Школьный омбудсмен

Школьный омбудсмен

Первый омбудсмен (в буквальном переводе «человек справедливости») – уполномоченный по правам человека – появился в Швеции в 1807 году. В девяностых годах двадцатого века этот бесплатный внесудебный институт возник в России: новая российская Конституция включила должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в число семи высших конституционных должностей.
Уполномоченный в школе - это неофициальное лицо, которое разбирает конфликтные ситуации, отслеживает соблюдение законных прав и интересов учащихся, учителей и родителей.
Омбудсмен занимается правовым воспитанием и профилактикой правонарушений.
Приоритетным направлением деятельности Уполномоченного является защита прав детей.

В нашей стране данный институт впервые был предусмотрен Конституцией РФ 1993 года (пункт «е» ч.1 ст.103). Омбудсмен в России именуется «уполномоченный по правам человека» (далее – «Уполномоченный»).

В соответствии с федеральным конституционным законом -ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», Уполномоченный действует в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. При осуществлении своих полномочий он независим и неподотчётен каким-либо государственным органам и должностным лицам.

Казалось бы, для чего государству создавать подобный институт, который в некоторой степени может работать «против» него — против решений или действий, принимаемых лицами, наделенными властными полномочиями? Однако служба омбудсменов не угрожает административной системе, т. к. у нее чаще всего отсутствуют возможности по принятию актов, решений, которые будут обязательны для исполнения другими лицами*.

Это обстоятельство позволяет государственным служащим воспринимать и принимать рекомендации омбудсмена. Как правило, властные структуры не

препятствуют его расследованиям, потому что в итоге его работа помогает появлению и утверждению доверия к власти,  уменьшению настороженности общества по отношению к управленцам.

1 сентября 2009 года в России была официально учреждена должность уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка (Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 986).

Уполномоченный по правам в школе должен быть:
•Нейтральным - он не должен иметь личный заинтересованности в результате рассмотрения жалобы или расследования.

•Независимым - никто не указывает, как он должен работать с жалобами, как их обследовать и что рекомендовать.

•Неформальным - омбудсмен не является частью какой-либо официальной процедуры рассмотрения жалобы.

•Пользующимся доверием - необходимо, чтобы школьный омбудсмен не раскрывал личность людей, обратившихся за помощью или предоставивших ему информацию, кому-либо без разрешения на то обратившегося лица.

•Иметь доступ к информации - омбудсмену необходимо иметь право доступа ко всей информации и право опрашивать людей.

Омбудсмен должен знать все стороны деятельности своей школы

и всегда руководствоваться девизом "Не навреди!"

Законодательные акты, определяющие деятельность школьного омбудсменa:

Конвенция ООН о правах ребёнка.

Конституция РФ

Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

Конвенция о защите прав и основных свобод человека

Конвенция о правах ребёнка

Семейный кодекс РФ

Трудовой кодекс РФ

Закон об образовании РФ

Федеральный конституционный закон  Об Уполномоченном

Федеральный закон  об основных гарантиях прав ребенка в РФ

Локальные акты

Устав школы № 4

Положение об уполномоченном по правам участников образовательного процесса

Правила школьной жизни.

Единые требования к учащимся

О праве детей на образование в РФ

Направления работы школьного омбудсмена:

• Разбор конфликтных ситуаций.
• Правовое просвещение.
• Аналитическая работа по жалобам и обращениям.
• Правовая консультация.
Что даёт школе работа омбудсмена?
На сайте http://***** отмечено, что работа школьного омбудсмена должна приносить пользу для всех участников образовательного процесса:

Ученикам:

Чувство правовой защищённости Понимание, что нужно жить по правилам, что у других людей тоже есть права и их нужно уважать Понимание, что конфликты можно и нужно решать мирно, договариваясь

Родителям:

Спокойствие, т. к. вероятность, что ребёнка обидят или унизят, уменьшается Понимание, что в конфликтной ситуации есть с кем посоветоваться, разобраться, кто прав - кто виноват, не вводя конфликт в официальное русло

Учителям:

Осознание границ своих полномочий Возможность отстоять свои права, не вступая в открытый конфликт

Школе:

Изменение атмосферы Установление отношений партнёрского сотрудничества

Как указано в Докладе Уполномоченного по правам человека в Московской области от 01.01.2001 г. о деятельности в 2009 году, к числу основных задач уполномоченных в образовательных учреждениях относятся: всемерное содействие восстановлению нарушенных прав участников образовательного процесса; оказание помощи законным представителям несовершеннолетних; регулирование взаимоотношений родителей и детей в конфликтных ситуациях; обеспечение взаимодействия обучающихся, их родителей (законных представителей), семей, педагогических работников и других участников образовательного процесса по вопросам защиты их прав.

Знаешь ли ты? Ты обладаешь правами…

Основные права и свободы даны тебе от рождения

Твои права и свободы гарантированы законом 

Вот основные законы:

Всеобщая Декларация прав человека /1948г./ 

Конвенция о правах ребёнка /1989г./

Конституция РФ /1993/

Закон РФ «Об образовании»

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»

Знаешь ли ты? У тебя есть обязанности…

Твои обязанности  закреплены в Уставе школы

Обучающиеся в учреждении обязаны:

- выполнять Устав Учреждения;

- добросовестно учиться;

- бережно относиться к имуществу Учреждения;

- уважать честь и достоинство других участников образовательного процесса;

- выполнять правила внутреннего распорядка Учреждения;

- выполнять требования дежурного администратора, учителя, ответственного за эвакуацию в ЧС в соответствии с планом.

Дополнительную информацию об Институте Омбудсмена можно найти на сайтах:

Российское образование: федеральный портал	www. *****
Министерство образования Российской Федерации	www. *****
Департамент образования города Москвы	www. *****
Уполномоченный по правам человека в Московской области -	www. *****
Уполномоченный по правам ребёнка в Московской области -	www. *****
Представитель уполномоченного по правам человека в Московской области и в городском округе Серпухов -	sir4encko. *****@***ru
Виртуальная юридическая консультация	www. *****
Права человека в России	hro. org

Полезные адреса Интернета:

Программа «Права и дети в Интернете» http://www. school-sесtог. ге*****

Этот сайт очень приветлив и  по настоящему детский: лёгкий в пользовании, с весёлым ярким дизайном, содержит массу полезной информации для самостоятельной деятельности.

Здесь Вы найдете:

- рубрику «Законы для тебя» - «сухие» тексты обычно требуют дополнительного

попятного объяснения. Прочитайте тексты законов и... почувствуйте разницу!

 - рубрику «Страшные слова» - словарик юридических терминов

- рубрика «Адвокат для ребят» - ответы на Ваши вопросы

Молодёжный Центр прав человека (Москва) http://www. ycenter. org/

Молодёжный центр прав человека - общественная организация, провозгласившая своей главной задачей правовое просвещение и распространение идей прав человека. На страничке размещена информация об организации и её проектах, в том числе о ресурсном центре, возможностях пользования библиотекой Центра.

Сайт правозащитных организаций http://www. hio. org

Создатели и ведущие - Межрегиональная группа «Правозащитная сеть». Один из самых значительных информационных правозащитных ресурсов в Интернете.

Контакты:
Кабинет уполномоченного – 3 этаж, 17 кабинет
Форум школьного сайта: http://school4*****
Тел.: 8 (49– 34 – 42 , 8 (49–

Все вопросы разбираются конфиденциально!