|
ПРОГРАММА
«ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
НА ГОДЫ»
сельского поселения Емашинский
сельсовет муниципального района
Белокатайский район
Республики Башкортостан
2012 год
Паспорт программы
«Энергосбережение на годы»
сельского поселения Емашинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан
Наименование Программы | Программа «Энергосбережение на годы» сельского поселения Емашинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан |
Правовые основания для разработки Программы | Федеральный закон -ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Постановление Правительства Республики Башкортостан «О комплексной программе Республики Башкортостан «Энергосбережение на годы» |
Заказчик Программы | Администрация СП Емашинский сельсовет муниципального района Белокатайский район |
Основные разработчики Программы | Администрация СП Емашинский сельсовет муниципального района Белокатайский район |
Цель и задачи | Цель Программы: - обеспечение устойчивого функционирования и развития экономики сельского поселения за счет эффективного использования энергетических ресурсов; - снижение финансовой нагрузки на бюджет сельского поселения за счет сокращения расходов на энергоресурсы;
НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?
- снижение платежей потребителей, в том числе бюджетных организации за энергетические ресурсы. Задачи Программы: - создание условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития и снижение негативных последствий роста цен на основные виды топлива; - снижение к 2015 году объемов производства, транспортировки и удельного потребления энергетических ресурсов в экономике сельского поселения; - обеспечение надежности и устойчивости энергообеспечения потребителей сельского поселения |
Срок реализации Программы | годы |
Прогнозные результаты Программы | Снижение объемов потребления энергоносителей в отраслях бюджетной сферы ежегодно на 5%. |
Источники | Собственные средства предприятий; средства, предусмотренные сметами расходов органов исполнительной власти и бюджетных организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по энергосбережению, экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления энергоресурсов |
Ожидаемые | Снижение объемов потребления энергоносителей к уровню 2009 года на 25 % в бюджетных отраслях путем оптимизации и внедрением энергосберегающих технологий. Улучшение благосостояния и повышения комфортности проживания жителей сельского поселения |
Введение
Проведение энерго - и ресурсосберегающих мероприятий в бюджетном секторе хозяйства является необходимым условием развития сельского поселения. Повышение эффективности использования энергии позволит решить целый ряд энергетических проблем, накопившихся к настоящему времени. Среди них основными являются следующие:
1) Высокий уровень потерь энергии и ресурсов. Повышенные потери при оказании коммунальных услуг присутствуют на всех стадиях производства, передачи, распределения и потребления энергии. Потери создают повышенную финансовую нагрузку на потребителей ресурсов на бюджете сельского поселения.
2) Рост тарифного давления на население и организации бюджетной сферы. Низкая эффективность энергетического хозяйства, повышение цен на энергоносители обусловливают рост тарифов на энергетические ресурсы, потребляемые сельским поселением, и рост тарифного давления на население и организации бюджетной сферы. Доля энергетической составляющей в стоимости коммунальных услуг постоянно растет. Намеченный Правительством Российской Федерации переход к постепенному снижению дотаций с последующей их ликвидацией при существующей тенденции роста тарифов приведет к неплатежеспособности части населения. Предусматривается проведение комплекса программных мероприятий, направленных на реализацию имеющегося потенциала энергосбережения путем создания экономических и технических механизмов, стимулирующих энергосбережение и позволяющих снизить затраты бюджетных потребителей на оплату отопления, электро - и водоснабжения за счет сокращения непроизводственных расходов и потерь энергоресурсов и воды.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Следствием низкой эффективности использования коммунальных ресурсов бюджетными потребителями являются высокие издержки бюджета сельского поселения на энергообеспечение. Основными направлениями повышения энергоэффективности потребления является выполнение малозатратных мероприятий, направленных на ликвидацию причин неэффективной эксплуатации энергетического оборудования и инженерных сетей; реализация быстроокупаемых энергосберегающих технологий с учетом особенностей каждого объекта.
Целевые ориентиры снижения энергопотребления
Наименование показателя | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2015 год в % к 2009 году |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Электроснабжение, тыс. кВтч | 174023 | 165321 | 160361 | 155550 | 150884 | 146357 | 141967 | 81,5 |
Газоснабжение, тыс. куб. м | 195,2 | 185,44 | 175,88 | 174,48 | 169,24 | 164,17 | 159,24 | 81,5 |
Холодное водоснабжение, тыс. куб. м | 2,8 | 2,66 | 2,58 | 2,5 | 2,43 | 2,35 | 2,27 | 81,0 |
Централизованное теплоснабжение, тыс. Гкал | - | - | - | - | - | - | - | - |
Примечание: снижение по показателям ежегодно на 5 %.
Приоритетное направление Программы основано на необходимости решения следующих проблем:
- снижение энергозатрат за счет применения современных материалов и оборудования,
- оснащение потребителей приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов и реализация эффективных, быстроокупаемых и малозатратных энергосберегающих проектов.
- контроль за ресурсопотреблением со стороны руководителей бюджетных организаций.
Решение задач по реализации Программы требует согласованных действий органов исполнительной власти и представительных органов муниципальных образований.
Программа предусматривает достижение значительного эффекта, который заключается в снижении энергоемкости и является обобщающим показателем энергоэффективности в сфере потребления коммунальных услуг бюджетными потребителями (приложение №1,2).
Эффективное функционирование топливно-энергетического комплекса является основой социальной стабильности. В этой связи выходом из создавшегося положения становится решение проблемы энергосбережения.
Для достижения этой цели Программой предусматривается решение следующих задач:
- создание условий для своевременного решения спорных вопросов;
- защита от поставок морально устаревших, материалоемких и энергоемких технологий, оборудования;
- применение соответствующих стандартов (норм и правил) и осуществление контроля за их соблюдением;
3. Цель и задачи Программы, сроки реализации Программы
Основной целью Программы является повышение эффективности использования в сельском поселении топливно-энергетических ресурсов.
Основными задачами Программы являются:
сокращение в сельском поселении потерь энергетических ресурсов при их производстве, транспортировке и потреблении;
устойчивое обеспечение населения сельского поселения коммунальными услугами;
Организация проведения работ.
В качестве поставщиков оборудования и подрядчиков монтажных работ привлекаются специализированные организации на конкурсной основе (или по котировкам).
По выполнению договорных объемов составляется Акт выполненных работ, который подлежит подписанию комиссией в составе представителей исполнителя работ, заказчика работ и руководителя бюджетной организации, на чьем объекте осуществлены энергосберегающие мероприятия.
Механизм реализации Программы включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие управление процессами планирования, исполнения и контроля на всех стадиях освоения Программы, проведения мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения.
Сроки реализации Программы - 2годы.
4.Механизм финансирования Программы
В качестве источника финансирования предусматриваются бюджетные средства, получаемые за счет снижения объемов потребления коммунальных ресурсов потребителями бюджетной сферы.
Основание для финансирования программных мероприятий:
- заключенный заказчиком на основе конкурсов (котировок) договор на выполнение поставок оборудования и (или) подрядных работ;
- сметные расчеты по конкретным объектам и видам работ согласно графика финансирования, утвержденных заказчиком работ.
Оплата поставок, работ, услуг осуществляется на основании оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих выполнение поставок (работ, услуг).
Объемы финансирования мероприятий Программы из бюджета сельского поселения подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.
5. Ожидаемые конечные результаты.
Социальная эффективность мер, предусмотренных Программой, заключается в следующем:
вовлечение местных энергоресурсов в хозяйственный оборот, оснащение организаций приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов, техническое перевооружение с целью снижения;
достижение предусмотренных объемов экономии энергоресурсов создаст реальные предпосылки для стабилизации экономической ситуации в бюджетной сфере.
Экономический эффект от выполнения энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере предполагается в размере 318,04 тыс. руб.
- снижение расхода электроэнергии к 2015 году на 32,5 тыс. кВт/ч, годовой экономический эффект – 132,11 тыс. руб.;
- снижение потребления газа к 2015 году на 35,38 тыс. м. куб, экономический эффект 183,5 тыс. руб.
Перераспределение высвобожденных лимитов по электроэнергии, а также финансовых ресурсов от экономии по результатам реализации Программы позволит решить иные актуальные проблемы бюджетных организаций сельского поселения.
6. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения.
Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют Совет сельского поселения, Администрация сельского поселения.
Приложение
Перечень мероприятий Программы
№ п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнитель | Источник финансирования | Ожидаемые результаты реализации мероприятий программы |
1 | Сбор и систематизация исходных данных месячного потребления энергоресурсов учреждениями, организациями и предприятиями | До 15-го числа месяца следующего за отчетным | Руководители предприятий и организаций | Местный бюджет | |
2 | Разработка рациональной схемы источников теплоснабжения | гг. | Администрация сельского поселения | Местный бюджет | |
3 | Расчет технически обоснованных норм потребления энергоресурсов | гг. | Организации коммунального комплекса | ||
4 | Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам энергосбережения в бюджетных учреждениях сельского поселения | гг. | Администрация сельского поселения | Местный бюджет | |
Назначение ответственного лица за соблюдением режима подачи тепла и электрической энергии | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Установка приборов учета потребления энергетических ресурсов | гг. | Руководители предприятий и организаций | Экономия энергоресурсов до 20 %. | ||
Эксплуатация, ремонт приборов учета | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Замена ламп накаливания на энергоэффективные люминесцентные | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Утепление подвалов с внутренней стороны; Утепление чердаков и чердачных люков | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Теплоизоляция трубопроводов системы теплоснабжения; Промывка систем отопления; Установка теплоотражающих экранов за радиаторами отопления; | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Изменение режима работы кухонного оборудования в больницах и школах (плиты, вытяжки, микроволновые печи) | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Обучение обслуживающего персонала учреждений способам и условиям энергосбережения | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Устранение мостиков холода в стенах и в примыканиях оконных переплетов | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Уменьшение площади остекления до нормативных значений | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Закрытие неиспользуемых помещений с отключением отопления | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Замена и уплотнение дверных косяков, уплотнение дверей | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Устройство дополнительных тамбуров при входе | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Теплоизоляция наружных стен теплозащитными штукатурками или дополнительными утеплителями | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Замена окон на пластиковые или деревянные с многокамерными стеклопакетами | гг. | Руководители предприятий и организаций | |||
Разработка проекта реконструкции уличного освещения | гг. | Администрация сельского поселения, Белокатайский РЭС | Местный бюджет, владельцы электрических сетей | Экономия энергоносителей до 5%. | |
Внедрение проекта реконструкции уличного освещения | гг. | Администрация сельского поселения, Белокатайский РЭС | Местный бюджет, владельцы электрических сетей |
Приложение
Целевые ориентиры снижения энергопотребления по видам потребителей
№ п/п | Мероприятия по энергосбережению | Наименование показателя | Фактическое потребление | потребление по годам | Прогноз потребления по годам | ||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
Здравоохранение | |||||||||
1 | СВА | Эл. энергия кВт/ч | 1290 | 1225 | 1188 | 1153 | 1118 | 1084 | 1052 |
Газ тыс. куб. м. | 9,8 | 9,3 | 9,03 | 8,75 | 8,49 | 8,24 | 7,99 | ||
Вода тыс. куб. м. | - | - | - | - | - | - | - | ||
Культура | |||||||||
2 | СДК | Эл. энергия кВт/ч | 35600 | 33800 | 32800 | 31800 | 30900 | 29900 | 29000 |
Газ тыс. куб. м. | 76,4 | 72,6 | 70,4 | 68,3 | 66,2 | 64,2 | 62,3 | ||
Вода тыс. куб. м. | - | - | - | - | - | - | - | ||
Образование | |||||||||
3 | МБОУ СОШ | Эл. энергия кВт/ч | 22520 | 21394 | 20752 | 20129 | 19526 | 18940 | 18372 |
Газ тыс. куб. м. | 54,5 | 51,8 | 50,2 | 48,7 | 47,25 | 45,83 | 44,5 | ||
Вода тыс. куб. м. | - | - | - | - | - | - | - | ||
4 | МБДОУ детский сад | Эл. энергия кВт/ч | 6639 | 6307 | 6118 | 5934 | 5756 | 5584 | 5416 |
Газ тыс. куб. м. | 9,4 | 8,9 | 8,7 | 8,4 | 8,1 | 7,9 | 7,7 | ||
Вода тыс. куб. м. | - | - | - | - | - | - | - | ||
5 | Дом-интернат для престарелых и инвалидов | Эл. энергия кВт/ч | 86674 | 82340 | 79870 | 77474 | 75150 | 72825 | 70708 |
Газ тыс. куб. м. | 42,6 | 40,47 | 39,26 | 38,08 | 36,94 | 35,82 | 34,76 | ||
Вода тыс. куб. м. | 2,6 | 2,47 | 2,39 | 2,32 | 2,25 | 2,19 | 2,12 | ||
6 | Администрация СП | Эл. энергия кВт/ч | 15700 | 14915 | 14468 | 14034 | 13613 | 13204 | 12808 |
Уличное освещение | 9400 | 8930 | 8662 | 8402 | 8150 | 7906 | 7668 | ||
Газ тыс. куб. м. | - | - | - | - | - | - | - | ||
Вода тыс. куб. м. | - | - | - | - | - | - | - | ||
Итого по сельскому | Эл. энергия кВт/ч | 177823 | 168911 | 163858 | 158926 | 154213 | 149443 | 145024 | |
Газ тыс. куб. м. | 192,7 | 183,14 | 177,63 | 172,31 | 167,08 | 162,06 | 157,22 | ||
Вода тыс. куб. м. | 2,8 | 2,66 | 2,58 | 2,5 | 2,43 | 2,35 | 2,27 | ||
