Приложение
Утверждено
постановлением
территориальной избирательной комиссии Зерноградского района
от 30 марта 2011 г. № 5-4
Программа учебно-практического курса
«Избирательное право и выборный процесс в Российской Федерации»
(для обучения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса по очно-дистанционной форме обучения)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Цель обучения:
- подготовка членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, ознакомление их с новеллами правового регулирования выборов и референдумов, а также с организацией работы в избирательных комиссиях в день голосования
2. Категория слушателей:
- резерв организаторов выборов, не имеющих опыта работы в участковых избирательных комиссиях.
3. Форма обучения: очная-дистанционная
4. Общий объем часов обучения: 28 часов
Основные темы программы учебно-практического курса
«Избирательное право и выборный процесс в Российской Федерации»
Тема № 1. Избирательное право
- Понятие и принципы избирательного права.
- Законодательство Российской Федерации о выборах.
Тема № 2. Избирательный процесс.
-Понятие и стадии избирательного процесса.
-Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей.
-Избирательные округа. Понятие, виды, образование округов.
- Образование избирательных участков.
Тема № 3. Избирательные комиссии Российской Федерации: статус, функции, полномочия.
- Система и статус избирательных комиссий в Российской Федерации.
- Порядок формирования, статус и полномочия избирательных комиссий в Российской Федерации.
- Организация деятельности избирательных комиссий.
- Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Тема №4. Правовой статус и полномочия участковой избирательной комиссии.
-Положение участковой избирательной комиссии в системе избирательных комиссий Российской Федерации.
- Полномочия участковой избирательной комиссии.
- Порядок проведения заседания участковой избирательной комиссии.
- Решения участковой избирательной комиссии.
- Обязательность исполнения решений участковой избирательной
комиссии.
- Отмена решений участковой избирательной комиссии.
- Взаимоотношения участковой избирательной комиссии с вышестоящими избирательными комиссиями.
-Взаимодействие участковой избирательной комиссии с органами государственной власти и местного самоуправления, с кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями избирательных объединений и кандидатов, наблюдателями, другими участниками избирательного процесса.
Тема №5. Документационное обеспечение деятельности комиссии.
-Организация деятельности комиссии.
-Порядок проведения заседания. Решение комиссии.
- Организация работы с заявлениями и обращениями граждан.
Тема № 6. Гласность в деятельности избирательных комиссий.
- Порядок назначения и статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса.
- Порядок назначения и статус наблюдателей.
-Статус и порядок деятельности иностранных (международных) наблюдателей.
- Порядок выдачи заверенных копий протоколов об итогах голосования и иных избирательных документов.
- Опубликование (обнародование) решений избирательных комиссий.
Тема №7. Подготовка к голосованию. Избирательная документация. Помещение для голосования.
-Избирательная документация: порядок передачи, получения и хранения списков избирателей, избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений. других избирательных документов.
-Работа со списком избирателей.
-Работа с избирательными бюллетенями.
-Выдача открепительных удостоверений.
- Требования к помещению для голосования.
Тема № 8. Организация и осуществление голосования.
-Организация и проведение голосования по открепительным удостоверениям.
-Открытие избирательного участка, подготовка к голосованию.
-Организация и проведение голосования в помещении для голосования.
-Голосование вне помещения для голосования.
- Осуществление контроля за ходом голосования.
Тема №9. Подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование.
-Подготовка к подсчету голосов избирателей.
-Порядок подсчета голосов.
-Порядок заполнения протокола об итогах голосования. Повторный протокол. Повторный подсчет голосов.
-Требования к оформлению протокола об итогах голосования.
-Порядок подписания протокола об итогах голосования.
-Порядок рассмотрения жалоб и заявлений в день голосования.
-Правила заверения и выдачи копий протокола.
- Порядок представления протокола в вышестоящую избирательную комиссию.
Тема №10. Избирательные споры.
Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений.
Понятие и виды избирательных споров.
Тема № 11. Ответственность за нарушение законодательства РФ о выборах.
Понятие и виды ответственности в избирательном праве.
Уголовная ответственность за нарушение избирательных прав.
Административная ответственность за нарушение законодательства о выборах.
Приложение
Утверждено
постановлением
территориальной избирательной комиссии Зерноградского района
от 01.01.01 г. № 5-4
Учебно-тематический план занятий
по курсу «Избирательное право и выборный процесс в Российской Федерации»
№ пп | Наименование тем | Количество учебных часов, дата | Форма контроля и закрепления материала, дата | |||
Всего часов | Самоподготовка | Другие виды занятий | ||||
Круглый стол | Практическое занятие | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Избирательное право - Понятие и принципы избирательного права. - Законодательство Российской Федерации о выборах. | 1,5 | 1 | 0,5ч | ||
2 | Избирательный процесс. -Понятие и стадии избирательного процесса. -Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей. -Избирательные округа. Понятие, виды, образование округов. - Образование избирательных участков. | 1,5 | 1 | 0,5ч | ||
3 | Избирательные комиссии Российской Федерации: статус, функции, полномочия. - Система и статус избирательных комиссий в РФ. - Порядок формирования, статус и полномочия избирательных комиссий в РФ. - Организация деятельности избирательных комиссий. - Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса. | 2 | 1.5 | 0,5ч | ||
4 | Правовой статус и полномочия участковой избирательной комиссии. -Положение участковой избирательной комиссии в системе избирательных комиссий РФ. - Полномочия участковой избирательной комиссии. - Порядок проведения заседания участковой избирательной комиссии. - Решения участковой избирательной комиссии. - Обязательность исполнения решений участковой избирательной комиссии. - Отмена решений участковой избирательной комиссии. - Взаимоотношения участковой избирательной комиссии с вышестоящими избирательными комиссиями. -Взаимодействие участковой избирательной комиссии с органами государственной власти и местного самоуправления, с кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями избирательных объединений и кандидатов, наблюдателями, другими участниками избирательного процесса. | 2.5 | 1.5 | 0,5 | 0.5 Тестирование по темам: Избирательное право; Избирательный процесс; Избирательные комиссии Российской Федерации: статус, функции, полномочия; Правовой статус и полномочия участковой избирательной комиссии. | |
5 | Документационное обеспечение деятельности комиссии. -Организация деятельности комиссии. -Порядок проведения заседания. Решение комиссии. - Организация работы с заявлениями и обращениями граждан. | 2 | 1,5 | 0,5 | ||
6 | Гласность в деятельности избирательных комиссий. - Порядок назначения и статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. - Порядок назначения и статус наблюдателей. -Статус и порядок деятельности иностранных (международных) наблюдателей. - Порядок выдачи заверенных копий протоколов об итогах голосования и иных избирательных документов. - Опубликование (обнародование) решений избирательных комиссий. | 2.5 | 1.5 | 0,5 | 0.5 Тестирование по темам: Документационное обеспечение деятельности комиссии; | |
7 | Подготовка к голосованию. Избирательная документация. Помещение для голосования. -Избирательная документация: порядок передачи, получения и хранения списков избирателей, избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений. других избирательных документов. -Работа со списком избирателей. -Работа с избирательными бюллетенями. -Выдача открепительных удостоверений. -Требования к помещению для голосования. | 4.5 | 2.5 | 0.5 | 1 | 0.5 Тестирование по темам: Подготовка к голосованию. Избирательная документация. Помещение для голосования; |
8 | Организация и осуществление голосования. -Организация и проведение голосования по открепительным удостоверениям. -Открытие избирательного участка, подготовка к голосованию. -Организация и проведение голосования в помещении для голосования. -Голосование вне помещения для голосования. -Осуществление контроля за ходом голосования. | 4 | 2 | 0.5 | 1 | 0.5 Тестирование по темам: Организация и осуществление голосования. |
9 | Подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование. -Подготовка к подсчету голосов избирателей. -Порядок подсчета голосов. -Порядок заполнения протокола об итогах голосования. Повторный протокол. Повторный подсчет голосов. -Требования к оформлению протокола об итогах голосования. -Порядок подписания протокола об итогах голосования. -Порядок рассмотрения жалоб и заявлений в день голосования. -Правила заверения и выдачи копий протокола. -Порядок представления протокола в вышестоящую избирательную комиссию. | 4.5 | 2.5 | 0.5 | 1 | 0.5 Тестирование по темам: Подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование. |
10 | Избирательные споры. -Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений. -Понятие и виды избирательных споров. | 1 | 0.5 | 0.5 | ||
11 | Ответственность за нарушение законодательства РФ о выборах. -Понятие и виды ответственности в избирательном праве. -Уголовная ответственность за нарушение избирательных прав. -Административная ответственность за нарушение законодательства о выборах. | 1 | 0.5 | 0.5 | ||
12 | Итоговое занятие | 1 | 1 | |||
ИТОГО: | 28 | 16 | 5.5 | 3 | 3.5 |


