Газета «Дзержинское время»

Вх0811 Ген план NO PASSAPRAN

Газета «Дзержинское время»,

Генплан: no passaran!

В понедельник, 8 декабря, в Центре общественной работы состоялись общественные слушания по внесению изменений в генеральный план Дзержинска.
Народу в городском Центре общественной работы собралось по традиции немного: в зале присутствовало 52 человека, включая тех, кто эти слушания организовывал и проводил. Желающих выступить, задать вопросы, поспорить оказалось и того меньше - активно участвовали лишь человек пять, остальные предпочитали играть роль сторонних наблюдателей. А понаблюдать было за чем...

Комментарий А понаблюдать было за чем... Понаблюдать всегда есть за чем… Было бы желание… Вот и ситуация с общественным обсуждением изменений в проект Генплан ДЗР выглядит довольно показательно, если понаблюдать… В частности, интересно, что это крупное и значимое для города событие практически совсем не заинтересовало СМИ. Кроме корреспондента газеты «Дзержинское время» «Дзержинские ведомости» в зале других корреспондентов не было. ТВ тоже. Напряженное обсуждение проекта, обилие замечаний и веские аргументы общественности, решение собрания предложенный проект отклонить (!)– все это странным образом СМИ (ни Дзержинские, ни областные) не интересует. Данная статья – практически единственное исключение. Если не считать, конечно, коротенькую предвзятую статью «Обсудили новый план» в печатном органе мэрии ДЗР «Дзержинские ведомости» от 121208 г. №48 (ее мы обсудим отдельно).

Новый проект генплана был разработан нижегородской проектной организацией и, по словам ее представителя Юлии Ландштейн, необходим по причине размещения на территории города нескольких предприятий. Проекты прошли утверждение на инвестсоветах города и области, и проектировщикам было поручено разместить их на территории Дзержинска, в которую, напомним, входят в том числе пригородные поселки и промзона.

Особые прения ожидались по поводу размещения нового торгового комплекса в Первомайском лесу. Ожидания однако не оправдались, поскольку по сравнению с общей площадью «приговоренных» к вырубке лесов площадка в Первомайском имеет масштабы выкопанного куста картошки на колхозном поле. Судите сами: общая площадь лесов на территории Дзержинска - около 19000 гектаров, «под сруб» предложено отправить 2,5 тысячи га из них. Для сравнительной справки: площадь городского парка - 30 гектаров. Вот за леса (а еще речку Вьюницу) и боролась общественность на слушаниях.

Комментарий Особые прения ожидались по поводу размещения нового торгового комплекса в Первомайском лесу. Ожидания однако не оправдались 1. А кто ожидал именно обсуждения только Первомайского леса? Мы, например, ожидали обсуждения вообще проблемы вырубки городских лесов. 2. Не знаем, почему у газеты возникло такое ощущение… Про очередной торговый комплекс в злополучном Первомайском лесу разговор был и был довольно резкий. Присутствующий на слушаниях единственный депутат ГорДумы (фамилию не знаю), с возмущением покинул зал. Судя по всему, он обиделся, что возмущения в адрес ГорДумы посыпались на его голову. Оправдывался он неуклюже, утверждая что депутаты этот вопрос не обсуждали, а только выслушали и вопросов не задавали. Кстати, слукавил – на самом деле депутаты вопросы задавали, в том числе и о том, что в городе уже давно превышен норматив торговых площадей на душу населения. На этот вопрос депутатов тоже лукаво ответил мэр, заявивший, что площадей у нас в городе меньше чем требуется нормативами (на самом деле эта самая «беспеченность» составляет более150%!!!). Конечно, все обсуждение проекта изменений в Генплан не свелось к Первомайскому лемму. Были и другие горячие темы – собрание длилось около 4 часов!

Так что же предполагается разместить на территории в 2,5 тысячи га?

Транспортно-логистический комплекс (выражаясь менее красиво - склады), мусороперерабатывающий завод, асфальто-бетонный завод, то есть предприятия 4-5 класса опасности, которые могут располагаться в непосредственной близости к жилым районам. Несколько предприятий третьего класса опасности рассредоточатся по промзоне, то есть на местах ранее действовавших заводов 1-2 класса опасности.

Комментарий Так что же предполагается разместить на территории в 2,5 тысячи га? Наверное, корреспондент что-то не понял… На самом деле на предусмотренных инвест. площадках предполагается размещать предприятия от 1 до 5 классов опасности. А на местах «ранее действующих заводов» пока нельзя размещать практичеки ничего, т. к. эти территории, кажется, необходимо сначала очистить от отравы. На самом деле «фишка» изменений в Генплан именно в введении НОВЫХ инвест площадок, которые ранее вести нельзя было из-за того, что эти территории заняты лесами федерального подчинения. Ныне же, после перевода этих лесов в ведение мэрии, «тормоза» отпущены и леса пошли под инвестплощадки. Так что вовсе не «на местах ранее действовавших заводов 1-2 класса опасности».

Меньше остальных, как обычно, повезло жителям поселка Горбатовка, которым в придачу к уже имеющимся асфальтовым комбинатам и городской свалке светит еще один асфальтовый заводик и мусороперерабатывающее предприятие. Причем несмотря на то что разговоры о закрытии свалки ведутся давно, мусоропереработку планируют разместить вблизи последней. Тем самым, как сказал один из общественников, провоцируя оставить помойку на прежнем месте.

Комментарий асфальтовый заводик Этот «заводик» займет для начала площадь около 2,5 га. А затем неминуемо будет расширяться. У нас уже есть примеры – асфальтобетонный завод жители пустили к своим огородам с одной трубой, а теперь дымят уже 5 труб. И это не предел…

«Мусорный вопрос» не мог не перетечь в обсуждение общей захламленности территории города и пригородного леса, в частности - желнинского. Первый заместитель мэра Алексей Хилов объяснил присутствующим, что невозможно к каждой сосне поставить контролера. А затем с сарказмом добавил, что мусорят в лесу нижегородцы и москвичи. За этими словами явно прочитывалось: мол, лучше следите за собой.

А вот несколько интересных диалогов между представителями проектной организации и горожанами:
« - Малые реки можно защитить!
- Да не надо их защищать, не трогайте просто!»;
« - С первого раза предложение о размещении предприятия по розливу питьевой воды не было одобрено!
- Но со второго же одобрили!
- Ну да, у нас все со второго раза одобряется...»;
« - Дорога в поселках Пушкино и Бабушкино будет перенесена.
- Судя по проекту, она будет перенесена с нарушениями!
- А что, разве сейчас она пролегает без нарушений?».

Под конец обстановка накалилась до предела - инициативная группа «Вьюница» требовала оставить в покое одноименную речку, поскольку, во первых, сейчас она является естественным каналом разгрузки грунтовых вод, а во-вторых, еще и потому, что рядом с ней в принципе невозможно размещать что бы то ни было, поскольку эта территория является зоной подтопления.

Комментарий эта территория является зоной подтопления. И «эта территория», и Восточный промузел находятся в зоне подтопления. Сей факт указан в утвержденном Генплане ДЗР. В сочетании с повышенной крастоопасностью района подтопление является серьезным аргументом против размещения здесь химических, взрывоопасных и прочих опасных (1 категории) промобъектов. Кстати, полигон ТБО является объектом первой категории.

Активные защитники лесов прямо обвиняли администрацию города в лукавстве, мол, площадей свободных в Дзержинске множество, и вырубать тот же Первомайский лес или парк вовсе необязательно. В качестве примера была приведе­на территория за старым кладби­щем, понятно, никому эта земля не нужна, - горячились собравшиеся. - Там нет коммуникаций, а кому за­хочется за свой счет их подводить? Вот и идем по пути наименьшего сопротивления.

Комментарий Активные защитники лесов Скорее всего это не «активные защитники лесов». Это активные защитники здоровья дзержинцев. Что же касается вырубки зеленых насаждений в городе, то в настоящее время это нельзя делать категорически. Неизвестно кем пущен миф о якобы пышном «зеленом наряде» города – в действительности даже утвержденным Генпланом предусмотрено количество зеленых насаждений в несколько раз меньше нормативного – положено городу иметь «зелени» 16 кв. м. на человека, в Генплане указано чуть более 5 кв. м. на человека. А сколько же зеленых насаждений в расчете на 1 человека имеет ДЗР в настоящее время, пока неизвестно. Думаем, что наверняка меньше 5 кв. м.

Несмотря ни на что, все-таки ка­залось, что слушания закончатся обычным "пошумели-разошлись". Особенно когда многие из тех, кто поддерживал ораторов аплодис­ментами и активно встревал в дис­куссии одобрительными возгласами, проголосовали за то, чтобы ген­план принять, но с рекомендация­ми мэру обратить внимание на мне­ние общественности.

Тем не менее большинством го­лосов было принято решение пред­ложенный генплан отклонить, отпра­вить на доработку, да еще и со­здать рабочую группу в количестве трех человек для контроля за дей­ствиями проектировщиков.

Комментарий со­здать рабочую группу в количестве трех человек для контроля за дей­ствиями проектировщиков В действительности собрание предложило мэрии для дальнейшей работы над изменением в Генплан создать рабочую группу из представителей мэрии и общественности (не менее трех общественников).

Ну что ж, будет интересно понаб­людать, как скажется на инвести­ционном процессе финансовый кри­зис, да еще и противодействие об­щественности. Впрочем, прислушай­ся местная власть к мнению обще­ственности раньше, не вноси изме­нения в важнейший городской до­кумент в угоду отдельным инвесто­рам - и противодействия бы не было.

Комментарий противодействие об­щественности. В действительности общественность особо подчеркивала, что она вовсе не ставит целью противодействовать «инвестиционному процессу». Она также не видит другого выхода, кроме как использование под инвестплощадки некоторых территорий, ныне занятых лесом. Но при этом общественники требуют, чтобы проектные решения Генплана предусматривали конкретные решения по восстановлению площади лесов, справедливо считая неприемлемым уменьшение их площади на 2500 га. При этом общественность указывает на то, что «героические» темпы восстановления лесов (максимум 100 га в год) позволят восстановить площади лесов только через 25 лет (!!!), а ведь посаженным деревьям надо еще прижиться и вырасти. Т. е. обещания мэрии активно рассаживать леса будут совсем лукавы до тех пор, пока в Генплане не будут прямо указаны конкретные места (площади) размещения этих новых лесов – предложенный вариант изменений в Генплан таких проектных решений не содержит. Где мэрия собирается сажать леса? Без проекта? Где попало? Кстати, в этом свете совсем непонятно, где мэрия рассаживает эти леса. Вполне вероятно, что и здесь лукавство – на самом деле мэрия не высаживает новые леса, а просто восстанавливает горельники. Т. е. никакого восстановления в действительности нет.

Комментарий Впрочем, прислушай­ся местная власть к мнению обще­ственности раньше, не вноси изме­нения в важнейший городской до­кумент в угоду отдельным инвесто­рам - и противодействия бы не было. Что-то странное говорит газета… Дело в том, что использование лесов ДЗР под инвестплощадки – давняя цель правительства НО. Существующий Генплан изначально имел огромный недостаток – при значительной площади городского округа ДЗР практически негде размещать новые производства. Мешают неудобья, отсутствие коммуникаций, леса (которые являлись лесами федерального подчинения). Поэтому сразу же при утверждении Генплана было ясно – нужны были решения по расширению инвестплощадок. Думаем, что именно для этой цели была проведена работа по передаче лесов в ведение мэрии - чтобы снять с них иммунитет. Это было сделано в прошлом году и теперь настала очередь внесения изменений в Генплан.

Елена ЛАЗАРЕВА

Вывод: Ситуация вокруг изменений в генплан странная. Внимание СМИ вялое, протесты общественности практически мало кого волнуют. Вполне вероятно, что ГорДума и мэрия ДЗР на эти протесты общественности просто не обратят внимания и проект «Внесение изменений в ГЕНЕРАЛЬНЫЙ План г. Дзержинска Нижегородской области» будет утвержден без учета мнения и требований общественнсоти.