Программа социально-экономического развития Республики Адыгея на годы (стр. 1 )

Программа социально-экономического развития
Республики Адыгея на годы

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт Программы экономического и социального развития Республики Адыгея на годы………3

2.Социально-экономическое положение Республики Адыгея ………………..5

3.Цели, задачи………………………………………………………………..9

4.Основные проблемы социально-экономического развития Республики Адыгея…………………………………11

5.Механизмы реализации программы.. ………………………………………………………………………………….13

6.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы………………………………………15

7.Организация управления программой  и  контроль над ходом ее реализации……………………………………16

Приложение 1………………………………………………………….18

Приложение 2. ……………………………………………………………………27

1. Паспорт Программы экономического и социального
развития Республики Адыгея на годы

Наименование Программы	Программа экономического и социального развития Республики Адыгея на 2годы
Основание для разработки Программы	Конституция Республики Адыгея
Государственный заказчик Программы	Кабинет Министров Республики Адыгея
Основные разработчики Программы	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея;
Основная цель Программы	Повышение уровня жизни населения
Основные задачи Программы	Улучшение демографической ситуации и создание условий для укрепления здоровья населения; Повышение уровня образования Развитие культурного и духовно-нравственного потенциала; Развитие физической культуры и спорта; Обеспечение социальной защищенности и занятости населения; Обеспечение безопасных условий проживания, экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды; Динамичное и сбалансированное развитие всех муниципальных образований Республики; Снятие инфраструктурных ограничений; Создание благоприятного инвестиционного климата для развития экономики; Обеспечение поддержки развития действующих и создания перспективных промышленных производств (точек и зон инвестиционного роста); Создание условий для формирования и развития агропромышленного комплекса; Создание условий для формирования и развития строительной индустрии; Создание условий для формирования и развития санаторно-туристского комплекса; Поддержка и развитие предпринимательской инициативы; Увеличение доходов и оптимизация расходов бюджета; Совершенствование системы стратегического управления регионом; Совершенствование системы государственного управления и местного самоуправления; Развитие института часно-государственного партнерства; Развитие институтов гражданского общества; Развитие международного сотрудничества. Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2годах.
Перечень основных направлений программы	Развитие социальной сферы Обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста и повышение конкурентоспособности предприятий республики Проведение институциональных преобразований
Исполнители основных мероприятий Программы	Кабинет Министров Республики Адыгея
Система организации контроля за исполнением Программы	Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик – Кабинет Министров Республики Адыгея. Административный контроль государственного заказчика закрепляется за Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея

2. Социально-экономическое положение
Республики Адыгея.

Республика Адыгея является субъектом Российской Федерации. На площади Республики Адыгея, составляющей 7 тыс. 800 кв. км, проживает 440,3 тыс. чел., представителей 108 национальностей. Плотность населения – 56,44 чел. на 1 кв. км – одна из самых высоких в Российской Федерации.

Республика Адыгея является регионом с большими перспективами развития, имеет широкие возможности для привлечения иностранного капитала, располагает промышленным производством, требующим переоборудования с учетом современных технологий, имеет благоприятные климатическими условиями для организации международного туризма.

Численность населения Республики Адыгея по состоянию на 1 января 2011 года составляет 440,3 тыс. человек и, несмотря на некоторое её снижение, имевшее место в последние годы, по основным демографическим характеристикам республика имеет положительную динамику.

Так, отмечается рост уровня рождаемости и сокращение уровня смертности, которые обеспечили увеличение показателя естественного прироста (убыли) населения республики в последние годы, однако его абсолютное значение все еще остается отрицательным (-1,1 человека на 1000 человек населения в 2010 году, по России этот показатель составил -1,7 человека на 1000 человек населения). Важнейшим результатом реализации демографической политики за последние 3 года стало увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения (в 2007 году она составляла 68,77 лет, в 2009 году – 69,97 лет). В то же время, следствием перечисленных положительных тенденций естественного движения населения становится рост уровня демографической нагрузки на трудоспособное население, который в 2010 году составил 656 чел. на 1000 чел. трудоспособного населения, что выше среднероссийского уровня (605 чел.) и уровня ЮФО (637 чел.).

Республика Адыгея отличается высоким уровнем миграционного притока населения, снизившимся в последние годы в 1,5 раза.

За период с 2007 года в 1,4 раза возросла реальная заработная плата и реальные денежные доходы населения, в 2009 году среднедушевые доходы превысили величину прожиточного минимума почти в 2,3 раза, с 30,4% до 19,3 % сократилась численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.

Уровень общей безработицы в республике сократился с 10,3% до 9,2%.

Несмотря, на негативное влияние финансового кризиса на экономику, уровень ВРП за 2009 год сохранил положительную динамику, хотя и меньшими темпами, составив 106,1%. За последние 2 года объем ВРП вырос на 70,19%, что ниже, чем средний темп роста по ЮФО (79,3%).

По показателю ВРП на душу населения по итогам 2009 года Республика Адыгея занимает 5 место, и за годы данный показатель увеличился на 80,6%, что также ниже среднего темпа роста по ЮФО (82,4%).

Рис. 1 Валовый региональный продукт на душу населения в ЮФО
годы.

Доминирующими видами экономической деятельности, преобладающими в экономике Республики Адыгея, являются торговля, сельское хозяйство, промышленность. На их долю приходится 55,1% ВРП. Существенную долю в структуре ВРП республики занимают строительство и государственное управление, которые составляют 21,2%.

Одной из крупнейших сфер экономики республики является сельское хозяйство, на долю которого приходится 16,5% ВРП, доля занятых – 17,4% от общей численности занятых в экономике. В то же время это наименее эффективная отрасль экономики по доходности, рентабельности и налоговым платежам.

В последние годы индекс производства продукции сельского хозяйства Республики Адыгея имеет положительную динамику, хотя наблюдалось замедление темпов роста объемов сельскохозяйственной продукции. Так в 2008 году этот показатель составил 118,1 %, в 2009 году – 106,6%, в ,4. Несмотря на замедление темпов роста показателя по Республике Адыгея, его значение стабильно превышало значения показателя по ЮФО и Российской Федерации.

Рис. 2 Структура валового регионального продукта Республики Адыгея

Доля сельхозпредприятий в общем количестве предприятий и организаций за период с 2007 по 2010 годы неуклонно снижалась. На 1 января 2010 года этот показатель составил – 7,9%. Анализ распределения предприятий по формам собственности показал, что наблюдается тенденция уменьшения доли частных сельскохозяйственных предприятий в общем количестве сельскохозяйственных предприятий с 92,81% до 90,66% и незначительное увеличение государственных и муниципальных (с 5,37% до 6,23%), а также предприятий со смешанной собственностью (с 0,71% до 0,82%).

По объему промышленного производства Республика Адыгея занимает 5 место среди субъектов ЮФО. Доля промышленности в ВРП составляет – 17% по состоянию на 2009 год.

Промышленный комплекс является одним из базовых секторов экономики республики, обеспечивая занятость почти пятой части экономически активного населения республики и третью часть налоговых поступлений в бюджет.

Объем отгруженных товаров собственного производства по итогам 2009 года составил 16444,40 млн. руб. Индекс промышленного производства имеет положительную динамику при существенном замедлении темпов роста производства в 2009 году (2008г – 117,9 %а, 2009 г. – 100,8 %, 2010 г. – 111,6 %). Численность занятых в промышленности в последние годы имеет тенденцию к снижению. Наиболее существенный отток наблюдался в 2009 году и был связан с последствиями финансово-экономического кризиса. Объем отгруженной продукции на 1-го работающего в промышленности по итогам 2009 года составил 948,8 тыс. рублей. Рентабельность продукции обрабатывающей промышленности имеет тенденцию роста и увеличилась с 7,4 % в 2007 году до 13,0 % в 2009 году. При этом в обрабатывающей промышленности около 29 процентов предприятий являются убыточными. Несмотря на значительный рост инвестиционной активности, наблюдавшийся в последние годы, серьезной проблемой остается высокая степень износа основных фондов. Так, степень износа основных фондов добывающей промышленности в 2009 году составил 66 процентов (2008 год – 60,3; 2007 год – 41,6), в секторе производства, распределении электроэнергии, газа и воды – 62,5 процента (2008 год – 62,6%; 2007 – 62,2 %). Экономический износ, обусловленный устареванием технологий, как правило, опережает физический. Поэтому главной проблемой, особенно в обрабатывающей промышленности, является моральный износ, необходимость модернизации оборудования и технологических процессов.

Оборот розничной торговли по всем каналам реализации Республики Адыгея по итогам 2009 года составил 31445,1 млн. руб., индекс физического объема – 111,7%.

Оборот розничной торговли по всем каналам реализации Республики Адыгея по итогам 2010 года составил 36894,0 млн. руб., индекс физического объема – 110,7%. В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров в декабре 2010 года составил 35,6%, непродовольственных товаров – 64,4% (в декабре 2009г. 35,3% и 64,7% соответственно).

В структуре оборота розничной торговли 64,7% приходится на непродовольственные товары и 35,3% на продовольственные товары. Оборот оптовой торговли по итогам 2009 года составил 14170 млн. руб., рост оборота по сравнению с 2008 годом составил 89%.

Оборот общественного питания по итогам за 2009 год составил 1021,8 млн. руб. или 119,8 % (в сопоставимых ценах) по отношению к 2008 году.

Общий объем инвестиций в основной капитал в 2010 году (оценка) по предприятиям и организациям всех форм собственности составил 11375,8 млн. рублей или 67% от уровня 2009, хотя раннее с 2007 года вложения инвестиций в основной капитал имели положительную динамику 10973,10 млн. рублей или 2,3 раза больше чем в 2006 году, в 2008 году - 13275,1 млн. рублей или 101,3% к предыдущему уровню, в 2009 году – 15873,6 млн. рублей или 114,3 % к уровню предыдущего года.

Падение в 2010 году обусловлено тем, что заморожен ряд крупных инвестиционных проектов:

- «Строительство логистического центра в Тахтамукайском районе» - объем инвестиций составит более 3300 млн. рублей;

- «Строительство свинокомплекса на 25 тыс. голов в х. Саратовском Красногвардейского района». Планируемый объем инвестиций – 670,0 млн. рублей;

- Реконструкция свиноводческого комплекса под голландскую технологию выращивания свиней на 12,7 тысяч голов Кошехабльском районе» Планируемый объем инвестиций – 390,0 млн. рублей.

В целях привлечения прямых инвестиций в экономику республики посредством стимулирования через предоставление налоговых льгот тем или иным проектам, которые соответствуют стратегическим планам развития республики, утвержден порядок предоставления инвестиционному проекту статуса приоритетного. Разработана схема сопровождения инвестиционных проектов Республики Адыгея и определен порядок заключения инвестиционного соглашения.

3. Цели, задачи.

Реализация программы направлена на улучшение показателей человеческой жизни, и условий среды жизнедеятельности, которые сгруппированы в три основных стратегических направления.

Первое направление «Развитие социальной сферы» содержит перечень задач, связанных с реализацией прав человека на жизнь здоровье, продолжение рода, образование, обеспечение достойной старости, удовлетворение разнообразных потребностей современного человека, Целью решения этих задач является развитие человеческого капитала.

Основными задачами Первого стратегического направления являются:

1.  Улучшение демографической ситуации и создание условий для укрепления здоровья населения.

2.  Повышение уровня образования.

3.  Развитие культурного и духовно-нравственного потенциала.

4.  Развитие физической культуры и спорта.

5.  Обеспечение социальной защищенности и занятости населения.

6.  Обеспечение безопасных условий проживания (Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды).

7.  Динамичное и сбалансированное развитие всех муниципальных образований Республики (Сокращение различий в уровне обеспеченности объектами коммунальной и социальной инфраструктуры муниципальных образований РА).

8.  Обеспечение права граждан Республики Адыгея на информацию.

Второе стратегическое направление «Обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста и повышение конкурентоспособности предприятий республики» ставит своей целью повышение уровня жизни населения за счет роста денежных доходов и обеспеченностью общественными финансами. Достижение этой цели возможно за счет развития реального сектора экономики, которое должно осуществляться путем решения следующих задач:

9.  Создание благоприятного инвестиционного климата для развития экономики.

10.  Обеспечение поддержки развития действующих и создания перспективных промышленных производств (точек и зон инвестиционного роста).

11.  Создание условий для формирования и развития агропромышленного кластера.

12.  Создание условий для формирования и развития строительного кластера.

13.  Создание условий для формирования и развития санаторно-туристского кластера.

14.  Поддержка и развитие предпринимательской инициативы.

15.  Развитие инженерной, дорожной и складской инфраструктуры республики для обеспечения устойчивого роста валового регионального продукта.

16.  Увеличение доходов и оптимизация расходов бюджета.

Третье стратегическое направление «Проведение институциональных преобразований» нацелено на повышение отдачи вложенных ресурсов в социальную, производственную и инженерную инфраструктуру. Реализация этого направления возможна за счет решения следующих задач:

17.  Совершенствование системы стратегического управления регионом.

18.  Совершенствование системы государственного управления и местного самоуправления.

19.  Развитие института частного-государственного партнерства.

20.  Развитие институтов гражданского общества.

21.  Развитие институтов гражданского общества.

22.  Развитие международного сотрудничества.

4. Основные проблемы социально-экономического развития Республики Адыгея

Несмотря на положительные результаты, достигнутые за последние годы, в республике имеется ряд характерных проблем, отражающих специфику социально-экономического развития Республики Адыгея и требующих решения программными методами.

Каждое из выделенных стратегических направлений направлено на разрешение соответствующего блока проблем:

Социальные проблемы:

·  Порядка 50% населения проживает в сельской местности, где уровень обеспеченности основными элементами социальных объектов ниже установленных нормативов РФ. Эта ситуация осложняется высокой степенью территориальной дифференциации обеспеченности объектами социальной инфраструктуры и благоустройства жилищного фонда.

·  Несоответствие сети сельских школ и дошкольных образовательных учреждений реальным потребностям.

·  Невысокий уровень обеспеченности жилья отдельными видами благоустройства.

·  Низкая доля населения, потребляющая доброкачественную воду, около 60% от общего населения республики.

·  Неблагоприятная демографическая ситуация.

·  Высокий уровень заболеваемости «болезнями социального неблагополучия».

·  Высокий уровень смертности лиц в трудоспособном возрасте.

·  Территориальная диспропорция в возможности получения квалифицированной качественной медицинской помощи.

·  Рост и высокий уровень коэффициента совмещения штатных должностей врачей (1,68 в 2009 и в 2010 годах).

·  Высокая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума 15,5 % при 7,5% в среднем РФ.

·  Низкая доля заработной платы в общей структуре денежных доходов населения по сравнению с РФ (28,9% против 41,2% в РФ).

·  Несоответствие структуры профессионального образования современным потребностям реального сектора экономики.

23.  Низкий уровень заработной платы работников бюджетной сферы (в образовании 64,1% от средней заработной платы в экономике Республики Адыгея).

Проблемы в экономической сфере:

·  Высокий уровень безработицы.

·  Высокая дифференциация оплаты труда по видам экономической деятельности.

·  Низкий уровень самообеспечения электроэнергией (8,68 %).

·  Высокая доля убыточных предприятий (20%-56,5% от общего количества организаций в базовых отраслях экономики).

·  Значительная степень физического и морального износа основных фондов организаций республики (46,5%).

·  Низкий уровень финансового обеспечения деятельности предприятий, в частности сельхозпроизводителей.

·  Низкий удельный вес наиболее прогрессивных, наукоемких производств в структуре промышленного комплекса.

·  Низкий технический и технологический уровень базовых секторов экономики (АПК).

·  Недостаток современных мощностей по переработке сельскохозяйственного сырья.

·  Слабое развитие инфраструктуры АПК, что приводит к большим потерям сельхозпродукции.

·  Недостаточно развитая инфраструктура рекреационных ресурсов для активной организации туристического бизнеса и санаторно-оздоровительных услуг.

·  Низкий уровень развития банковских услуг на единицу населения в сравнении со средними значения по РФ.

·  Неразвитость инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес инкубаторы).

·  Низкая инновационная активность ведущих промышленных предприятий республики.

·  Нерациональное использование возобновляемых и не возобновляемых природных ресурсов.

·  Доля привлеченных внебюджетных источников финансирования в регионе ниже среднероссийских показателей, что является индикатором слабой инвестиционной привлекательности Республики Адыгея.

·  Недостаточна развитая торговая инфраструктура в отдаленных сельских населенных пунктах Республики Адыгея

Проблемы в институциональной сфере

·  Слабая подготовка специалистов органов исполнительной власти различного уровня в области инновационного менеджмента.

·  Недостаточность собираемой статистической информации потребностям стратегического планирования и управления, в частности учета статистической информации в туристической деятельности.

·  Отсутствие единого информационно-телекоммуникационного пространства Республики Адыгея.

·  Несформированный имидж Республики Адыгея.

·  Отсутствие кластерных технологий в организации регионального управления.

·  Отсутствие институциональной и законодательной базы для межрегионального сотрудничества.

5. Механизмы реализации программы

Механизм реализации Программы предусматривает интегральную систему взаимосвязанных программ, мероприятий, нормативов, методов и средств управления, направленных на согласование и координацию действий всех участников реализации Программы – органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных организационно-правовых форм, коммерческих банков и иных инвестиционных институтов.

Реализация Программы предусматривает использование всех имеющихся инструментов осуществления государственной политики на региональном уровне и включает следующие элементы:

·  стратегическое прогнозирование развития экономики республики, важнейших отраслей и сфер деятельности (оценка текущего состояния экономической и социальной сфер, системный мониторинг социально-экономического развития, определение стратегических направлений, темпов и пропорций развития хозяйственного и социального комплексов республики);

·  экономические методы регулирования, обеспечивающие создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции на товарных рынках, свободного перемещения товаров, стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности, применение финансово-кредитного механизма Программы:

·  привлечение собственных средств участников Программы, средств частных инвесторов и кредитных ресурсов;

·  прямое финансирование мероприятий Программы из федерального, республиканского и местных бюджетов по капитальным вложениям и прочим расходам;

·  предоставление субсидий, в том числе на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам;

·  предоставление государственных гарантий по привлекаемым финансовым ресурсам, другие формы содействия инвесторам в привлечении кредитных ресурсов;

·  осуществление государственного заказа;

·  правовые рычаги – совокупность нормативно-правовых актов федерального и республиканского уровней, способствующих деловой и инвестиционной активности, формированию социальной политики демографического типа, а также регулирующих отношения федеральных и региональных органов, других организаций, заказчиков и исполнителей мероприятий и проектов Программы;

·  заключение соглашений с субъектами хозяйственной деятельности по улучшению делового и социального климата, применение механизмов организационной и информационной поддержки, взаимодействие с федеральными органами власти и органами местного самоуправления;

·  организационную структуру управления Программой с определением состава, функций, механизмов координации действий заказчика и исполнителей мероприятий Программы;

·  ежегодные отчеты ответственных лиц Кабинета Министров Республики Адыгея о ходе выполнения закрепленных за ними мероприятий Программы;

·  ежегодное уточнение и утверждение программных мероприятий, заключение договоров, контрактов, соглашений с исполнителями отдельных работ в процессе формирования бюджетов всех уровней и финансовых планов организаций и предприятий всех организационно-правовых форм.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Предусмотренная Программой активная социально-экономическая политика, направленная на активизацию основных факторов динамичного развития экономики, в условиях разразившегося кризиса позволит обеспечить сохранение и повышение к 2012 году уровня качества жизни населения стабильными темпами.. Реализация Программы позволит также создать условия для проведения на территории Республики Адыгея социальной политики, обеспечивающей решение комплекса задач в сфере образования, культуры и искусства, здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежной политики, занятости населения и развития рынка труда, социальной поддержки населения и охраны правопорядка.

Основными результатами реализации Программы должны стать:

·  улучшение демографической ситуации в результате осуществления мер по снижению заболеваемости и смертности, формированию здорового образа жизни, создание предпосылок для стабилизации рождаемости и последующего демографического роста;

·  создание современной общественной инфраструктуры, повышение обеспеченности населения важнейшими социальными благами и услугами во всех муниципальных образованиях Республики Адыгея, снижение территориальной дифференциации уровня обеспеченности объектами социальной и коммунальной инфраструктур;

·  сокращение дифференциации доходов населения, снижение уровня бедности, усиление социальной защиты малообеспеченных групп населения;

·  формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, увеличение притока инвестиций на территорию республики, рост численности занятых в малом предпринимательстве;

·  создание эффективно функционирующих агропромышленного и строительного кластеров;

·  создание основных элементов санаторно-туристского кластера;

·  повышение конкурентоспособности продукции товаропроизводителей республики на внутреннем и межрегиональном рынках;

·  обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования жизнеобеспечивающих отраслей экономики;

·  создание экономических условий, способствующих эффективной занятости населения и позволяющих трудоспособному населению обеспечить достойный уровень жизни за счет собственных доходов;

·  улучшение экологической ситуации, исключение вероятность экологических катастроф;

·  расширение межрегионального сотрудничества и внешнеэкономических связей.

7. Организация управления программой  и  контроль над ходом ее реализации

Конкретные формы и методы организации управления реализацией Программы определяются Кабинетом Министров Республики Адыгея с учетом целей, задач и структуры Программы.

Кабинет Министров Республики Адыгея вправе передавать часть функций государственного заказчика Программы соответствующим органам исполнительной власти Республики Адыгея и организациям в порядке, установленном действующим законодательством.

Государственный заказчик осуществляет:

·  подготовку предложений по реализации целевых программ в соответствии с приоритетами социально-экономического развития республики, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;

·  разработку комплекса мер по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов для решения поставленных задач;

·  мониторинг хода реализации Программы;

·  анализ количественных и качественных параметров состояния и развития отраслей экономики республики и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации Программы;

·  подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации проектов Программы.

Текущее управление и координацию действий органов исполнительной власти Республики Адыгея по реализации программы осуществляет Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея по следующим вопросам:

·  информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы, мониторинг выполнения Программы в целом, а также входящих в ее состав подпрограмм;

·  подготовка предложений по корректировке реализации Программы на соответствующий год;

·  внесение предложений по совершенствованию нормативной правовой базы Республики Адыгея, необходимой для реализации Программы;

·  подготовка материалов для среднесрочного прогнозов.

Приложение 1

Развитие социальной сферы
Цель - развитие человеческого капитала
Задача 1. Улучшение демографической ситуации и создание условий для укрепления здоровья населения
программа	цель программы
РЦП "Улучшение демографической ситуации в Республике Адыгея" на годы	Улучшение демографической ситуации в Республике Адыгея
РЦП "Развитие здравоохранения на годы"	Создание условий, необходимых для развития здравоохранения Республики Адыгея
РЦП "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2годы"	Стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Республике Адыгея
РЦП "Медицинские кадры здравоохранения Республики Адыгея на годы"	Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Республики Адыгея преимущественно в соответствии с потребностями специализированных служб
Программа Модернизации здравоохранения	Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Республики Адыгея
"Обеспечение жильем молодых семей в Республике Адыгея" на 2годы"	Предоставление государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий
ДЦП "Школьное питание на годы"	Организация здорового питания школьников
ВЦП «Оснащение лечебно-диагностическим и другим оборудованием государственных лечебно-профилактических учреждений»	Повышение качества оказания медицинской помощи в Республике Адыгея.
ВЦП «Укрепление материально - технической базы государственных лечебно-профилактических учреждений»	Повышение эксплуатационных показателей зданий и сооружений в течении всего нормативного срока.
ВЦП «Улучшение условий и охраны труда в Республике Адыгея на годы»	Создание в организациях республики условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
Задача 2. Повышение уровня образования
ДЦП "Сохранение и развитие языков народов Республики Адыгея на годы"	Создание условий для сохранения, изучения и развития языков народов Республики Адыгея
ДЦП "Развитие образования" на годы	Модернизация общего образования как института социального развития
ДЦП "Развитие и поддержка науки в Республике Адыгея на годы"	Создание условий для развития и поддержки науки в Республике Адыгея
Задача 3. Развитие культурного и духовно-нравственного потенциала
ДЦП "Развитие библиотечного дела в Республике Адыгея на годы"	Сохранение и модернизация библиотек, создание условий для качественного предоставления информационных услуг и организация культурного досуга жителей Республики Адыгея
РЦП "Развитие и укрепление связей с соотечественниками за рубежом "	Обеспечение соответствия основных направлений деятельности органов государственной власти Республики Адыгея по развитию и укреплению связей с соотечественниками за рубежом принципам государственной национальной политики в Российской Федерации; содействие повышению имиджа Республики Адыгея в среде соотечественников за рубежом для привлечения инвестиций в экономику Республики Адыгея
ВЦП "Молодежь Адыгеи"	Создание условий для включения молодежи Адыгеи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического, социокультурного развития Республики Адыгея
ДЦП "Патриотическое воспитание жителей Республики Адыгея" на 2годы	Формирование в Республике Адыгея единого, духовно развитого гражданского общества
РЦП "Инвентаризация недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Республики Адыгея" на годы	Сохранение недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Адыгея
РЦП "Государственная поддержка казачьих обществ Майкопского казачьего отдела Кубанского войскового казачьего общества в Республике Адыгея" на годы	Оказание государственной поддержки по возрождению и развитию духовно-нравственных основ казачества.
ДЦП "Этнокультурное развитие и профилактика экстремизма" на годы	Обеспечение сбалансированного этнокультурного развития, сохранение этнополитической стабильности
ВЦП «Развитие культуры и искусства РА на годы»	Сохранение культурного наследия Республики Адыгея
ВЦП "Сохранение и популяризация объектов культурного наследия на годы"	Сохранение, эффективное использование и популяризация объектов культурного наследия
Задача 4. Развитие физической культуры и спорта
РЦП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Адыгея" на 2	Создание оптимальных условий для увеличения количества занимающихся физической культурой и спортом среди населения Республики Адыгея
РЦП "Развитие игровых видов спорта на 2годы"	Популяризация профессиональных игровых видов спорта, повышение эффективности функционирования команд мастеров по игровым видам спорта и их участия во всероссийских и международных соревнованиях.
Задача 5. Обеспечение социальной защищенности и занятости населения
ДЦП "Установка детских игровых площадок на территории Республики Адыгея на годы"	Создание условий для отдыха, оздоровления и занятости детей
ВЦП «Улучшение условий и охраны труда в Республике Адыгея»	Создание в организациях республики условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
ВЦП «Дети Адыгеи»	Создание благоприятных условий для жизнедеятельности и всестороннего развития несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
ВЦП «Социальная поддержка инвалидов в Республике Адыгея»	Оказание содействия в интеграции инвалидов в общество
«Старшее поколение»	Улучшение качества жизни пожилых людей в Республике Адыгея
ВЦП "Содействие занятости населения" на годы	содействие занятости населения Республики Адыгея, повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, обеспечение социальной защиты от безработицы.
ЦП "Снижение напряженности на рынке труда Республики Адыгея "	Снижение напряженности на рынке труда.
Задача 6. Обеспечение безопасных условий проживания, экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды
РЦП "Пожарная безопасность учреждений здравоохранения Республики Адыгея" на годы	Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения Республики Адыгея
РЦП "Безопасность образовательного учреждения" на 2годы	Обеспечение защищенности жизненно важных интересов обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений Республики Адыгея во время их учебной и трудовой деятельности
ВЦП "Предотвращение возможных проявлений терроризма на объектах социального обслуживания населения" на годы	Предотвращение возможных террористических актов и обеспечение безопасности на объектах социальной защиты
РЦП "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" на 2годы"	Повышение сейсмической устойчивости объектов жилого и общественного назначения с массовым пребыванием людей
РЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Адыгея" на 2годы"	Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
ДЦП "Обеспечение химической и биологической безопасности" на	Снижение риска воздействия на население опасных химических и биологических факторов.
РЦП "Профилактика зоонозных и зооантропонозных заболеваний" на годы	Снижение уровня заболеваемости болезнями, общими для человека и животных, сохранение эпидемического и эпизоотического благополучия.
ВЦП «Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея»	Обеспечение рационального и устойчивого использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам.
ВЦП "Укрепление материально-технической базы Управления лесами Республики Адыгея на годы"	Повышение эффективности государственного лесного контроля и надзора, сохранение сыьевой базы.
ВЦП "Сохранение биологического разнообразия, обеспечение охраны и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения на годы"	Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия Республики Адыгея
Задача 7. Динамичное и сбалансированное развитие всех муниципальных образований Республики Адыгея
ДЦП "Градостроительное развитие Республики Адыгея на 2годы"	Устойчивое развитие территории Республики Адыгея, осуществление градостроительной деятельности при сбалансированном учете экологических, экономических и социальных факторов
ВЦП "Обеспечение бюджетного выравнивания и сбалансированности местных бюджетов Республики Адыгея в годах"	Выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Республики Адыгея по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Адыгея
Обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста и повышение конкурентоспособности предприятий Республики Адыгея
Цель - повышение уровня жизни населения
программа	цель программы
Задача 1. Снятие инфраструктурных ограничений
РЦП "Юг России (2годы) по Республике Адыгея"	Повышение благосостояния и качества жизни населения Республики Адыгея, обеспечивающее сокращение отставания от среднероссийского уровня
ДЦП "Чистая вода" на годы.	Обеспечение населения Республики Адыгея питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности.
Задача 2. Создание благоприятного инвестиционного климата
ВЦП "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности Республики Адыгея в годах"	Развитие свободных и конкурентных рынков, формирование положительного имиджа республики на международном и региональном уровнях.
Задача 3. Обеспечение поддержки действующих и создание перспективных промышленных производств
ДЦП "Обеспечение инвестиционной привлекательности экономики Республики Адыгея на 2годы "	Создание условий для привлечения инвестиций в перспективные направления социально-экономического развития Республики Адыгея
Задача 4. Создание условий для формирования и развития агропромышленного комплекса
РЦП "Социальное развитие села в Республике Адыгея на годы"	Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечение для сельского населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ
ВЦП «Развитие маслоделия и сыроделия в Республике Адыгея»	Создание экономических и технологических условий устойчивого развития маслосыродельной отрасли и увеличение производства сливочного масла и сыра
ВЦП «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Адыгея»	Создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличение производства молока
ВЦП «Развитие мясного скотоводства в Республике Адыгея»	Создание стартовых технологических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства
РЦП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на годы	Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов
Задача 5. Создание условий для формирования и развития строительной индустрии
ДЦП "Стимулирование развития жилищного строительства" на 2011 - 2015 годы	Формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, обеспечение комфортных условий проживания населения на территории Республики Адыгея, повышение доступности приобретения жилья населением, проживающим на территории Республики Адыгея.
Задача 6. Создание условий для формирования и развития санаторно-туристского комплекса
РЦП "Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Адыгея" на годы	Создание в Республике Адыгея экономически эффективного, социально ориентированного и экологически устойчивого туристско-рекреационного комплекса
ВЦП «Развитие туризма в Республики Адыгея»	Формирование условий для создания туристического кластера в Республике Адыгея
Задача 7. Поддержка и развитие предпринимательской инициативы
Республиканская целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2годы	совершенствование правовых и экономических условий дальнейшего развития субъектов малого и среднего предпринимательства
"Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на годы"	Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
Задача 8. Увеличение доходов и оптимизация расходов бюджета
Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Республики Адыгея на период до 2020 года	Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышение энергетической эффективности на территории Республики Адыгея при максимально возможном использовании возобновляемых источников энергии
ВЦП "Регулирование имущественных отношений" на годы	Реализация государственной политики в области имущественных отношений
Проведение институциональных преобразований
Цель - повышение отдачи вложенных ресурсов в социальную, производственную и инженерную инфраструктуру
Мероприятие	Сроки исполнения
Задача 1. Совершенствование системы стратегического управления регионом
Разработка Закона Республики Адыгея «О стратегическом планировании и прогнозировании»	2011 год
Разработка и принятие PR-стратегии Республики Адыгея	2012 год
Задача 2. Совершенствование системы государственного управления
программа	цель программы
Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Адыгея на период 2011 - 2012 годов	Совершенствование системы управления общественными финансами путем создания условий для повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и качества управления социально-экономическим развитием Республики Адыгея
ДЦП «Информатизация Республики Адыгея годы»	Создание в Республике Адыгея комплекса государственных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления, а также объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры Республики Адыгея.
ВЦП «Развитие муниципальной службы в Республике Адыгея»	Развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Республике Адыгея
ВЦП «Обучение государственных гражданских служащих в Республике Адыгея»	Повышение эффективности деятельности государственных гражданских служащих.
Задача 3. Развитие института частно-государственного партнерства
Мероприятие	Сроки исполнения
Реализация проекта «Строительство промышленного комплекса по производству строительных материалов в п. Каменномостский»	годы

Приложение 2

Целевые индикаторы реализации Программы