16.30-16.50

Результаты и прогнозы эффективности политики деинституционализации детей сирот в России с учетом демографических факторов

- Доктор психологических наук, международный эксперт, эксперт Комитета по вопросам женщин, семьи и детей Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, проректор Столичной финансово-гуманитарной академии

16.50-

17.00

Перспективы развития социальной защиты детей

-

Директор по научно-исследовательским работам Центра фискальной политики

Презентация результатов исследования «Разработка эконометрической модели реформы системы социальной поддержки детей»

- Начальник отдела программ развития НПФ «Газфонд»

Планирование развития процесса де-институционализации

Весна Босняк- Консультант Регионального офиса ЮНИСЕФ

Обсуждение (выступления представителей регионов по заслущенным докладам и следующим темам):

Прогнозирование сценариев развития системы обеспечения права ребенка жить и воспитываться в семье, оказания поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Разработка и тестирование инновационных подходов к планированию реформы де-институционализации, источники обеспечения расходов, связанных с реформированием системы.

1) - Президент Национального фонда защиты детей от жестокого обращения:

Тема «оценка социально-экономической и бюджетной эффективности реформы социальной защиты детства в Томской области»

18.15-18.30

План работы третьего дня

4 декабря 2008 г.

09.30-

12.00

Круглый стол Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Ведущий: - Председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Представление нового инструмента проведения политики в отношении детей, функций и задач фонда, первоочередных программ

- Председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Обсуждение программы фонда, методов отбора программ для финансирования, критериев отбора программ, оценки региональных программ, путей выявления новых эффективных методик работы с детьми и семьями в трудной жизненной ситуации, предпочтительных путей распространения опыта

12.00-12.30

Кофе

12.30-

14.00

Подготовка проекта рекомендаций конференции Обсуждение и принятие проекта рекомендаций Бертран Бейнвель - Представитель Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Российской Федерации