VI. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ
6.1. Идентификация объектов внутреннего водного транспорта и связанной с ним инфраструктуры
6.1.1. В целях применения настоящего технического регламента, а также для проведения оценки соответствия объектов регулирования, указанных в подпункте 1.3.1.1 настоящего технического регламента, такие объекты должны быть идентифицированы.
Правила идентификации регламентируют следующую последовательность действий:
6.1.1.1. устанавливается принадлежность объектов конкретного вида к объектам технического регулирования настоящего технического регламента;
6.1.1.2. сравниваются данные, указанных в технических документах и (или) маркировке объектов регулирования, рассматриваемых в настоящем пункте, с фактическими данными объектов регулирования конкретного вида, при этом проверяются:
наименование объекта, тип, модель, модификация;
наименование изготовителя объекта или данные по его происхождению, дата изготовления;
технические условия или другой документ, по которому выпускается данный объект технического регулирования;
сведения, указанные в паспорте и (или) других сопроводительных документах.
6.1.2. Идентификацию объектов технического регулирования, указанных в пункте 6.1.1. настоящего технического регламента, в соответствии с полномочиями по проведению оценки соответствия в формах, определенных настоящей главой технического регламента, производят:
органы классификации судов при осуществлении классификационной деятельности;
уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти при осуществлении контрольных (надзорных) функций в пределах их компетенции.
6.1.3. В целях применения настоящего технического регламента, а также для проведения оценки соответствия объектов регулирования, указанных в абзаце четвертом подпункта 1.3.1.1 настоящего технического регламента, такие объекты должны быть идентифицированы.
Правила идентификации регламентируют следующую последовательность действий:
6.1.3.1. устанавливается принадлежность объектов конкретного вида к объектам технического регулирования настоящего технического регламента;
6.1.3.2. сравниваются данные, указанные в регистрационных и технических документах объектов технического регулирования, рассматриваемых в настоящем пункте, с фактическими данными объектов технического регулирования конкретного вида, при этом проверяются:
наименование объекта, тип;
границы объекта;
наименование эксплуатанта;
список составных частей объекта с их выходными данными (наименование, тип, дата постройки, реконструкции или капитального ремонта и другие необходимые данные).
6.1.4. Идентификацию объектов регулирования, указанных в пункте 6.1.3 настоящего технического регламента, производят:
аккредитованные в установленном порядке центры при проведении обследований для целей декларирования соответствия;
уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности в пределах их компетенции.
6.2. Оценка соответствия
6.2.1. Оценка соответствия объектов регулирования, указанных в подпункте 1.3.1.1 настоящего технического регламента на соответствие требованиям, установленным разделами II и III настоящего технического регламента, осуществляется форме классификации, включающей в себя:
рассмотрение и согласование технической документации в связи с постройкой (изготовлением), переоборудованием, модернизацией, обновлением, ремонтом объектов регулирования;
техническое наблюдение за постройкой (изготовлением), модернизацией, восстановлением, обновлением, ремонтом объектов регулирования;
освидетельствование объектов регулирования в эксплуатации.
6.2.2. Правила оценки соответствия в форме классификации включают в себя рассмотрение и согласование технической документации, техническое наблюдение за строительством (изготовлением), переоборудованием, обновлением, модернизацией, ремонтом объектов регулирования и освидетельствование объектов регулирования в эксплуатации.
6.2.3. При рассмотрении и согласовании технической документации необходимо учитывать следующее:
6.2.3.1. рассмотрению и согласованию органом классификации судов подлежит техническая документация на постройку (изготовление), переоборудование, обновление, модернизацию и ремонт объектов регулирования (технические проекты, рабочая документация, технические условия, стандарты и другие нормативно-технические документы), а также компьютерные приложения (программные продукты), используемые для целей проектирования и при эксплуатации объектов регулирования;
6.2.3.2. техническая документация разрабатывается и представляется на рассмотрение органу классификации судов до начала постройки (изготовления), переоборудования, модернизации и ремонта объекта регулирования.
Документы, представляемые органу классификации судов заявителем (иным лицом) должны содержать все необходимые данные для проверки выполнения требований настоящего технического регламента;
6.2.3.3. cогласование технической документации и компьютерных приложений (программных продуктов), используемых для целей проектирования и при эксплуатации объектов регулирования органом классификации судов осуществляется в форме письменного заключения;
6.2.3.4. срок действия согласования составляет не более 6 лет.
Согласование аннулируется органом классификации судов в следующих случаях:
когда перерыв между датами согласования документации и началом постройки (изготовления) объекта регулирования превышает три года, за исключением компьютерных приложений (программных продуктов);
в случае внесения изменений (дополнений) в требования безопасности, установленные настоящим техническим регламентом в отношении соответствующих объектов регулирования;
в случае внесения изменений (дополнений) заявителем (иным лицом) в согласованную ранее техническую документацию (компьютерное приложение) без согласования с органом классификации судов.
6.2.4. Техническое наблюдение включает в себя поэтапные проверки органом классификации судов выполнения требований настоящего технического регламента и технической документации, указанной в пункте 6.2.3 настоящего технического регламента, в процессе постройки (изготовления), переоборудования, обновления, модернизации, ремонта объектов регулирования. При этом:
6.2.4.1. в случае выполнения требований настоящего технического регламента и технической документации, указанной в пункте 6.2.3 настоящего технического регламента, при постройке, переоборудовании, обновлении, модернизации, ремонте объектов регулирования, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1.3.1.1 настоящего технического регламента, орган классификации судов на основании результатов поэтапных проверок, швартовных и ходовых испытаний (в применимых случаях) выдает свидетельство о классификации;
6.2.4.2. в случае соблюдения требований настоящего технического регламента и технической документации, указанной в пункте 6.2.3 настоящего технического регламента, в процессе изготовления, модернизации, ремонта объектов регулирования, указанных в абзаце четвертом подпункта 1.3.1.1 настоящего технического регламента, орган классификации судов выдает свидетельство об одобрении типа объекта регулирования;
6.2.4.3. свидетельство об одобрении типа аннулируется органом классификации судов в следующих случаях:
когда перерыв между датами согласования документации и началом изготовления объекта превышает 3 года;
в случае внесения изменений (дополнений) в требования безопасности, установленные настоящим техническим регламентом в отношении соответствующих объектов регулирования;
в случае внесения изменений (дополнений) заявителем (иным лицом) в согласованную ранее техническую документацию без согласования с органом классификации судов;
6.2.4.4. на каждый из объектов регулирования, указанных в настоящем подпункте:
двигатели главные и вспомогательные;
передачи и валопроводы;
котлы, теплообменные аппараты, сосуды под давлением и их арматура;
устройства рулевое, якорное, швартовное, буксирное, сцепное, грузоподъемное;
противопожарное оборудование;
спасательные средства;
источники электрической энергии;
устройства распределительные и пульты управления и контроля;
оборудование электрическое взрывозащищенное;
средства радиосвязи и навигационное оборудование;
бытовые нагревательные установки;
оборудование экологической безопасности,
орган классификации судов выдает документ о соответствии требованиям настоящего технического регламента и технической документации, указанной в пункте 6.2.3 настоящего технического регламента.
6.2.5. Для оценки соответствия объектов регулирования, указанных в подпункте 1.3.1.1 настоящего технического регламента, на стадии эксплуатации органом классификации судов проводятся освидетельствования объектов регулирования.
Освидетельствование объектов регулирования в общем случае включает в себя:
проверку наличия и анализ содержания согласованной органом классификации судов технической документации, заключения, указанного в подпункте 6.2.3.3 настоящего технического регламента, свидетельств об одобрении, указанных в подпункте 6.2.4.2 настоящего технического регламента, документов о соответствии материалов и изделий, не являющихся объектами регулирования настоящего технического регламента, актов службы технического контроля строителя (изготовителя), актов судовладельца, актов периодических освидетельствований объектов регулирования, указанных в подпункте 6.2.5.2 настоящего технического регламента;
наружный осмотр, измерения, проверку в действии и испытания;
оформление и выдачу документов органа классификации судов.
При этом:
6.2.5.1. после постройки, а также переоборудования, обновления, модернизации, ремонта, объектов регулирования, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1.3.1.1 настоящего технического регламента, следствием которых явилось изменение их типа и назначения, покупки указанных объектов регулирования, построенных иностранными строителями, производится их первоначальное освидетельствование на соответствие требованиям, установленным разделом II настоящего технического регламента.
Объем первоначального освидетельствования судов устанавливается органом классификации судов в зависимости от наличия технической документации, объема переоборудования, модернизации или ремонта, срока службы объекта регулирования, технического состояния его элементов.
В случае соблюдения требований настоящего технического регламента при первоначальном освидетельствовании объектов регулирования, указанных в подпунктах 1.3.1.1 и 1.3.1.2 настоящего технического регламента, орган классификации судов выдает свидетельство о классификации, предусмотренное подпунктом 6.2.4.1 настоящего регламента;
6.2.5.2. в целях оценки соответствия объектов регулирования, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1.3.1.1 настоящего технического регламента, находящихся в эксплуатации, требованиям, установленным разделом III настоящего технического регламента, органом классификации судов проводится классификационное освидетельствование этих объектов регулирования.
Объем классификационного освидетельствования объектов регулирования устанавливается в зависимости от объема и качества выполненных после предшествующего классификационному освидетельствованию работ, технического состояния объекта регулирования, устанавливаемого на основании актов освидетельствований, проводимых органом классификации судов, сведений об обнаруженных в эксплуатации износах, повреждениях и неисправностях, произведенных ремонтах и заменах объектов регулирования, указанных в абзаце четвертом подпункта 1.3.1.1 настоящего технического регламента, материалах и изделиях, не являющихся объектами регулирования настоящего технического регламента, содержащихся в судовой документации (формулярах, судовых актах и актах приемки, эскизах, чертежах, ремонтных ведомостях, вахтенных журналах), результатов измерений параметров, актов об испытаниях элементов объекта регулирования, свидетельств об одобрении объектов регулирования, документов о соответствии материалов и заменяемых изделий, не являющихся объектами регулирования настоящего технического регламента.
Судовладелец (эксплуатант) обязан предъявлять объекты регулирования к классификационному освидетельствованию органом классификации судов через пять лет от даты проведения первоначального или последнего классификационного освидетельствования.
В период между классификационными освидетельствованиями орган классификации судов осуществляет контроль технического состояния объектов регулирования в виде ежегодных освидетельствований, результаты которых оформляются актами. В случае выявления при ежегодных освидетельствованиях несоответствия объектов регулирования требованиям настоящего технического регламента, орган классификации судов приостанавливает действие классификационного свидетельства до устранения выявленного несоответствия.
В случае соблюдения требований настоящего технического регламента при классификационном освидетельствовании объектов регулирования, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1.3.1.1 настоящего технического регламента, орган классификации судов выдает свидетельство о классификации сроком на пять лет;
6.2.5.3. орган классификации судов проводит внеочередное освидетельствование объекта регулирования в случае его повреждения или отказа, о котором судовладелец (эксплуатант) незамедлительно уведомляет орган классификации судов. Результаты внеочередного освидетельствования оформляются актом. В случае выявления при внеочередном освидетельствовании несоответствия объектов регулирования требованиям настоящего технического регламента, орган классификации судов приостанавливает действие свидетельства о классификации до устранения выявленного несоответствия;
6.2.5.4. судовладелец (эксплуатант) предъявляет объекты регулирования к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на объект регулирования органом классификации судов;
6.2.5.5. при всех видах освидетельствований судовладелец (эксплуатант) сообщает органу классификации судов обо всех замеченных дефектах, случаях отказов объектов регулирования в период между предыдущим и проводимым освидетельствованиями, а также об изменениях в составе оборудования и снабжения, ремонтах, проведенных в этот же период, предъявляет необходимые документы, акты предыдущих освидетельствований, техническую документацию и акты проверок и испытаний объектов регулирования, свидетельства об одобрении объектов регулирования, документы о соответствии установленных (замененных) материалов и изделий, не являющихся объектами регулирования настоящего технического регламента.
Не допускается установка на объекты регулирования, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1.3.1.1 настоящего технического регламента, находящиеся в эксплуатации или временно выведенные из эксплуатации, объектов регулирования, указанных в абзаце четвертом подпункта 1.3.1.1 настоящего технического регламента, не предусмотренных согласованной технической документацией на постройку (изготовление), переоборудование, обновление, модернизацию, ремонт объекта регулирования, без согласования с органом классификации судов;
6.2.5.6. объекты регулирования, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1.3.1.1 настоящего технического регламента, подлежащие разовому переходу (перегону), который может быть совершен только в некоммерческих целях, через бассейны, существенно отличающиеся от районов плавания, для эксплуатации в которых они предназначены, подготавливаются судовладельцем (эксплуатантом) к такому переходу под наблюдением органа классификации судов с оформлением им свидетельства на разовый переход (перегон).
6.3. Подтверждение соответствия
6.3.1. Причалы подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям настоящего технического регламента в форме обязательного декларирования соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованного испытательного центра.
6.3.2. Составлению декларации о соответствии объектов регулирования, указанных в пункте 6.3.1 настоящего технического регламента, требованиям настоящего технического регламента предшествует проведение обследования сооружения (объекта) испытательным центром в соответствии с методикой испытательного центра. Работы по обследованию сооружений проводятся на возмездной основе по договорам между эксплуатирующей организацией и испытательным центром.
6.3.3. По результатам обследования испытательный центр выдает документы, в которых указываются режимы безопасной эксплуатации и срок действия документов (период безопасной эксплуатации) и определяется перечень необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации ремонтных работ и сроки их выполнения. Документы, выдаваемые испытательным центром по результатам обследования, являются доказательными материалами декларации о соответствии. Срок действия декларации о соответствии должен соответствовать периоду безопасной эксплуатации сооружения, определяемому испытательным центром.
6.3.4. По результатам обследования, проведенного испытательным центром, и на основе собственных доказательств соответствия эксплуатирующая организация составляет декларацию о соответствии сооружения(й) требованиям настоящего технического регламента по
форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему техническому регламенту.
6.3.5. Декларация о соответствии оформляется в двух экземплярах и подписывается эксплуатирующей организацией и организацией балансодержателем или собственником. При сдаче причала в субаренду декларация подписывается как субарендатором, так и арендатором. Два экземпляра декларации о соответствии и один экземпляр доказательных материалов направляется в орган государственного надзора в сфере транспорта для регистрации.
6.3.6. В случае, когда эксплуатирующая организация одновременно является организацией балансодержателем, в декларации о соответствии подпись организации балансодержателя не проставляется. В этом случае в доказательных материалах вместо копии договора аренды предоставляется копия документа, подтверждающего право собственности.
6.3.7. Орган государственного надзора в сфере транспорта в месячный срок проверяет полноту и правильность оформления представленных документов и при отсутствии замечаний присваивает декларации о соответствии регистрационный номер. Дата присвоения регистрационного номера является датой начала действия декларации о соответствии.
6.3.8. При неполном представлении обосновывающих материалов или неправильном оформлении документов орган государственного надзора в сфере транспорта направляет письмо заявителю с просьбой о предоставлении недостающих документов или указанием на неправильное оформление тех или иных документов. В этом случае срок рассмотрения декларации о соответствии увеличивается на период предоставления требуемых документов.
6.3.9. В случае если планом мероприятий по обеспечению соответствия объектов регулирования, указанных в пункте 6.3.1 настоящего технического регламента, требованиям настоящего технического регламента предусматривается выполнение значительного числа важных для безопасности объекта мероприятий, эксплуатирующая организация должна представить органу государственного надзора в сфере транспорта отчеты о выполнении вышеуказанного плана мероприятий.
6.3.10. Орган государственного надзора в сфере транспорта один экземпляр зарегистрированной декларации о соответствии направляет эксплуатирующей организации. Второй экземпляр декларации о соответствии с обосновывающими материалами храниться в органе государственного надзора в сфере транспорта.
