Министерство общего и профессионального образования
Российской Федерации
Волгоградский государственный технический университет
Камышинский технологический институт ВолгГТУ
Кафедра экономики и бухгалтерского учета
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ И
РЕГИОНАЛИСТИКА
Методические указания
Волгоград 1998
УДК
Э 40
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ И РЕГИОНАЛИСТИКА: Методические указания / Сост. ; Волгоград. гос. техн. ун-т. — Волгоград, 19с.
Приводится анализ основных понятий и терминов дисциплины «Экономическая география и регионалистика», сгруппированных по разделам, с целью упорядочения терминологии и лучшего усвоения настоящего материала.
Рассчитано на студентов направления 521600
Ил. 2
Рецензент: замдиректора по научной работе, кандидат с/х наук, старший научный сотрудник
Печатается по решению редакционно-издательского совета Волгоградского государственного технического университета
© | Волгоградский государственный технический университет, 1998 |
ВВЕДЕНИЕ.
С развитием рыночных отношений и предоставлением регионам экономической самостоятельности усиливается роль науки «Экономическая география и регионалистика», которая позволяет анализировать хозяйственные процессы на конкретной территории. Рациональное размещение производительных сил, совершенствование территориальной организации производства тесно связано с необходимостью его интенсификации, которая требует экономии и рационального использования ресурсов, в том числе и территориального ресурса, под углом зрения более полного учета этого фактора в экономике.
Развитие любой науки связано с появлением новых терминов, служащих наименованиями научных или научно-технических понятий и имеющих свои определения, что является крайне важным для лучшего усвоения материала.
Данная работа посвящена анализу основных понятий и терминов региональной экономики, которые сгруппированы по разделам.
ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ.
Поверхность земли – главное поле исследования географии. Но в большинстве языков, как и в русском, слова «земля» и его аналоги отождествлялись с названием планеты, и с ее твердой поверхностью (сушей), а иногда с основным предметом труда сельского хозяйства.
Территория — (ограниченная) часть твердой поверхности Земли с присущими ей природными и антропогенными свойствами и ресурсами, характеризующаяся протяженностью (площадью) как особым видом «пространственного» ресурса, географическим положением и другими качествами, являющаяся объектом конкретной деятельности или исследования.
Соответствующим образом квалифицированная, территория приобретает качества географического таксона.
В этом определении подчеркивается, что любая территория:
а) является вместилищем (носителем) всех или почти всех ресурсов, и, чем больше размеры территории, тем, как правило, она богаче ресурсами;
б) обладает особым «пространственным» ресурсом (как операционный базис деятельности общества);
в) имеет помимо количественных и качественные характеристики (например, географическое положение, особенности рельефа, расчлененность береговой линии и др.); равные по протяженности территории могут иметь различную ценность для общества.
Территориальный: а) относящийся к конкретной территории; б) относящийся к территории государства; в) синоним термина пространственный, когда не подчеркивается динамическая характеристика явления, или термина региональный.
Система — сочетание объектов (с их свойствами, отношениями) с упорядоченными взаимными связями, что придает сочетанию новые качества: целостность (понимаемая как наличие единой для всего сочетания цели, функции, каковых не было у отдельного составляющего элемента), автономность (понимаемая как стремление к большей внутренней упорядоченности, восполнение «недостающих» элементов функции), устойчивость (понимаемая как стремление к сохранению или к такому развитию структуры, которое обеспечивает отправление системой генерализованной функции). Объект или совокупность объектов, выполняющих в системе одну функцию, называют «элементом системы».
Закрытая система — система, не имеющая (точнее практически не имеющая) связей со средой; все процессы в ней происходят по замкнутому кругу. Именно для таких систем применимо первое начало термодинамики (надо сказать, что полностью закрытые системы – даже если они и существуют – не могут быть доступными наблюдению).
Открытая система — система, имеющая интенсивные связи (обмен вещества, энергии, информации) со средой, с другими системами. Наиболее распространенными из терминологического семейства «система» в географии являются следующие варианты: географическая система, геосистема – система, у которой отношение между элементами опосредовано геоторией (территорией, акваторией и т. д.).
Термин геосистема впервые появился на русском языке в1963 г. Однако, для социально-экономических явлений все-таки чаще применяется термин территориальная система.
Общим для обоих понятий — система и комплекс — является структурность, возможность их расчленения (структуризация) на такие элементы, каждому из которых будет соответствовать определенная функция, т. е. на структурные элементы. При таком подходе помимо понятия «структура» рассматривается как отношение между теми элементами, из которых состоит данное сочетание. Если какой-либо сложный географический объект не обладает взаимосвязанностью элементов (например, совокупность, группа, сеть), то строение его обозначается термином состав.
Структура определяется как «совокупность устойчивых взаимосвязей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность к самому себе, то есть сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях».
Подчеркивается взаимосвязь понятия «структура» с понятиями «система» и «организация»: «структура выражает лишь то, что остается устойчивым, относительно неизменным при различных преобразованиях системы; организация же включает в себя как структурные, так и динамические характеристики системы, обеспечивающие ее направленное функционирование». Иными словами, система — это функционирующая структура, и множеству систем должно на первый взгляд соответствовать множество структур.
Если структура — это совокупность устойчивых связей между элементами сложного объекта, то территориальная структура есть совокупность таких связей и между такими элементами, где обязательным условием их (связей) реализации является преодоление пространства (геопространства), а один из резервов оптимизации кроется в сокращении пространственных затрат энергии.
Территориальную структуру можно определить и так: это членение географического образования (страны, ландшафта, района) A на пространственно выраженные элементы m (при этом m
A,
), каждый из которых выполняет определенную функцию в развитии данного географического образования, и эта функция в той или иной степени связана с географическим положением элемента на исследуемой территории.
Территориальная структура — это состав и соотношение территориальных элементов в рамках определенного географического образования (таксона).
В географическом исследовании самостоятельное значение имеет пространственная структуризация (геоверсума); выделение различных таксонов — территориальных единиц, обладающих специфическими квалификационными признаками — или таксонирование — один из основных методических приемов и методологических подходов в географии, которая вообще стремится оперировать не абстрактными территориями, а такими пространствами, которые имеют четкие классификационные и типологические признаки.
Наиболее распространенными являются таксоны ареал, зона, район и регион.
Ареал — геотория, в пределах которой наблюдаются данные явления, не наблюдаемые на сопряженных геоториях.
Зона — геотория, в пределах которой наблюдается однозначность показателей по их интенсивности.
Таким образом, зона, подобно ареалу, так же характеризует отношение объектов (явлений) к геотории. Но если для выделения ареала достаточно ответить на вопрос, наличествует или отсутствует изучаемое явление (признак) в пределах данной геотории, то для выделения зон важно определить интенсивность явления (признака).
Район — это территория (геотория), по совокупности насыщающих ее элементов отличающаяся от других территорий и обладающая единством, взаимосвязанностью составляющих элементов, целостностью, причем эта целостность — объективное условие и законный результат развития данной территории.
В географии и региональной экономике термин регион употребляется довольно многозначно:
а) как синоним термина район; отсюда — региональный, т. е. относящийся к району, районам;
б) для обозначения сопоставляемых таксонов, принадлежащих к различным системам таксонирования или к различным порядкам одной и той же системы таксонирования;
в) для обозначения любых территорий, по своим признакам не «подходящих» к принятой системе территориального членения и не позволяющих обозначить их другими терминами;
г) для обозначения территориальных таксономических единиц определенного класса в конкретной системе таксонирования.
Рис. 1 Взаимоотношения между
терминами, входящими в ПТС
«Географические таксоны».
ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ.
Размещение — одно из основных понятий в географии, оно выражает конкретное распределение явлений (особенно географических объектов) по геотории (территории, акватории). Для обозначения размещения людей употребляется термин расселение (иногда его не совсем оправданно применяют при терминировании распределения предприятий по поселениям).
Термины размещение и расселение несут в себе признак территориальности, поэтому выражения типа «территориальное размещение» или «география расселения» допускать не следует, особенно в географической литературе. В региональной экономике встречается выражение «территориальное размещение капиталовложений», поскольку существует вариант «размещение капиталовложений по отраслям».
Плотность — степень насыщенности данной территории какими-либо объектами; измеряется отношением единиц географического наблюдения к площади территории (геотории):
,
где D — плотность,
N — количество объектов (единиц наблюдения) данного класса,
S — площадь территории (в км2),
Если территорию рассматривать как ресурс, то плотность может сравниваться с интенсивностью заполнения объектами («освоения») данной территории.
Критическая плотность — плотность предельного насыщения территории данными объектами, при превышении которой в ландшафте происходят качественные изменения.
Предельная плотность — максимально возможная плотность какого-либо явления на данной территории.
Емкость территории —отношение между фактической и предельной (или предельно допустимой) плотностями при неизменных условиях:
, где e – емкость территории,
- предельная плотность.
Теоретически показатель должен быть меньше единицы.
Потенциал территории — отношение между фактической и предельной (предельно допустимой) плотностями при изменяющихся условиях (с учетом дополнительных затрат, организационных мероприятий, открытия новых ресурсов, технического прогресса и т. п.); образно говоря, потенциал — это возможность, реализация которой требует нестандартного подхода, дополнительного условия. Синоним: потенциальная емкость территории.
Равномерное размещение служит для обозначения такого состояния, когда плотность исследуемого явления на всей территории остается неизменной или меняется в незначительных пределах.
Пропорциональность — сбалансированность, «баланс» — количественные отношения между элементами геосистемы, определяющие сохранение ее качественных характеристик; эти отношения соответствуют объективным потребностям обмена между элементами системы, и их соблюдение — условие сохранения равновесия и устойчивости системы.
Таксонирование — процесс членения территории на сопоставимые или иерархические соподчиненные таксоны, включающие определение классов и типов таксонов, их идентификацию (владение), делимитацию (оконтуривание) и установление отношений между ними.
Таксонирование должно пониматься не только как обобщенное понятие по отношению к районированию, зонированию и т. п., но и содержащее в себе особые действия — такие, как определение первичных ячеек для сбора информации, размерности таксонов различных порядков, критериев их выделения, короче — разработку всей таксономической системы для данного исследования.
Различные иерархические классы территориальных таксономических систем именуются в нашей литературе по-разному: уровни, ярусы, ранги, порядки, ступени. Как синонимы, все эти термины контекстуально могут использоваться, но предпочтение следует отдать термину «порядок».
Порядок — в иерархически построенных таксономических системах совокупность всех единиц одного класса (уровня) таксономизации территории.
Для трехступенчатых иерархических систем применяют термины «макро, мезо, микро» системы (ТПК) см. рис.2.
 |
Рис. 2 Трехступенчатые
иерархические системы.
Районирование — процесс таксонирования, при котором идентифицируемые таксоны должны отвечать, по меньшей мере, двум критериям: критерию специфики данного таксона и критерию единства, целостности районируемых (идентифицируемых) элементов. Если объектом таксонирования являются регионы, то употребляется термин регионализация.
Экономика – многозначный термин. Им обозначается: 1) совокупность производственных отношений, экономический базис общества; 2) народное хозяйство данной страны или его часть, включающая соответствующие отрасли и виды производства; 3) отрасль науки, изучающая производственные отношения или специфические стороны в определенной сфере общественного производства и обмена. Эта многозначность автоматически распространяется и на производные термины (так, «региональная экономика» иногда понимается как научная дисциплина, иногда — как экономика, хозяйство региона, республики, района).
ОБЪЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ.
Экономические объекты — обусловленные уровнем развития производительных сил и производственных отношений, конкретные формы, в рамках которых осуществляется это производство и завершается его определенный цикл (в виде готовой продукции).
К таким объектам (иногда их называют звеньями, хозяйственными единицами) относят предприятие, комбинат, различные хозяйственные объединения (фирмы, промышленное, межхозяйственное и т. п.), отрасль, сфера, а так же народное хозяйство в целом.
Предприятие является первичным объектом потому, что на его основе строятся все остальные, сложные экономические объекты, представляющие собой в большинстве случаев экономические системы. Так, сочетание совместно размещенных предприятий, объединенных общностью технологических процессов и единым управлением, составляет комбинат.
В планировании и управлении термин «отраслевой» противопоставляется термину «районный», «региональный», «территориальный».
Тандем «отраслевой — территориальный» иногда заменяется тандемом «вертикальный — горизонтальный». Однако некоторые отличия между ними имеются.
Вертикальные связи — это связи между управляющими и управляемыми звеньями экономической системы, а горизонтальные связи — это связи между элементами одной или разных экономических систем, которые (элементы) друг другу не подчинены.
Отрасли группируются в крупные сферы: сфера материального производства — «совокупность всех видов производственной деятельности, в результате которых создаются материальные блага в форме продуктов, энергии и в форме перемещения грузов, хранения продуктов, сортировки, расфасовки, упаковки и других функций, являющихся продолжением производства в сфере обращения. Остальные виды деятельности, не создающие материальных благ, составляют непроизводственную сферу». Разделение на сферы необходимо для правильных расчетов совокупного общественного продукта и национального дохода.
Наиболее сложной экономической системой страны является народное хозяйство, или совокупность всех отраслей материального производства и всех отраслей непроизводственной сферы. Этот термин может употребляться в отношении отдельных территориальных единиц, созданных на политической основе (республик). Для административных единиц (край, область, административный район) предпочтительнее его заменять термином хозяйство.
Если мы представляем народное хозяйство страны как сложную систему производства и воспроизводства материальных благ, то в данном случае говорим о едином народнохозяйственном комплексе (ЕНХК), состоящем из сложных подсистем двух пересекающихся множеств — отраслевой и территориальной. В отраслевом (точнее, в многоотраслевом, межотраслевом) отношении ЕНХК состоит из отраслевых народнохозяйственных комплексов (ОНХК) — совокупности предприятий и объединений, связанных отправлением постоянной функции в системе общественного воспроизводства (металлургический, машиностроительный и т. д.).
Производственные отношения — «совокупность материальных экономических отношений между людьми в процессе общественного производства и движения общественного продукта от производства до потребления… Отношения собственности на средства производства пронизывают все сферы экономических отношений — производства, обмена, распределения и потребления материальных благ и обуславливают распределение средств производства и распределение людей в структуре общественного производства».
Общественное разделение труда понимается как необратимый объективный процесс развития производительных сил, при котором происходит обособление различных видов трудовой деятельности, специализация отдельных производящих единиц, обмен между ними продуктами своей деятельности; процесс, ведущий в конечном счете к росту производительности общественного труда. Чем глубже уровень разделения труда внутри нации, тем выше уровень развития ее производительных сил.
В экономической географии этому общему политэкономическому понятию соответствует категория территориального разделения труда.
С экономической точки зрения концентрация производства есть общая объективная тенденция к увеличению размеров отдельных производственных единиц (предприятий, групп предприятий). Механизмом, стимулом этой тенденции служит закон роста эффективности производства (увеличение по массовости, серийности). В капиталистических странах концентрация производства сопровождается, как правило, аккумулированием капитала, концентрацией капитала.
Специализация производства есть тенденция к выделению в самостоятельную операцию (в самостоятельное производство) одного продукта, детали продукта, стадии обработки или технологического процесса, т. е. эта тенденция есть «обратная сторона» процесса общественного разделения труда.
Кооперирование есть организованная взаимосвязь специализированных предприятий, оно «неотделимо от специализации. В сущности это две стороны общего процесса развития обобществления производства. Специализация производства приводит к кооперированию специализированных предприятий, т. е. к тесному и длительному сотрудничеству по совместному изготовлению общего для них готового продукта».
Комбинирование — это «соединение в одном предприятии разных отраслей промышленности, представляющих собой либо последовательные ступени обработки сырья, либо играющих вспомогательную роль одна по отношению к другой — одна из наиболее прогрессивных современных форм организации промышленного и аграрно - промышленного производства». При комбинировании резко снижаются потери, растет эффективность производства, создаются более благоприятные возможности для организации бессточных и безотходных производств.
Рост и развитие — важнейшие динамические категории экономической науки. При этом экономический рост характеризуется прогрессивными количественными изменениями в состоянии экономического объекта (например, увеличение таких показателей, как валовая или чистая продукция), а экономическое развитие — прогрессивными качественными изменениями (рост производительности труда, повышение эффективности производства и др.). Важно подчеркнуть, что развитие связано, как правило, со структурными изменениями экономического объекта.
Рост может происходить как за счет интенсивных факторов (повышение результативности при неизменных ресурсах), так и за счет экстенсивных факторов (увеличение ресурсов при неизменной степени их использования). Развитие есть чаще всего результат использования интенсивных факторов.
Производительность труда, эффективность, интенсивность — важнейшие показатели результативности экономики в целом и отдельных экономических мероприятий. Хотя с математической точки зрения эти показатели являются отношениями, они характеризуют состояния (уровни развития) объектов и процессы изменения этих состояний.
Производительность труда измеряется количеством продукции, произведенной в сфере материального производства за единицу рабочего времени. Общественная производительность труда «определяется как результат деления физического объема национального дохода на общее число работников, занятых в сфере материального производства».
Эффективность производства есть результат конкретного производственного процесса в сравнении с затратами на достижение указанного результата, или, кратко говоря, отношение эффекта к затратам:
,
где Е — эффективность,
Р — эффект производства, результат.
З — затраты.
Эффект может быть представлен двояко: либо как общий результат производственного процесса (валовый продукт), либо как та его часть, которая выражает вновь созданную стоимость, т. е.:
,
где в числителе стоит разница между всей продукцией Р и затратами.
Под затратами понимаются все объективно необходимые вложения (расходы) овеществленного и живого труда. К сожалению, расходы бывают не только «объективно необходимые», но и такие, которые появляются в результате недостаточной организации труда, производства, транспортировки продукции и т. д., — это потери. Затраты вместе с потерями составляют издержки производства.
Специализация производства — концентрация производства однородной продукции на отдельных предприятиях, один из факторов роста производительности труда и эффективности производства за счет повышения массовости и поточности производства.
Диверсификация хозяйства — процесс усложнения отраслевой структуры общественного производства, т. е. увеличение номенклатуры (разнообразия) продукции и числа отдельных специализированных экономических объектов (предприятий, отраслей).
Стагнация — состояние экономического объекта, при котором в течение длительного промежутка времени не наблюдается ни роста производства, ни тем более его развития («застой»).
Депрессия — состояние экономического объекта, характеризующееся уменьшением объема производства («спад»), завершающимся его стагнацией.
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ.
Предприятие — территориально целостный компактный экономико-географический объект, первичное звено общественного разделения труда, производящее и реализующее определенную продукцию, обладающее: а) относительной экономической самостоятельностью; б) технологической завершенностью по производству своей продукции; в) типичными для данного вида предприятий потребностями в ресурсах, социальной и экологической характеристикой; г) основная единица географического наблюдения и географии отраслей хозяйства.
Установилась тенденция именовать предприятием лишь единицу сферы материального производства. Для соответствующих единиц непроизводственной сферы принят термин учреждение.
Во всех случаях, когда изучаются проблемы расселения, формирования систем расселения, поселение рассматривается как элементарный объект, лежащий в основе всех построений и являющийся основной единицей наблюдения в географии населения и населенных пунктов.
Все поселения можно было бы разделить на городские (городского типа) и негородские; в составе первых выделить два класса: города или городские поселки, в составе вторых — так же два класса (поселения несельскохозяйственного профиля) и села.
Классификация поселений чаще всего строится на основе критерия людности, т. е. численности постоянного населения. В географии, пожалуй, это есть пример самой «классической» классификации с весьма удачно выбранными классами интервалов. Однако терминирование различных классов еще не завершено. Официальная терминология выделяет малые города (до 50 тыс. жителей), средние (50-100 тыс. жителей), большие (100-250 тыс. жителей), крупные (250-500 тыс. жителей) и крупнейшие (свыше 500 тыс. жителей). Города, число жителей которых перевалило за миллион, именуют городами - миллионерами; можно подумать о введении для них термина метрополис.
Административный центр (контекстуальный синоним — центр) — поселение, обладающее функциями административного управления по отношению ко всей данной территории (ко всем расположенным на ней локалитетам и коммунитетам).
Социум – территориальная общность людей, объединяемых совместным проживанием на территории, в рамках одного или нескольких близко расположенных поселений (последние составляют в данном аспекте локальную систему расселения).
От всех человеческих общностей социум отличается тем, что территориальное единство для него основной признак. В его границах наиболее интенсивно проявляется демографическое поведение людей; поэтому, например, для социума крайне важно сохранение демографических пропорций, в частности «баланса» мужского и женского населения, следовательно, мужского и женского труда. В пределах социума должно осуществляться воспроизводство рабочей силы – и по численности, и по структуре занятости, хотя ряд факторов (например, рост территориальной подвижности населения) сглаживает возможные диспропорции.
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Территориальное разделение труда — процесс закрепления отдельных отраслей за определенными районами, процесс специализации отдельных районов на производстве одного продукта, иначе одного сорта продукта и даже известной части продукта. Различие между районами в естественных условиях - одна из причин территориального разделения труда.
Территориальное разделение труда — объективный необратимый процесс производственной специализации экономических районов и усиления межрайонной кооперации, обмена специализированной продукцией и услугами; пространственное проявление разделения общественного труда вообще, обусловленное экономическими, социальными, природными, национально-историческими особенностями различных территорий и их географическим положением; один из факторов повышения производительности общественного труда. Степень территориального разделения труда зависит от степени общественного разделения труда в данной стране и, следовательно, может служить косвенным показателем уровня развития ее производительных сил; характер возникающих при этом социальных и экономических отношений зависит от господствующего общественного строя.
Термин географическое разделение труда может применяться для обозначения производственной специализации любых экономически взаимосвязанных территориальных образований и трактоваться как наиболее общая философская категория для данной понятийно-терминологической системы.
Внутрирайонное разделение труда означает специализацию отдельных производств внутри экономического района, а внутрирайонное территориальное разделение труда означает специализацию и взаимосвязанность отдельных подрайонов данного экономического района.
В экономической географии и региональной экономике термин размещение производительных сил употребляется в четырех значениях: как конкретное состояние распределения по территории экономико-географических объектов; как форма организации производительных сил; как процесс сдвигов в распределении производительных сил по территории за определенный период; как одно из направлений социально-экономической политики.
Региональная политика государства — сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте, т. е. связанная взаимоотношениями между государством и районами, а так же районов между собой. Является составной частью национальной стратегии социально-экономического развития и как таковая полностью исходит из философской концепции правящих классов и партий. В орбиту региональной политики включаются следующие направления: соотношение и взаимодействие движущих сил регионального развития; соотношение национального (общегосударственного) и регионального аспектов развития, центрального и регионального уровней управления экономикой; отношения к задаче подъема экономики отсталых районов, освоение новых районов и ресурсов; отношение к национально-этническим вопросам (в условиях многонационального государства). Сюда же следует отнести региональные аспекты демографической политики, политики урбанизации, аграрной политики и других мероприятий государственной власти.
Размещение производительных сил — динамическое состояние, характеризующее распределение производительных сил по территории в соответствии с природными, социальными и экономическими условиями отдельных районов и определяемое особенностями территориального разделения труда, присущими определенной социально-экономической системе.
Размещение производительных сил. В региональной экономике этот термин употребляется в четырех значениях: как конкретное состояние распределения по территории экономико - географических объектов; как форма организации производительных сил; как процесс сдвигов производительных сил по территории за определенный период; как одно из направлений социально-экономической политики. Наиболее общим является следующее понятие:
Размещение производительных сил — динамическое состояние, характеризующее распределение производительных сил по территории в соответствии с природными, социальными и экономическими условиями отдельных районов и определяемое особенностями территориального разделения труда, присущими данной социально-экономической системе.
Поскольку производительные силы включают и людей, и средства и орудия производства, это понятие может члениться на расселение и размещение производства: последнее в свою очередь может иметь много компонентных вариаций — размещение промышленности (и далее — по отраслям), сельского хозяйства, непроизводственной сферы и т. д.
Формы размещения производительных сил можно определить как устойчивые экономико-географические образования, характеризующиеся размерностью, конфигурацией, плотностью и взаимным расположением структурных элементов; причем эти характеристики тесно связаны с функциональными характеристиками данного образования и зависят от них.
Связи — потоки вещества, энергии, информации, и возвратного передвижения людей — чрезвычайно многообразны, и это «многообразие связей и отношений между обществом и окружающей его внешней средой породило довольно много не вполне совпадающих, нередко взаимно противоречивых понятий и терминов, нуждающихся в более тщательной разработке и в уточнении самого их содержания».
Среди них можно выделить демографические связи (все виды передвижения людей, вызванные так называемыми семейными обстоятельствами), социальные информационные связи (потоки корреспонденции, телеграмм, телефонных переговоров и т. д., не связанных с обслуживанием производства). В эту же совокупность должны входить связи – денежные переводы и почтовые посылки.
ГЕОПРОСТРАНСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ
И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ
Освоение территории — это включение в народное хозяйство (в территориальное разделение труда) территорий, до этого имевших природный, неизменный ландшафт.
Распространение нововведений, т. е. процесс расширения территории, охватываемой новой техникой и вообще технологическими новшествами, или территориальный аспект развития научно-технического прогресса.
Урбанизацию можно определить как резко усилившийся процесс, выражающийся в росте городских поселений, концентрировании населения в них и особенно в больших городах, в распространении городского образа жизни на всю сеть поселений и являющихся отражением структурных сдвигов в экономике и социальной жизни, происходящих в современный период.
Пространственный аспект урбанизации выражается, в частности, в урбанизировании территории, в появлении урбанизованных зон (именно зон, а не ареалов или районов, потому что урбанизированная территория выделяется не наличием городских поселений — они есть и на других территориях, а интенсивностью развития этих поселений). В последнее время появляются гиперурбанизированные зоны, то есть зоны, где в результате неконтролируемого развития городских поселений и перегрузки естественного ландшафта нарушено экологическое равновесие.
Региональное экономическое выравнивание — это сближение регионов по экономическим показателям в силу непреложной зависимости социальных условий жизни людей от уровня развития экономики.
Производственный комплекс — сочетание предприятий (и учреждений), объединенных выполнением определенной функции и связанных между собой устойчивыми производственными связями таким образом, что выпадение из сочетания каких-либо компонентов и нарушение каких-либо связей понижает эффективность комплекса в целом, ограничивает или делает невозможным выполнение этой функции; экономическая сущность комплекса проявляется в том, что его эффективность выше, чем суммарная эффективность составляющих компонентов, функционирующих изолированно, что есть результат сопряжения мощностей, наличия устойчивых связей и высокого уровня управляемости всего сочетания.
Территориальные комплексы. Территориальным комплекс становится тогда, когда территория перестает быть случайным фактором его формирования, когда в результате размещения компонентов на совместной территории у сочетания проявляются дополнительные качества.
Территориально-производственный комплекс (ТПК) — сочетание предприятий (и учреждений), для которого территориальная общность его компонентов — дополнительный фактор повышения экономической эффективности за счет: а) значительной устойчивости взаимных связей (особенно связей информационных) и ритмичности производственного процесса; б) сокращения транспортных затрат; в) рационального использования всех видов местных ресурсов и более благоприятных условий для маневрирования ими; г) создание оптимальных условий для сочетания отраслевого (межотраслевого) планирования и управления с территориальным планированием и управлением.
Промышленный узел — это блок промышленных предприятий различных отраслей и производств, планомерно организованных на компактной территории, тесно между собой взаимосвязанных экономическими и производственно - технологическими взаимосвязями на основе рационального использования производственной и социальной инфраструктуры и всех имеющихся ресурсов территории, с целью повышения эффективности производства.
Системой расселения (или системой поселений) следует именовать территориальное сочетание поселений, между которыми существуют более или менее четкое распределение функций (взаимный обмен функциями), производственные и социальные связи.
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РАЙОНЫ.
Экономический район — территориально целостная часть народного хозяйства страны, обладающая следующими признаками: специализацией как основной народнохозяйственной функцией (специализация данного района на определенных производствах и услугах в какой-то мере соответствует его географическому положению, природным, экономическим и социальным условиям и основана на рациональном разделении труда с другими районами); комплексностью, понимаемой в широком смысле, как взаимосвязанность важнейших элементов экономической и социальной структур района (при этом имеется в виду, что эта взаимосвязанность способствует как эффективному выполнению основной народнохозяйственной функции, так и рациональному удовлетворению местных потребностей); управляемостью, т. е. наличием определенных структур — отраслевой и территориальной как материальной основы взаимосвязанности элементов, что позволяет рассматривать район как целостную систему, организационную ячейку территориального управления народным хозяйством, посредством которой с наименьшими издержками могут решаться как зависимые, так и автономные проблемы развития. Объективной основой экономического района служит территориально-производственный комплекс.
Для экономико-географических и особенно регионально - географических исследований весьма важна группировка отраслей региона в зависимости от их положения в географическом разделении труда, или геоэкономическая структура района.
Отрасли специализации определяют место района в территориальном разделении труда и участвуют в международном обмене продукцией или (реже) услугами.
Вспомогательные отрасли обеспечивают полуфабрикатами, услугами, фондами отрасли специализации района.
Обслуживающие отрасли обеспечивают население (а так же общественное непроизводственное потребление) продуктами и услугами.
Распределение отраслей на группы по их участию в территориальном разделении труда имеет объективную основу. Отрасли специализации размещаются, как правило, в районах, где для них имеются ресурсы, благоприятные экономические и социальные условия; вспомогательные отрасли тяготеют к районам, где сконцентрированы обслуживаемые ими отрасли специализации, а отрасли инфраструктурные имеют тенденцию к корреляционному размещению по отношению к отраслям материального производства. Обслуживающие отрасли стремятся разместиться антропономно, т. е. пропорционально численности населения.
Профилирующая отрасль — чаще всего отрасль специализации хозяйства района, влияние которой сказывается во всех сферах хозяйства, включая формирование специализированных научно-исследовательских и учебных заведений; занимает наибольший удельный вес в валовой продукции района.
Обычно инфраструктура определяется как сочетание действующих сооружений, зданий, сетей и систем, прямо не относящихся к производству материальных благ, но необходимых для самого процесса производства (производственная инфраструктура — транспорт, связь, сети энергоснабжения, водоснабжения и т. п.), так и для обеспечения повседневной жизни населения (социальная инфраструктура — предприятия здравоохранения, просвещения, культуры, бытового обслуживания). Необходимость выделения инфраструктуры в особый фактор регионального развития (и в меньшей степени в фактор размещения) объясняется тем, что, например, при прочих равных условиях более высокий уровень ее развития в конкретном регионе предопределяет как предпочтительность миграций в этот регион, так и предпочтительность размещения здесь новых объектов. Социальная инфраструктура, кроме того, важное условие и показатель жизненного уровня.
Такое значение инфраструктуры объясняет, почему иногда при классификации отраслей района выделяются инфраструктурные отрасли – вспомогательные отрасли общего назначения.
Комплексность экономического района можно определить следующим образом: это такое состояние взаимосвязанности между элементами хозяйства района, когда при эффективном выполнении основной внешней народнохозяйственной функции – специализации не наблюдаются внутрирайонные пространственные диспропорции, а емкость размещения остается положительной, соответствующей рациональным темпам развития данного района.
Комплексное развитие района есть такое его поступательное развитие на основе научного планирования и управления, при котором успешно выполняется его основная народнохозяйственная функция (специализация), внутренняя функция (обеспечение хозяйства и населения) и исключается, таким образом, возникновение пространственных диспропорций.
Считается научно обоснованным и исторически доказанным, что основным видом членения территории должно быть экономическое районирование. Этот термин ориентирует нас на то, что в основу членения положен экономический критерий, и что целью районирования является создание адекватных условий для планирования и управления народным хозяйством. Экономическое районирование служит главной основой административного районирования (которое должно учитывать все аспекты управления — не только экономическую, но и социальную, культурную жизнь населения, окружающую среду и т. п.).
Несоответствие между различными видами районирования (например, между интегральным и отраслевым) частично преодолевается благодаря соблюдению принципа кратности различных систем районов, т. е. районы различных систем, в конечном счете, могут расчленяться на первичные ячейки (для этой цели чаще всего берутся административные районы, по которым систематически и централизованно собирается исходная статистическая информация), и таким образом сопоставляется, включается в существующую систему управления.
Из-за рубежа в нашу литературу проникли два методических термина — региональный и локационный анализы, которые точно не определены и часто употребляются как синонимы. Опираясь на ранее сделанные определения, можно разграничить их значение следующим образом.
Локационный анализ — экономико-географический анализ факторов размещения производства в целях познания закономерностей и особенностей размещения конкретных производств, в целях определения оптимальной локации конкретного объекта (объектов) размещения.
Региональный анализ — экономико-географический анализ факторов регионального развития для познания закономерностей и особенностей развития конкретных районов; для определения рациональных путей развития конкретного района.
Эти два частных метода должны объединяться в рамках пространственного, или территориального синтеза, объединяющего оба подхода, т. е. изучающего всю совокупность факторов размещения и регионального развития в целях познания общих закономерностей размещения производительных сил, в целях разработки принципов региональной политики на перспективу.
Свободная экономическая зона (СЭЗ) — новая форма организации хозяйства. Она в мировой практике появилась на рубеже 1950-60 гг. Сегодня в мире их насчитывается около 2000. Они действуют более чем в 80 странах.
Свободная экономическая зона формируется, как правило, в морских и речных портах, туристических центрах, в отдельных промышленных центрах.
В России СЭЗ является территорией, на которой устанавливается особый экономический режим с привлечением иностранных инвесторов.
Создание СЭВ решает следующие задачи:
а) привлечение в экономику РФ иностранного капитала, технологий, форм и методов организации труда;
б) формирование рыночной инфраструктуры для расширения международных экономических связей, позволяющих использовать зоны как посредника между мировой экономикой, мировым рынком и отечественным хозяйством;
в) развитие экспортной базы и увеличение валютных поступлений;
г) ускорение внедрения НТП за счет зарубежных и отечественных разработок;
д) апробация новых форм хозяйствования на зональном уровне;
е) практическое обучение отечественных специалистов приемам и методам международного бизнеса.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Алаев -экономическая география. Понятийно-терминологический словарь. — М.: Мысль, 1983. — 350 с.
2. Алаев -географическая терминология. — М.: Мысль, 1997. — 199с.
3. Дуброва региона: Учеб. пособие ВАГС. — Волгоград: ИПК “Царицин”, 1997. — 224с.
4. Шишов география и регионалистика: Учеб. пособие. — М.: ЗАО “Финстатинформ”, 1998 . —127 с.
5. Региональная экономика. Под ред. . — М.: Банки и биржи. Изд-е объедин. ЮНИТИ, 1995. — 403 с.
6. Большая советская энциклопедия. Изд. 3-е. — М.: 1996. —1978с.
Савелло
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ И
РЕГИОНАЛИСТИКА
Методические указания
Редактор
Темплан 1998 г., поз. №
Лицензия ЛР № 000 от 16.04.96
Подписано в печать
Формат 60х84 1/16. Бумага газетная. Печать офсетная
Усл. печ. л. Тираж 100 экз. Заказ
Волгоградский государственный технический университет
400066 Волгоград, просп. , 28
Редакционно-полиграфический комплекс “Политехник”
Волгоградского государственного технического университета
400066 Волгоград, ул. Советская, 35
