Общие положения

1. Общие положения

1.1. Формирование Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе (далее – Палата) проводится в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Тюменской областной Думы .

1.2. Целью формирования Палаты является повышение уровня правовой, социально-политической культуры молодого поколения Тюменской области.

1.3. Формирование Палаты осуществляет комиссия по формированию Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе.

2. Комиссия по формированию Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе

2.1. Состав комиссии по формированию Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе (далее - Комиссия) утверждается Распоряжением Председателя Тюменской областной Думы в срок не менее чем за 2 (два) календарных месяца до даты проведения заседания Комиссии по оценке проектов кандидатов в члены Палаты.

2.2. В состав Комиссии входят не менее 5 (пяти) депутатов Тюменской областной Думы, представитель Избирательной комиссии Тюменской области (по согласованию), представитель исполнительного органа власти Тюменской области в сфере молодежной политики (по согласованию), руководитель аппарата Тюменской областной Думы, начальник правового управления Тюменской областной Думы.

2.3. В состав Комиссии могут входить представители иных органов государственной власти Тюменской области, иных структурных подразделений Тюменской областной Думы.

2.4. Из числа лиц, входящих в состав Комиссии, Распоряжением Председателя Тюменской областной Думы утверждаются Председатель Комиссии и Секретарь Комиссии.

2.5. Комиссия:

- оценивает проекты кандидатов в члены Палаты из числа учащейся и работающей молодежи Тюменской области (Раздел 6 настоящего Положения);

- по результатам проведенной оценки утверждает кандидатов в члены Палаты;

- утверждает кандидатов в члены Палаты, направленных организациями Тюменской области (п.4.1. – п.4.4. настоящего Положения);

- исключает членов Палаты;

- решает иные вопросы, связанные с формированием Палаты и исключением её членов.

2.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов.

2.7.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 её членов.

2.8. Заседания Комиссии проводятся не реже чем 2 (два) раза в год. При этом в день публичной защиты проектов кандидатов в члены Палаты из числа учащейся и работающей молодежи Тюменской области проведение заседания Комиссии обязательно.

2.9. Результаты оценки проектов кандидатов в члены Палаты из числа учащейся и работающей молодежи Тюменской области оформляются протоколом.

2.10. Кандидат в члены Палаты считается утвержденным, а член Палаты исключенным из её состава на основании протокола заседания Комиссии.

3. Порядок формирования Палаты

3.1. Право быть утвержденными в Палату имеют граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории Тюменской области (без автономных округов).

3.2. Состав Палаты формируется следующим образом:

• представители высших учебных заведений Тюменской области - 1 человек от высшего учебного заведения;

• представители молодежных парламентских структур, созданных при органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тюменской области - 1 человек от муниципального района или городского округа Тюменской области;

• представители региональных отделений политических партий, зарегистрированных в Тюменской области, - 1 человек от регионального отделения политической партии;

• представители региональных общественных объединений (отделений) Тюменской области - 1 человек от регионального общественного объединения (отделения);

• представители из числа учащейся и работающей молодежи Тюменской области.

4. Требования к кандидатам в члены Палаты

К участию в выборах в Палату допускаются кандидаты, соответствующие требованиям п.3.1.настоящего Положения и представившие следующие документы:

4.1. Представители высших учебных заведений Тюменской области:

• анкету кандидата (приложение 1);

• документы, подтверждающие результаты избрания представителя (выписка из протокола общего собрания (конференции) органа студенческого самоуправления);

• копии документов, подтверждающих успехи и личные достижения в общественной, политической и спортивной жизни (дипломы, справки, газетные вырезки, материалы СМИ, видеосюжеты, фотографии и т. д.);

• две цветных фотографии кандидата размером 30×40 мм, давность фотографий не более шести месяцев, изображение кандидата должно соответствовать его современному внешнему виду, позиция головы - анфас, темные очки не допускаются, фон - одноцветный, рекомендуется серый цвет;

• все документы представляются в печатном и электронном виде (CD).

4.2. Представители молодежных парламентских структур, созданных при органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тюменской области:

• анкету кандидата (приложение 1);

• документы, подтверждающие результаты избрания представителя (выписка из протокола общего собрания (конференции), решение молодежной структуры).

В случае отсутствия в муниципальном районе или городском округе молодежной парламентской структуры необходимо представить решение о делегировании кандидата, которое будет принято конкурсной комиссией на основании конкурсного отбора. Конкурсные комиссии могут создаваться в муниципальных районах (городских округах) из числа представителей органов управления молодежной политикой, депутатов представительного органа власти района (округа), представителей общественности;

• копии документов, подтверждающих успехи и личные достижения в общественной, политической и спортивной жизни (дипломы, справки, газетные вырезки, материалы СМИ, видеосюжеты, фотографии и т. д.).

• две цветных фотографии кандидата размером 30×40 мм, давность фотографий не более шести месяцев, изображение кандидата должно соответствовать его современному внешнему виду, позиция головы - анфас, темные очки не допускаются, фон - одноцветный, рекомендуется серый цвет;

• все документы представляются в печатном и электронном виде (CD).

4.3. Представители региональных отделений политических партий:

• анкету кандидата (приложение 1);

• копию свидетельства о государственной регистрации регионального отделения партии в Тюменской области, заверенную руководителем регионального отделения;

• документы, подтверждающие результаты избрания представителя (выписка из протокола общего собрания (конференции) заседания руководящих органов регионального отделения партии);

• виде (CD).

• копии документов, подтверждающих успехи и личные достижения в общественной, политической и спортивной жизни (дипломы, справки, газетные вырезки, материалы СМИ, видеосюжеты, фотографии и т. д.);

• две цветных фотографии кандидата размером 30×40 мм, давность фотографий не более шести месяцев, изображение кандидата должно соответствовать его современному внешнему виду, позиция головы - анфас, темные очки не допускаются, фон - одноцветный, рекомендуется серый цвет;

• все документы представляются в печатном и электронном виде (CD).

4.4. Представители региональных общественных объединений (отделений) Тюменской области.

Региональные общественные объединения (отделения) Тюменской области имеют право делегировать одного кандидата в Палату, если организация отвечает следующим требованиям:

• создана и организует свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

• действует не менее 1 года;

• имеет в своем составе не менее 30 действующих членов организации;

• имеет положительный опыт проведения общественно-политических или социальных мероприятий, проектов в течение прошедшего года с общим охватом не менее 500 человек.

Решение о допуске региональных общественных объединений (отделений) Тюменской области к участию в формировании Палаты принимается на основании предоставленных документов Комиссией по формированию Палаты при Тюменской областной Думе.

Обязательными документами, представляемыми региональными общественными объединениями (отделениями) Тюменской области, являются:

• копия устава объединения, заверенная руководителем объединения;

• копия протокола об учреждении общественного объединения;

• копия протокола об избрании руководящих органов общественного объединения;

• резюме – отчет о деятельности организации в течение прошедшего года с материалами, на основании которых можно сделать вывод о количественном составе, жизнеспособности, общественно полезном характере деятельности организации.

Кандидат, выдвинутый региональным общественным объединением (отделением) Тюменской области, также должен представить следующие документы:

• анкету кандидата (приложение 1);

• документы, подтверждающие результаты избрания представителя (выписка из протокола общего собрания (конференции), утвержденного руководящими органами общественного объединения);

• копии документов, подтверждающих успехи и личные достижения в общественной, политической и спортивной жизни (дипломы, справки, газетные вырезки, материалы СМИ, видеосюжеты, фотографии и т. д.);

• две цветных фотографии кандидата размером 30×40 мм, давность фотографий не более шести месяцев, изображение кандидата должно соответствовать его современному внешнему виду, позиция головы - анфас, темные очки не допускаются, фон - одноцветный, рекомендуется серый цвет;

• все документы представляются в печатном и электронном виде (CD).

4.5. Представители из числа учащейся и работающей молодежи Тюменской области:

• анкету кандидата (приложение 1);

• копии документов, подтверждающих успехи и личные достижения в общественной, политической и спортивной жизни (дипломы, справки, газетные вырезки, материалы СМИ, видеосюжеты, фотографии и т. д.);

• подписные листы (приложение 2), содержащие не менее 300 подписей жителей Тюменской области, собранных в рамках кампании по сбору подписей для самовыдвижения в качестве члена Палаты;

• проект (законотворческий или социальный), отражающий актуальные социально значимые проблемы в области молодежной политики и предусматривающий возможные пути их решения;

• две цветных фотографии кандидата размером 30×40 мм, давность фотографий не более шести месяцев, изображение кандидата должно соответствовать его современному внешнему виду, позиция головы - анфас, темные очки не допускаются, фон - одноцветный, рекомендуется серый цвет;

• все документы представляются в печатном и электронном виде (CD).

5. Требования к проектам кандидатов в члены Палаты из числа учащейся и работающей молодежи Тюменской области

5.1. Кандидаты в члены Палаты из числа учащейся и работающей молодежи Тюменской области обязаны защитить свой проект.

5.2. Проект должен отражать актуальные социально значимые проблемы в области молодежной политики и предусматривать возможные пути их решения.

5.3. Проект должен быть представлен на конкурс в период приема заявок в электронном виде (на диске), а также в напечатанном и сброшюрованном виде – в 2 экземплярах, на листах формата А4, объемом не более 10 страниц. Прилагаемые к проекту плакаты, схемы и другой иллюстративный материал должны быть сложены так, чтобы соответствовать формату А4, их объем не ограничен. Проект также должен содержать информационную карту проекта и краткое описание проекта (приложение 3).

5.3. Заявка кандидата и другие представляемые материалы должны содержать достоверную информацию.

5.4. При обнаружении факта недостоверности представляемой информации по решению Комиссии кандидат в члены Палаты может быть отстранен от публичной защиты проекта.

5.5. Проекты, написанные более чем одним автором, принимаются к участию в конкурсе только при условии конкретного указания в проекте одного кандидата в члены Палаты.

5.4. В своих выступлениях авторы работ могут использовать наглядные материалы, аудио- и видеозаписи, а также форму презентации, выполненные в программе Microsoft PowerPoint (рекомендуется не более 5 слайдов). Все демонстрационные материалы должны быть сданы в комиссию по формированию Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе не позднее чем за 24 часа до начала публичной защиты.

5.5. Представленные материалы их авторам не возвращаются.

6. Порядок оценки проектов кандидатов в члены Палаты из числа учащейся и работающей молодежи Тюменской области

6.1. Оценка проектов осуществляется Комиссией, сформированной в порядке, предусмотренном Разделом 2 настоящего Положения.

6.2. Представленный проект и его публичная защита оцениваются Комиссией по 5-балльной системе по каждому из критериев, приведенных в п. п.6.3., 6.4. настоящего Положения.

6.3. Критерии оценки проекта:

• актуальность и востребованность на региональном и местном уровнях;

• социальная значимость проекта;

• соответствие содержания проекта сформулированным теме, цели, поставленным задачам;

• степень новизны проекта;

• культура оформления материала, ясность изложения.

6.4. Критерии оценки публичной защиты проекта:

• логичность изложения, аргументированность;

• четкость и доступность изложения, речевая культура, удержание внимания аудитории;

• эрудиция докладчика, компетентность, использование специальной терминологии;

• полнота ответов, убедительность, готовность к дискуссии, наличие собственной позиции и умение ее отстаивать, доброжелательность, контактность.

6.5. Оценка проектов проводится в два этапа:

- отборочный этап;

- публичная защита проекта.

6.6. На отборочном этапе Комиссия оценивает представленные работы и на основании оценки производит допуск проектов для их публичной защиты.

6.7. При несоответствии проекта требованиям п.5.2. настоящего Положения, а также по основанию, предусмотренному п.5.4. настоящего Положения, Комиссия вправе не допустить кандидата в члены Палаты к этапу публичной защиты проекта.

6.8. Результаты отборочного этапа публикуются в сети «Интернет» на официальном сайте Тюменской областной Думы, а также по решению Комиссии в иных средствах массовой информации.

6.9. На этапе публичной защиты проекта авторы допущенных проектов защищают свои работы в Большом зале Тюменской областной Думы.

6.10. На этапе публичной защиты проекта кандидаты в члены Палаты выступают в порядке, определяемом жеребьевкой посредством вынимания из корзины соответствующего порядкового номера выступления.

6.11. Регламент выступления составляет не более 7 (семи) минут. При превышении кандидатом в члены Палаты указанного времени Комиссия вправе прервать защиту проекта.

6.12. После этапа публичной защиты проекта Комиссия удаляется на Заседание для принятия решения об утверждении кандидатов в члены Палаты.

6.13. Утвержденным считается кандидат, набравший в среднем не менее 4 баллов.

6.14. Результаты оглашаются после заседания Комиссии в день публичной защиты и оформляются протоколом.

7. Порядок исключения членов Палаты

7.1. Член Палаты считается исключенным на основании протокола заседания Комиссии.

7.2. Решения Комиссии об исключении из числа членов Палаты принимается на основании представления Председателя Палаты.

7.3. Решение о представлении членов Палаты для целей их исключения Комиссией принимается Палатой на сессии Палаты большинством от утвержденного числа членов Палаты.

7.4. Основаниями для исключения из числа членов Палаты являются:

- систематическое непосещение заседаний комиссий Палаты, Совета Палаты, Палаты;

- систематическое невыполнение возложенных на члена Палаты обязанностей, а также поручений Палаты в соответствии с предметом её деятельности;

- систематическое нарушение дисциплины на заседаниях комиссий Палаты, Совета Палаты, Палаты;

- привлечение члена Палаты к уголовной ответственности;

- иные существенные нарушения в работе члена Палаты.

7.5. При исключении члена Палаты, утвержденного в её состав в порядке, предусмотренном п.4.1. – п.4.4. настоящего Положения, Председателем Комиссии направляется соответствующее письмо с уведомлением о принятом решении и просьбой представить Комиссии иную кандидатуру от соответствующей организации.

7.6. При неполучении ответа в срок 30 дней с момента получения организацией письма (п.7.5. настоящего Положения) или при получении отрицательного ответа по решению Комиссии указанное место может быть предоставлено представителю учащейся и работающей молодежи Тюменской области (п.4.5. настоящего Положения) либо ликвидировано.

7.7. При исключении члена Палаты из числа представителей учащейся и работающей молодежи Тюменской области (п.4.5. настоящего Положения) на указанное место осуществляется прием новых представителей, изъявивших желание войти в состав Палаты посредством направления соответствующего заявления на имя Председателя Комиссии и соответствующих документов (п.4.5. настоящего Положения). Указанное место также может быть ликвидировано по решению Комиссии.

7.8. Председатель Палаты представляет кандидатуры на место члена Палаты из числа представителей учащейся и работающей молодежи Тюменской области (п.4.5. настоящего Положения) на соответствующем заседании Комиссии.

7.9. Утверждение новых кандидатов в члены Палаты осуществляется в порядке, предусмотренном Разделами 3-6 настоящего Положения.

8. Обеспечение формирования Палаты

Материально-техническое обеспечение формирования Палаты осуществляется за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Тюменской областной Думы.

9. Заключительные положения

9.1. Изменения и/или дополнения в настоящее Положение вносятся Распоряжением Председателя Тюменской областной Думы.

9.2. Предложения по внесению изменений и/или дополнений в настоящее Положение могут вноситься депутатами Тюменской областной Думы, Советом Палаты, Председателем Палаты.

9.3. При внесении изменений/дополнений в Разделы 3-6 настоящего Положения последние вступают в силу с даты официального объявления в средствах массовой информации о формирования нового созыва Палаты.