Принципы и Методы Помощи в целях Развития
Недельный Семинар
Москва, Россия, 27 сентября - 1 октября
Цели семинара[1]
· Предоставить краткий обзор главных тенденций в международной структуре помощи в целях развития, её политике и методах; проанализировать тенденции в организации помощи главными донорами; основные многосторонние и двусторонние доноры;
· Обсудить и рассмотреть ключевые вопросы помощи развивающимся странам, возникающие у партнеров по развитию и стран-получателей помощи;
· Познакомиться с участниками с различными подходами к организации национальных систем помощи в целях развития;
· Вовлечь участников в активную групповую работу по изучению и анализу реальных случаев помощи и применению изученной информации к существующим методам и потребностям.
Ожидаемые промежуточные результаты
Участники узнают о большинстве важных концептуальных и практических проблем помощи в целях развития и получат базовые знания и понимание правильного метода в помощи, основывающейся на проекте и причин необходимости увеличения роли бюджетной поддержки. Таким образом, после презентаций и социологических исследований участники будут иметь чёткое представление о главных элементах глобальной системы помощи в целях развития, о роли ключевых актеров помощи в целях развития и о системе управления при решении ключевых вопросов помощи в целях развития, таких как:
· Обоснование помощи развитию - экономический подход, политический подход и глобальный подход обеспечения общемировых общественных благ;
· Направленность помощи, её чётко определенные результаты и ЦРТ (Цели Развития Тысячелетия);
· Эффективность помощи в целях развития и особенности структуры этой помощи; и,
· Основные параметры многосторонней и двусторонней помощи в области образования.
Ожидаемые конечные результаты
В конце семинара участники смогут:
■ Понимать главные элементы глобальной системы помощи в целях развития и её структуры;
■ Понимать различные подходы к организации национальных систем помощи в целях развития;
■ Понимать главные особенности многосторонней и двусторонней помощи в образовании, и специфику разработки проектов образования.
ГРАФИК РАБОТЫ СЕМИНАРА
ПОНЕДЕЛЬНИК, 27 СЕНТЯБРЯ 2010
10:00 - 10:30 Вводные замечания Всемирного Банка и Министерства Финансов Российской Федерации, SOFRECO. Дорожная карта семинара - Владимир Бриллер.
10:30 - 11:30 Презентация Педро Альба, директора представительства Всемирного Банка в Российской Федерации, относительно особенностей международной помощи сопровождаемая вопросами и дискуссией.
11:30 Перерыв на кофе
Модуль I: Фундаментальные понятия о Международной Помощи с акцентом на Образовании
12:00 - 12:50 Патрис Дюфур: исторический подход к новой модели помощи в целях развития с последующим обсуждением всех "за" и "против" касательно различных способов предоставления помощи: инвестиционные проекты, секторальный подход, глобальная бюджетная поддержка.
12:50 - 13:00 Вопросы и Ответы; распределение участников по группам и групповых проектов.
13:00 - 14:00 Обед
14:00 - 15:15 Патрис Дюфур и Владимир Бриллер: Краткий обзор исторической и текущей перспективы помощи в целях развития в сфере образовании: пропорция международной помощи, оказанной в сфере образования, её ключевые доноры и получатели, формы помощи в целях развития в области образования, ключевые инициативы помощи в целях развития в сфере образования, «Инициатива быстрого реагирования и образование для всех» (EFA-FTI), Партнерская образовательная программа Агентства Международного Развития США (АМР США), и т. д.
· Насколько эффективна оказанная помощь и в какой степени она соответствует общепринятому представлению об эффективности развития
· Каким образом помощь может улучшить и активизировать результаты задач развития?
15:15 - 15:30 Вопросы и Ответы
15:30 Перерыв на кофе
16:00 - 17:00 : Патрис Дюфур. Результаты проектно-ориентированного управления в операциях по развитию (проектный цикл, логическая матрица [logframe], контроль и оценка).
ВТОРНИК, 28 СЕНТЯБРЯ 2010
Модуль II: Логическая Матрица как Часть структуры Помощи и её предоставления
10:00 - 11:15 Патрис Дюфур с презентацией данных от Владимира Бриллера: Кто есть, кто в развитии: Двусторонние доноры, организации, входящие в систему ООН; международные финансовые организация (IFI); Многосторонние Банки развития; неправительственные организации и новые игроки (развивающиеся страны с переходной экономикой, Вертикальные Фонды с особым акцентом на «Инициативу быстрого реагирования и образования для всех» (EFA-FTI) и Частные Доноры.
11:15 - 11:30 Вопросы & Ответы
11:30 Перерыв на кофе
12:00 - 13:00 Патрис Дюфур: Структура Помощи и финансовые потоки к развивающимся странам. обусловленная помощь развивающимся странам против необусловленной: последствия для целевой экономики страны.
13:00 - 14:00 Обед
14:00 - 15:15 Патрис Дюфур и Владимир Бриллер: Механизмы Предоставления Помощи: Проекты, обмен активами (свопы), бюджетная поддержка - Дебаты "за" и "против" по положению вещей в целом и по России в частности. . Результаты проектно-ориентированного управления и политика развития, связанная с иностранной помощью. Исследование конкретной ситуации “Cottonstan.”[2]
15:15 - 15:30 Вопросы & Ответы
15:30 Перерыв на кофе
16:00 - 17:00 работа группы над развитием матрицы образовательного проекта; обсуждение в группах вопроса:
· Как помощь способствует развитию и обеспечивает его рост в рамках стратегий по оказанию помощи?
СРЕДА, 29 СЕНТЯБРЯ 2010
10:00 - 11:00 Продолжение работы группы над логической матрицей (logframe)
Модуль III: Как работает помощь в целях развития (конкретные примеры)
11:00 - 12:45 Видеоконференция из Таджикистана о работе Всемирного Банка АМР США- Детского фонда ООН - Министерства по образовательным проектам. Участники: представители Всемирного Банка и АМР США в Таджикистане, сотрудники Министерства по образовательным проектам.
12:45 - 13:00 Вопросы & Ответы
13:00 - 14:00 Обед
14:00 - 15:15 Патрис Дюфур: Парижская Декларация Эффективности Помощи. Исследование конкретной ситуации конкретной страны (со стороны донора и получателя), основанное на обзорах 2006 и 2008.
15:15 - 15:30 Вопросы & Ответы
15:30 Перерыв на кофе
16:00 - 17:00 Пленарное обсуждение, работа в группах
ЧЕТВЕРГ, 30 СЕНТЯБРЯ 2010
Модуль IV: Двусторонняя и Многосторонняя Помощь: За и против
10:00 - 11:15 Гита Стайнер-Хамси: теория и практика логики донора: сравнительный анализ. Исследование стратегий помощи, в частности тактика поведения с получателями, исследование областей вмешательства, и типов вмешательства. Критика фаворитизма помощи, нехватка планирования для выработки стратегий, и излишний акцент на дорогих и неосуществимых экспериментальных проектах.
11:15 - 11:30 Вопросы & Ответы
11:30 - 12:00 Перерыв на кофе
12:00 - 12:30 Гита Стайнер-Хамси: Цель помощи: акцент на студенческих успехах и достижениях, профессиональных качествах учителя и его прогрессивном опыте. Собственные исследования в этой области в Средней Азии и в Южной и Восточной Африки, основывающиеся на опыте комплектования преподавательского состава (приём на работу, подготовка и обучение кадров и их удержание на рабочих местах).
12:30 - 13:00 д-р Левинсон Презентация исследовании российского восприятия помощи.
13:00 - 14:00 Обед
Модуль IV: Двусторонняя и Многосторонняя Помощь: Конкретный Случай Нидерландов
14:00 - 15:15 Дидерик де Боер: Национальная голландская Система Помощи в целях Развития с акцентом на Нидерландскую организацию по международному сотрудничеству в области высшего образования (Nuffic) - полуправительственный институт, финансирующий программы высшего образования, а также профессионально-технические образовательные программы в развивающихся странах. Предъявитель свяжет своё выступление с последним отчётом Научного Совета Нидерландов, От помощи в целях развития до управления международными отношениями, новая политика, рекомендуемая Научным Советом Нидерландов (WRR 2010). Новшества в международной помощи и как связать научное исследование с коммерческим развитием.
15:15 - 15:30 Вопросы & Ответы
15:30 - 16:00 Перерыв на кофе
16:00 - 17:00 Дидерик де Боер: Работа в группах: Спроектировать образовательную программу в развивающейся стране, в которой бы присутствовала связь между
"знаниями-обучением-исследоватльской работой и претворением в жизнь её результатов".
ПЯТНИЦА, 1 ОКТЯБРЯ 2010
Модуль IV: Двусторонняя и Многосторонняя Помощь: Случай Нидерландов (продолжение)
10:00 - 11:15 Дидерик де Боер: исследование конкретной ситуации по эффективности помощи в секторе образования в Танзании со ссылкой на ЦРТ (Цели Развития Тысячелетия).
.
11:15 - 11:30 Вопросы & Ответы
11:30 Перерыв на кофе
12:00 - 13:00 Дидерик де Боер, Патрис Дюфур и Владимир Бриллер: Обсуждение в группах: Достижение Результатов Развития / достижение ЦРТ (Целей Развития Тысячелетия): искажают ли они усилия, сосредотачиваясь исключительно на начальном образовании?
13:00 - 14:00 Обед
Модуль V: Значение для России
14:00 - 15:00 Заключительная направляемая дискуссия в группах:
1.Будут ли текущие российские реформы, направленные на развитие рассматриваться как фундаментальные, несущественные или средней значимости через 10 лет?
2. Должна ли Россия оказывать глобальную помощь или стремиться специализировать свою помощь?
3. Какими определенными сравнительными преимуществами обладает Россия в поддержку глобального развития?
4. Если Россия сузит центр своих усилий по развитию с целью оказать более существенного влияние, что должно стать для неё приоритетом или наоборот, что должно выйти из её поля зрения? Как это могло бы отразиться на разделении труда и отношениях с другими партнерами в контексте развивающейся страны?
15:00 - 15:30 Перерыв на кофе
15:30 - 16:00 Продолжение обсуждения в группах
5. Как российские реформы должны претворяться в жизнь для лучшего внедрения поддержки развития?
6. Насколько важна реформа российских систем и подходов для укрепления международного диалога по эффективности помощи в целях развития?
16.00 - Церемония вручения свидетельств.
[1] Семинар будет представлять собой сочетание лекций, интерактивных сессий, дискуссий в группах, сопровождаемых демонстрацией практических примеров разных стран. Примеры, связанные с помощью в целях развития в области образовании, будут широко использованы в программе.
[2] Подборка стран для международной помощи в образовании.
