УДК 622: 338.3
магистрант кафедры ЭПГП
Научный руководитель:
доц., к. э.н.
Московский государственный горный университет
Экологическая безопасность как фактор стоимости бизнеса
Environmental security as a factor in the cost of business
В последние время в российскую практику управления финансами фирмы постепенно внедряется одна из современных концепций менеджмента - концепция управления стоимостью. В ее основе лежит понимание того, что для акционеров (владельцев) предприятий и организаций первостепенной задачей является увеличение их финансового благосостояния в результате эффективной эксплуатации объектов владения. При этом рост благосостояния акционеров измеряется не объемом введенных мощностей, количеством нанятых сотрудников или оборотом компании, а рыночной стоимостью предприятия, которым они владеют.
Первым этапом на пути к созданию системы управления стоимостью компании является определение стоимости организации в качестве точки отсчета, то есть берется ближайшая прошедшая отчетная дата, на которую и определяется стоимость компании, далее в сравнении с данной величиной стоимости определяются достижения компании.
Методы, позволяющие определять стоимость, условно разделяются на несколько групп: базирующиеся на определении стоимости отдельных активов, которыми владеет оцениваемое предприятие (имущественный подход); основанные на анализе конъюнктуры фондового рынка (как биржевого, так и внебиржевого), а точнее, сделок, совершенных с акциями или долями уставного капитала предприятий, аналогичных оцениваемому (рыночный подход); основанные на анализе доходов оцениваемого предприятия (доходный подход). Каждый из методов имеет свои преимущества и недостатки
Сопоставление результатов, полученных в ходе применения методов различных групп, имеет существенно большую информативность для менеджмента предприятия, нежели результаты, полученные одним методом, или усредненная величина результатов.
Решающую роль в расчете стоимости играют факторы стоимости. И здесь в первую очередь необходимо определение самих факторов стоимости, учитывающих специфику бизнеса.
Общим для всех видов бизнеса является фактор - экологическая безопасность, который в настоящее время приобрел одно из основополагающих значений, так в Экологической доктрине Российской Федерации (3) сказано, что к числу основных факторов деградации природной среды Российской Федерации относятся:
· преобладание ресурсодобывающих и ресурсоёмких секторов в структуре экономики, что приводит к быстрому истощению природных ресурсов и деградации природной среды;
· низкая эффективность механизмов природопользования и охраны окружающей среды, включая отсутствие рентных платежей за пользование природными ресурсами;
· резкое ослабление управленческих, и прежде всего контрольных, функций государства в области природопользования и охраны окружающей среды;
· высокая доля теневой экономики в использовании природных ресурсов;
· низкий технологический и организационный уровень экономики, высокая степень изношенности основных фондов;
· последствия экономического кризиса и невысокий уровень жизни населения;
низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны.
В научном мире до конца не сложилось единого понятия, в большинстве случаев под экологической безопасностью понимается состояние защищенности личности, общества, государства от потенциальных или реальных угроз, создаваемых последствиями вредного воздействия на окружающую среду, вызываемых повседневным загрязнением среды обитания в связи с хозяйственной деятельностью человека, функционированием производственных объектов, а также в результате стихийных бедствий и катастроф [7].
Объектами экологической безопасности являются права, материальные и духовные потребности личности, природные ресурсы и природная среда или материальная основа государственного и общественного развития. И особую роль играет политика экологической безопасности на всех уровнях, т. е. целенаправленная деятельность государства, общественных организаций, юридических и физических лиц по обеспечению экологической безопасности.
Экологическая безопасность обеспечивается в первую очередь ст. 42 Конституции Российской Федерации [1], каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Для реализации данного права посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду призвана экологическая экспертиза.
Важное значение в формировании экологической безопасности имеют как сами отношения недропользования, так и их государственное и правовое регулирование.
Государственное регулирование отношений недропользования включает в себя деятельность уполномоченных государственных органов по управлению пользованием участками недр, лицензированию недропользования, учету и контролю участков недр, недропользователей и работ по использованию участков недр. Государственное управление отношениями недропользования осуществляется государственными органами исполнительной власти Российской Федерации – Президентом и Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, а также федеральным органом управления государственным фондом недр и органами государственного горного надзора. Федеральный орган управления государственным фондом недр наделен правом создания своих территориальных органов по согласованию с субъектами РФ. Функции федерального органа управления государственным фондом недр выполняет Министерство природных ресурсов Российской Федерации.
Задачей государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую природную среду, здания и сооружения, а также по охране недр.
В соответствии с Федеральным законом "О недрах" [2] в компетенцию органов государственной власти РФ в сфере регулирования отношений недропользования входят:
- установление общего порядка пользования недрами и их охраны, разработка соответствующих стандартов (норм, правил);
- создание и ведение единой системы федерального и территориальных фондов геологической информации о недрах, распоряжение информацией, полученной за счет государственных средств;
- государственная экспертиза информации о разведанных запасах полезных ископаемых, иных свойствах недр;
- государственная регистрация работ по геологическому изучению недр;
- распоряжение недрами континентального шельфа РФ;
- определение условий и порядка взимания платы за пользование недрами;
- введение ограничений на пользование недрами на специальных участках для обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей природной среды;
- защита прав пользователей недр и интересов граждан РФ;
- разрешение споров по вопросам пользования недрами между субъектами РФ;
- заключение международных договоров РФ по геологическому изучению,
- использованию и охране недр;
- регулирование других вопросов в области использования и охраны недр
Исследования многих авторов [6,7,8] и экологический кризис свидетельствуют о необходимости совершенствования механизма государственного и правового регулирования и формирования новых отношений хозяйствующего субьекта и природы. Кроме того, современная система охраны окружающей среды практически не пересматривалась 20 лет, накопились огромные экологические проблемы от деятельности хозяйствующих субьектов и в первую очередь добывающих предприятий и все затраты по восстановлению экосистемы могут лечь на нового собственника. Поэтому мы считаем необходимым проведение экологического аудита и экологической экспертизы особенно на предприятиях, переживающих банкротство с целью корректировки стоимости бизнеса.
Литература
1. Конституция Российской федерации с комментариями Конституционного суда РФ и вступительной статьей – 6- е изд. – М: ИНФРА-М, 2010. – 206 с.
2. Федеральный закон РФ "О недрах" от 01.01.2001 N 2395-1 с изм от 01.01.2001 N 118-ФЗ.
3. Экологическая доктрина Российской Федерации. Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. .
4. Бобин гражданско-правового регулирования недропользования: Февраль // Закон: Февраль. – М., 2007. – С. 61-64.
5. Вознесенская регулирование и защита иностранных инвестиций в России : монография – М.: Волтерс Клувер, 2011. – 300 с.
6. Петров о научно-исследовательской работе «Разработка предложений по совершенствованию недропользования при освоении и эксплуатации угольных месторождений» – М.: МГГУ, 2006.
7. , , Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2007. – 495 с. – (Б-ка словарей "ИНФРА-М").
Аннотация
В последние время в российскую практику управления финансами предприятия постепенно внедряется одна из современных концепций менеджмента - концепция управления стоимостью. В работе рассмотрено понятие экономической безопасности как возможного фактора для определения стоимости бизнеса. Укрупненно охарактеризована система экономической безопасности
Recently, the Russian practice of financial management company gradually introduced one of the modern management concepts - the concept of value management. This article examines the notion of economic security as a possible factor for determining the value of the business. Escalated described a system of economic security
Ключевые слова
экология, стоимость, бизнес, безопасность, фактор, управление финансами, горнодобывающая промышленность
ecology, costs, business, safety factor, management of finance, mining
