О социальной поддержке населения МО «Чебаркульский Городской Округ»

Приложение к постановлению главы

МО «Чебаркульский городской округ»

от «___»_________2009 г. № ______

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ МО «ЧЕБАРКУЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

на 2010 год
ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ МО «ЧЕБАРКУЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

на 2010 год

Наименование МЦП:

«О социальной поддержке населения МО «Чебаркульский городской округ» на 2010 год (далее по тексту - Программа)

Муниципальный заказчик:

Управление социальной защиты населения Чебаркульского городского округа

Цели и задачи МЦП:

Цели: - формирование благоприятного социального климата, реализация муниципальной политики в сфере социальной защиты населения, развитие и совершенствование на муниципальном уровне системы социальной и экономической поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей, граждан оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Задачи: - установление дополнительной адресной поддержки нетрудоспособным и нуждающимся гражданам в виде: денежных выплат (пособия, компенсации), натурального обеспечения (продукты питания, одежда и обувь, мягкий инвентарь, санитарно-гигиенические товары);

- внедрение технологий по работе с семьей, лицами с ограниченными возможностями, пожилыми гражданами;

- укрепление взаимодействия с общественными, благотворительными организациями в решении задач по социальной поддержке населения города;

Целевые индикаторы и показатели:

Увеличение охвата граждан, нуждающихся в оказании социальной помощи – до 14%; увеличение посещаемости клубов, секций, общественных организаций гражданами с ограниченными возможностями здоровья – до 150 человек.

Срок реализации МЦП: 2010 год

Перечень программных мероприятий:

материальная помощь, социальные услуги, организация и проведение городских мероприятий.

Объемы и источники финансирования:

2998,0 тыс. руб., муниципальный бюджет

Ожидаемые конечные результаты реализации МЦП и показатели социально-экономической эффективности:

- стабилизация социальной обстановки в городе, снижение социальной напряженности, обеспечение дополнительной социально - экономической поддержки 12 тысяч граждан ежегодно;

- повышение эффективности работы муниципальных учреждений в сфере социального обслуживания населения, привлечение внимания общественности к проблемам людей.

Подпись ___________________

Раздел I.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития до 2020 года основной целью развития города является повышение уровня и качества жизни населения на основе эффективной и сбалансированной экономики современного инновационного типа, благоприятной среды обитания жителей города, политической и социальной стабильности.
В настоящее время в Российской Федерации установилась основная тенденция развития системы социальной защиты населения, проявляющаяся в создании сбалансированной совокупности социальных программ различных уровней (федерального, регионального, муниципального), направленных на смягчение отрицательных последствий падения уровня жизни и частичную компенсацию потерь наиболее нуждающихся групп населения.

Общая численность населения, получающая различные виды социальной помощи через управление составляет 35 % от численности населения города, что составляет более 16 тыс. человек, в том числе около 2000 граждан с доходом ниже прожиточного уровня.

Из 72 обращений в 2007 году 70% содержат просьбу об оказании материальной помощи на приобретение одежды, обуви, продуктов питания, лекарственных средств.

Проведение культурно - массовых мероприятий для различных категорий граждан позволит обеспечить интеграцию граждан в общество.

Мероприятия Программы являются дополнительными мерами социальной помощи и поддержки к действующим федеральным законам и областным целевым программам.

Раздел II.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Основные цели программы:

- формирование благоприятного социального климата, реализация муниципальной политики в сфере социальной защиты населения;

- развитие и совершенствование на муниципальном уровне системы социальной и экономической поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей, граждан оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- оказание адресной помощи населению, внедрение новых технологий работы с лицами, имеющими ограниченные возможности, пожилыми людьми, организационная и культурно - массовая работа.

Основными задачами отраслевой целевой программы являются:
- установление дополнительной адресной поддержки нетрудоспособным и нуждающимся гражданам в виде: денежных выплат (пособия, компенсации), натурального обеспечения (продукты питания, одежда и обувь, мягкий инвентарь, санитарно-гигиенические товары); - внедрение технологий по работе с семьей, лицами с ограниченными возможностями, пожилыми гражданами;

- укрепление взаимодействия с общественными, благотворительными организациями в решении задач по социальной поддержке населения города;

Основными принципами социальной поддержки населения являются: адресность, дифференцированность, гарантированность, комплексность и принцип социального реагирования.

Срок реализации программы: 2010 год.

Раздел III.

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Характеристика программных мероприятий: - оказание адресной материальной и натуральной помощи малообеспеченным гражданам города;
- оказание социальных услуг;
- выплата муниципальных пособий;
- организация и проведение городских благотворительных мероприятий;
- социальная поддержка отдельных категорий граждан.

Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение.

№ п/п	Мероприятия	Ответственный исполнитель	Размер финансовых средств тыс. руб.
2010 год
1	Материальная помощь
1	Оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам	КЦСО	80.0
2	Оказание срочной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	КЦСО	120.0
3	Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	УСЗН	190.0
II	Социальные услуги
4	Обеспечение мерами социальной защиты граждан в жилом доме для компактного проживания ветеранов	КЦСО	205.0
III	Организация и проведение городских мероприятий
5	Организация и проведение городских благотворительных акций, мероприятий, посвященных памятным датам	УСЗН Управление культуры	80.0
IV	Социальные выплаты
6	Доплата к пенсии муниципальным служащим	УСЗН	642.0
7	Ежемесячная денежная выплата почетным гражданам	УСЗН	285.0
8	Предоставление социальных выплат населению, проживающему в многоквартирных домах, отапливаемых угольными котельными	УСЗН	1396,0
	Итого		2998,0

Раздел IV.

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

Программа реализуется по затратному механизму. Механизм реализации Программы включает в себя:

- выполнение мероприятий за счет источников финансирования на договорной основе;

- подготовка ежеквартальных отчетов;

- корректировка программы.

Муниципальным заказчиком программы является Управление социальной защиты населения Чебаркульского городского округа.

Управление социальной защиты населения Чебаркульского городского округа постоянно осуществляет оперативный контроль реализации Программы. Два раза в год по итогам полугодия готовит и представляет информацию о ходе выполнения программы в экономический отдел Администрации МО «Чебаркульский городской округ».

Корректировка программы осуществляется на основании:

- поступления заявок и предложений от организаций и учреждений;

- выявления дополнительных социальных проблем.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется заместителем главы городского округа по социальным вопросам.

Раздел V.

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Реализация мероприятий представленной программы позволит оказать различные виды поддержки 4,2 тысячам граждан города (28% стоящих на социальном учете граждан). Учитывая, что в течение года поступает более 70% обращений граждан по вопросам оказания материальной помощи, охват граждан мероприятиями программы позволит решать вопросы обращающихся граждан, оказывать действенную помощь в случаях выявления социальных проблем пожилых граждан и инвалидов.

Определяя показатели эффективности программы, ожидаемые конечные результаты, следует в первую очередь отметить стабилизационный эффект. Программа позволит частично снять остроту социального напряжения, оказать реальную действенную помощь гражданам, нуждающимся в поддержке.

Реализация мероприятий программы позволит:

- увеличить охват граждан, нуждающихся в оказании социальной помощи (2009 год охват - 12%, 2010 год - планируется увеличить охват нуждающихся до 14%). Помощь планируется оказать 700 гражданам, что составляет 14% от общего количества нуждающихся (5000), состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа (в 2008 г. помощь оказана 700 гражданам);

- способствовать социальной адаптации граждан с ограниченными возможностями здоровья (показателем служит увеличение посещаемости различных клубов, секций, общественных организаций гражданами с ограниченными возможностями здоровья на 20% (с 110 чел. в 2008г. до 130 чел. в 2009г.).

Индикативные показатели.

№ п/п	Наименование	2008 год	2009 год	2010 год
1	Охват граждан, нуждающихся в оказании социальной помощи	10%	12%	14%
2	Посещаемость клубов, секций, общественных организаций гражданами с ограниченными возможностями здоровья	110 чел.	130 чел.	150 чел.