 |
Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА Нижегородской области
Прокуратура г. Нижнего Новгорода
ул. Горького. 150, г. Н. Новгород. 603000
11.03.2013 № 90ж-2013
Новгорода рассмотрено Ваше обращение о ненадлежащей работе администрации в сфере организации транспортного обслуживания в , по результатам которой установлено, следующее.
Абзацем 2 п.1 Постановления Правительства РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», утвержден «Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Перечень).
Согласно абзаца 3 Перечня перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) включены в Перечень, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Нижегородской области «Об установлении тарифов на проезд пассажиров и провоз багажа автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения» (далее -постановление Правительства Нижегородской области ), установлен тариф на проезд пассажиров и провоз багажа автомобильным транспортом.
В соответствии с Приложением № 1 к постановлению Правительства Нижегородской области , Правительством Нижегородской области установлен предельный максимальный разовый тариф на проезд пассажиров и провоз багажа автомобильным транспортом, в размере 20 рублей.
В соответствии с п. п. 1,2 Примечания к Приложению № 1 постановления Правительства Нижегородской области , настоящие тарифы распространяются на организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом.
Тарифы являются предельными и могут быть снижены органами местного самоуправления или перевозчиком самостоятельно.
Таким образом, у администрации или перевозчика имеется право снижать указанный тариф.
По доводам Вашего обращения о нарушении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, водителями автобусов №№ 40, 20, 57, 95, 90, а так же водителями маршрутных такси №№55, 20, 47, 40, о ненадлежащем техническом состоянии автомобильного транспорта, об отсутствии внутри транспорта информации для потребителя, о нарушении Правил курения водителями автобусов в салоне автобусов, об отсутствии информации о номерах, интервалах движения автобусов и маршрутных такси на остановочных павильонах, в том числе неудовлетворительной работе транспорта после 22 часов, сообщаю следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены «Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее - Правила)
В соответствии с п. п.3-5 Правил, регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются по расписаниям.
Расписание регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - расписание) составляется /для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена обязательная остановка транспортного средства.
Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта.
В соответствии с п.37,40 Правил, внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается информация для пассажиров. Помимо информации, указанной в п. 37 Правил, внутри транспортного средства может размещаться другая информация, связанная с осуществлением регулярных
перевозок пассажиров и багажа.
Согласно п. п. 15,34 Правил, на указателях (за исключением указателей на остановочных пунктах, расположенных на территории автовокзалов) должна размещаться информация для потребителей.
Допускается использование информационного электронного табло в качестве указателя маршрута регулярных перевозок.
В соответствии с с п. п. 1,3 ст.6 Федерального закона РФ -ФЗ «Об ограничении курения табака», в целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.
По результатам проверки выявлены нарушения технического состояния автобусов №№40,90 и маршрутных такси №№40,55,57.
По фактам выявленных нарушений прокуратурами Автозаводского и Сормовского районов в отношении МП г. Н. Новгорода НПАП № 2, ИП , ИП , ответственных лиц, осуществляющих перевозку пассажиров на указанных выше маршрутах подготовлены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, ч. ч. 3,4 ст. 14.1 КоАП РФ, ст. 14.8 КоАП РФ, а так же подготовлены представления об устранении нарушений федерального законодательства.
Кроме того, в автобусах, принадлежащих филиалу №1 НПАП ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс», ИП в нарушение требований пп. «б» п. 37 Правил отсутствуют сведения об органе государственной власти, обеспечивающем контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
В маршрутном такси ИП в нарушение пп. «и» п.37 Правил не размещены правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.
В связи с выявленными нарушениями законодательства о перевозках пассажиров автомобильным транспортом прокуратурой Сормовского района в адрес ИП , директора НПАП №1 ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые находятся на рассмотрении.
В части Вашего обращения о неполучении ответа из Приволжского управления государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта, направленного в октябре 2012 года сообщаю, что в данной части обращение для разрешения направлено в прокуратуру Нижегородской области, откуда Вам будет дан ответ в установленный законом срок.
При несогласии с данным ответом Вы вправе обжаловать его вышестоящему прокурору либо в суд.
Одновременно возвращаю документы, представленные Вами в прокуратуру в качестве приложений к обращению.
|
Приложение: на 16 л.
СЛ. Зайцев |
Заместитель ;
прокурора
Исп.:
