1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8. Число субъектов малого и среднего предпринимательства.
На 01.01.2013 года на территории Сердобского района всего зарегистрировано:
Малые предприятия – 309 единиц;
кооперативы-112;
КФХ-153;
И. П.-1052.
Уменьшение показателя в 2012 году произошло в связи с закрытием 352 СМП.
К 2015 году планируется довести показатель «Число субъектов малого предпринимательства на 10000 населения» до 383,4.
Увеличению данного показателя будет способствовать проведение мероприятий:
-создание центров регионального развития (ЦРР), так называемые «оффшорные села», в которых будут действовать преференции для бизнеса;
- субсидирование части процентной ставки по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами предпринимательства;
- грантовая поддержка субъектов малого предпринимательства;
- возмещение затрат по организации вновь создаваемых юридических лиц.
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
За 2012 год создано 595 рабочих мест; в том числе:
- 29 малых предприятий (167 рабочих мест);
- 3 кооператива (40 рабочих мест)
- 208 ИП (235 рабочих мест);
- 14 КФХ (20 рабочих мест);
- 152 дополнительных рабочих мест в 2-х новых торговых центрах «Маяк» и «Центр Сити»;
- 93 - сезонных рабочих мест на сельхозпредприятиях (механизаторы, комбайнеры).
В 2012 году число занятых работников в субъектах малого предпринимательства – 9514, из них в малых предприятиях-3624, снижение показателя произошло в связи с закрытием 352 СМП.
На данный момент наиболее привлекательными сферами деятельности являются: торговля (69,4% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства), сельское хозяйство (10%), обрабатывающие производства (8,2%), транспорт (7,4%).
Отделом имущественных и земельных отношений администрации Сердобского района оказывается содействие субъектам малого предпринимательства в обеспечении их необходимыми площадями и земельными участками.
Субъекты малого предпринимательства в начале своей деятельности имеют слабую материально-техническую базу, что связано с отсутствием современного оборудования и передовых технологий.
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
В 2012 году были реализованы такие крупные проекты как реконструкция комплекса в , проект ПО ФЛ Волги»-«Пенаэнерго», машзавод», Программа модернизации ЦРБ, техническое перевооружение предприятий. Подписанные соглашения о намерениях и социальном партнерстве при реализации инвестиционных проектов, а также утвержденный в Минрегионе РФ Комплексный инвестиционный план развития моногорода Сердобск Сердобского района Пензенской области, который включает более 18 инвестиционных проектов, позволяют прогнозировать рост инвестиций в основной капитал в годах.
Создание инженерной инфраструктуры на инвестиционной площадке в п. Сазанье позволит привлечь более 500 млн. инвестиций.
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).
В целях увеличения налогооблагаемой базы Администрацией Сердобского района постоянно проводится работа по инвентаризации и вовлечению в налоговый оборот земельных участков и имущества физических лиц:
В период с 2010 г. по 31.12.2012 года дополнительно вовлечено 581 участок общей площадью 9783,38 га. Или 5,68% от общей площади района.
В 2012 году по итогам проведенной инвентаризации на территории Сердобского района выявлено 378 земельных участков общей площадью 897094 кв. м., в том числе дополнительно выявлен 31 земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 2708,5 га или 1,57% от общей площади района, проводиться дальнейшая работа по инвентаризации.
В результате проделанной работы дополнительно выявлено, поставлено на государственный кадастровый учет и вовлечено в налоговый оборот 1548 земельных участка общей площадью 28496,48 га. Или 16,5 % от общей площади района.
По итогам удалось достичь увеличения показателя - Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района – 46,1 % и прогнозировать увеличение к 2014 году – 47,4%
5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе.
По итогам работы за 2012 год в средних и крупных сельскохозяйственных предприятий района получена прибыль в сумме 12,1 млн. рублей. Два сельскохозяйственных предприятия в 2012 году получили убыток ( и «Лидер»).
Под урожай 2013 года посеяно озимых зерновых культур 24,8 тыс. га, вспахано зяби 24,2 тыс. га., засыпано семян яровых зерновых культур 3622 тонн – 100 % к потребности. На поля района внесено под урожай 2013 года минеральных удобрений в количестве 1507 тонн.
В 2013 году планируется посеять зерновых культур на площади 37156 га или 108 % к уровню 2012 года ( в т. ч. озимые зерновые), кормовых культур - 5682 га (133%); картофеля - 1116 га (105%), овощей - 273 га (100 %).
В 2013 году удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем количестве их числа будет доведен до 100% благодаря намеченным мероприятиям:
- реконструкции животноводческих помещений;
- увеличению объемов производства овощей и картофеля и других видов продукции со снижением затрат на их производство;
- в целях увеличения урожайности и качества зерна будет проведена полная сортосмена и сортообновление зерновых культур;
- внедрению современных энергосберегающих технологий в растениеводстве, новшеств в животноводстве;
- более широкому и полному использованию ресурсов различных форм государственной поддержки сельхозпредприятий.
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Общая протяженность дорог по территории района составляет 240,8 км, из них дорог общего пользования местного значения 86,8 км. Из них автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям 71,52 км. (2011г.), что составляло 82,4 %.
В 2012 году в с. Пригородное произведен ремонт автомобильных дорог общего пользования 12,0 км. (теперь доля дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 68,57 %).
На 2013год планируется произвести ремонт автомобильных дорог общего пользования в населенных пунктах района: с. Мещерское, с. Рощино, с. Куракино (около 8,0 км.), с предоставлением субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Пензенской области.
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).
На территории Сердобского района расположено 44 населенных пунктов, в том числе г. Сердобск. Среднегодовая численность населения в 2012 году составила 53,2 тыс. чел.
На 1.01.2013г. 3 населенных пункта Сердобского района с общей численностью населения - 46 человек не имеют регулярного автобусного или железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района (г. Сердобск) (д. Балтинка - 7 чел.; с. Бабарыкино - 1чел.; д. Орловка - 38 чел.) по причине неудовлетворительного состояния дорог и экономически невыгодных маршрутов.
Вопросы по переселению жителей из неперспективных населенных пунктов (д. Балтинка, с. Бабарыкино) в центральные усадьбы поселений, имеющих автобусное сообщение с районным центром будут решены в годах.
Маршрутов межмуниципального сообщения (не находящихся в компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований) не имеется.
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций.
Фонд заработной платы за январь-декабрь 2012 года составил 2316,3 млн. руб., в т. ч. в г. Сердобск-1861,4 млн. руб. Среднемесячная заработная плата одного работника в крупных и средних предприятиях Сердобского района составила 15312,6 рубля. На 1 января 2013 года просроченной задолженности по заработной плате в Сердобском районе нет. Администрацией Сердобского района постоянно контролируются вопросы недопущения выплаты «теневой зарплаты». Постановлением Главы администрации Сердобского района от 01.01.2001г. № 000 утвержден состав комиссии по контролю за своевременностью и полнотой выплаты заработной платы.
За 2012 г состоялось 12 заседаний комиссии, на которые были приглашены 61 руководитель предприятий и индивидуальных предпринимателя по вопросу своевременной выплаты и повышения заработной платы наёмным работникам, недопущения использования наёмного труда без заключения трудовых договоров и выплаты серой зарплаты.
В администрацию Сердобского района предоставлены копии приказов о повышении заработной платы 354 работникам.
В целях дальнейшего повышения реальной заработной платы в районной газете «Сердобские новости» опубликован телефон доверия для обращения граждан по вопросам выплаты заработной платы в «конвертах», регулярно освещаются вопросы занижения пенсии при «теневой» зарплате. Кроме того, проводится работа по внесенным изменениям в ст.1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Сердобского района, рекомендовано обеспечить работникам размер месячной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. По состоянию на 1 января 2013 года просроченной задолженности по заработной плате в Сердобском районе и г. Сердобск нет.
муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, учителей муниципальных общеобразовательных учреждений:
В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях среднемесячная заработная плата составила:
2011 год – 8167,7 рублей;
2012 год – 9711,2 рублей.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях среднемесячная заработная плата составила:
2011 год – 14151,0 рубль;
2012 год – 15320,0 рублей.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях среднемесячная заработная плата учителей составила:
2011 год – 16573 рубля;
2012 год – 18936 рублей.
Показатель характеризует положительную динамику изменения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работникам.
Это достигнуто переходом на НСОТ и проведенными мероприятиями по сокращению неэффективных расходов бюджета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000 по исполнению Указа Президента РФ от 01.01.01 года № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ», увеличением оплаты труда работникам образовательных учреждений с 1 октября 2012 года на 6,0 % и выделением дополнительных денежных средств на повышение заработной платы учителям общеобразовательных учреждений в части модернизации региональной системы общего образования.
муниципальных учреждений культуры и искусства.
В 2013 году планируется повышение заработной платы работников культуры на 5,5% с 1 октября. Основным работникам культуры, непосредственно оказывающие услуги населению в сфере культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. «О мерах по реализации государственной социальной политики» с 2013 года предусматривается повышение заработной платы. В частности заработная плата работников будет доведена до 56,1% от средней заработной платы по региону, следовательно среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры в 2013 году составит 10 650,2 руб., 2014г. -13 000 руб., в 2015г. –руб.
муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
В 2013 году планируется повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений физической культуры и спорта до 9710,7 рублей. В 2годах заработная плата составит 10860,0 рублей.
9. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет.
Доля детей, получающих дошкольную образованную услугу увеличивается в связи с открытием дополнительных групп в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях и открытия дошкольных групп в общеобразовательной школе:
2011 г. -2 группы на 25 мест в филиале МОУ СОШ с. Рощино «Основная школа с. Карповка», как структурное подразделение школы.
2012 г. -2 группы на 40 мест в МДОУ г. Сердобска и 1 группа на 20 мест в МДОУ «Колосок» с. Пригородное.
10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет.
С г уменьшилась доля детей в возрасте 1-6 лет состоящих на учёте для определения в МДОУ, в связи с открытием новых групп. Для удовлетворения населения дошкольным образованием будут открыты в годах дополнительные группы в функционирующих ДОУ на 120 мест.
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
В 2012 году требовало проведение капитального ремонта 1 здание – МДОУ д/с «Колосок» с. Пригородное.
В период с марта по сентябрь 2012 года произведен капитальный ремонт МДОУ д/с «Колосок» с. Пригородное. Капитально отремонтированы: правое крыть здания, водопровод, канализация, электропроводка, 2 пожарные лестницы и пути эвакуации.
12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам.
Целенаправленная систематическая профориентационная работа в образовательных учреждениях, а также внедрение в работу современного информационного оборудования дает возможность повышения качества образования и, как следствие, показатель имеет положительную динамику с 98,6% в 2011 г. до 99,7 % в 2012 г из-за снижения числа полученных справок об образовании с 4 до 1 шт. по результатам государственной (итоговой) аттестации 2012 года.
13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании в 2012 г снизилась по сравнению с предыдущим годом на 1.1 (в 2011 году 10 человек не получили аттестат о среднем (полном) общем образовании, в 2В последующие годы ожидается положительная динамика, т. к. целенаправленная систематическая профориентационная работа в образовательных учреждениях, а также внедрение в работу современного информационного оборудования дает возможность повышения качества образования.
14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
В образовательной системе района 15 учреждений общего образования, расположенных в 21 здании.
Наблюдается положительная динамика показателя, увеличению показателя способствовало:
- оснащение кабинетов современным лабораторным и компьютерным оборудованием, учебно-методическим материалом;
- централизовано осуществляется отопление17 зданий, 4 здания отапливаются автономными котельными. Температурныи режим в помещениях зданий соответствует требованиям СанПин;
- все учреждения оборудованы действующими системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, прямой радиомодемной связью с ЕДДС пожарной охраны Сердобского района, располагают необходимым количеством первичных средств пожаротушения и соответствуют техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности;
- организовано горячее питание учащихся, имеются пищеблоки, полностью оснащенные технологическим оборудованием;
- имеются спортивные залы, соответствующие требованиям СанПин;
- все здания, расположенные в зоне действия централизованного пульта ОВО оснащены тревожными кнопками экстренного вызова полиции, организована охрана зданий ночными сменами сторожей.
- в городских школах имеются собственные медицинские кабинеты. Сельские обслуживаются ФАПами;
- территории благоустроены, озеленены.
15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
В числе зданий общеобразовательных учреждений Сердобского района, находящихся в аварийном состоянии и нуждающихся в капитальном ремонте нет.
16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в 2012 году по сравнению с 2011 годом осталась неизменной, что свидетельствует о стабилизации здоровья школьников, являющейся следствием активной физкультурно-оздоровительной работы с обучающимися и пропагандой здорового образа жизни среди обучающихся и родителей.
17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Незначительные уменьшение доли обучающихся во 2-ю смену в 2013 году ожидается из-за уменьшения контингента школьников на начальной ступени образования.
18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
2011 год – 34507 рублей;
2012 год – 36285 рублей.
Отслеживается положительная динамика, в связи с участием образовательных учреждений в реализации комплекса мер по модернизации общего образования.
19. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей данной возрастной группы.
В районе прослеживается тенденция к охвату всех детей в возрасте 5-18 лет услугами дополнительного образования в организациях различной организационно-правовой формы.
Реализация ФГОС НОО даёт возможность охвата всех обучающихся начальной школы услугами дополнительного образования. Увеличилось количество школьных объединений дополнительного образования детей, что позволило увеличить долю детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей данной возрастной группы с 95% в 2011 году до 97% в 2012 году.
20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности.
На территории муниципального образования Сердобского района в области культурно-досуговой деятельности действует следующее количество клубных учреждений:
Наименование | ВСЕГО | На территории города Сердобска | В сельской местности | Примечание | |
2010г | Количество клубных учреждений | 22 | 1 | 21 | |
Мощность клубного учреждения (зрительские места) | 3610 | При норме 2770, что составило 130,0% | |||
2011г | Количество клубных учреждений | 22 | 1 | 21 | |
Мощность клубного учреждения (зрительские места) | 3610 | При норме 2770, что составило 130,0% | |||
2012г | Количество клубных учреждений | 21 | 1 | 20 | |
Мощность клубного учреждения (зрительские места) | 3510 | При норме 2770, что составило 126,7% | |||
2013г | Количество клубных учреждений | 17 | 1 | 16 | Планируется сократить 4 учреждений культуры |
Мощность клубного учреждения (зрительские места) | 3030 | При норме 2770, что составит 109,4% | |||
2014г | Количество клубных учреждений | 16 | 1 | 15 | |
Мощность клубного учреждения (зрительские места) | 2910 | При норме 2770, что составит 105,0% | |||
2015г | Количество клубных учреждений | 16 | 1 | 15 | |
Мощность клубного учреждения (зрительские места) | 2910 | При норме 2770, что составит 105,0% |
В сфере библиотечного дела:
Наименование | ВСЕГО | На территории города Сердобска | В сельской местности | Примечание | |
2010г | Количество библиотечных учреждений | 22 | 1 | 21 | При норме 19 единиц (в сельской местности), что составило 110,5% |
2011г | Количество библиотечных учреждений | 20 | 1 | 19 | При норме 19 единиц (в сельской местности), что составило 100,0% |
2012г | Количество библиотечных учреждений | 19 | 1 | 18 | При норме 19 единиц (в сельской местности), что составило 94,7% |
2013г | Количество библиотечных учреждений | 17 | 1 | 16 | При норме 19 единиц (в сельской местности), что составило 84,2% |
2014г | Количество библиотечных учреждений | 17 | 1 | 16 | При норме 19 единиц (в сельской местности), что составило 84,2% |
2015г | Количество библиотечных учреждений | 17 | 1 | 16 | При норме 19 единиц (в сельской местности), что составило 84,2% |
Динамика показателей отражает следующую тенденцию: сокращение учреждений культуры - реорганизацию неэффективных учреждений, оптимизацию численности персонала путём перераспределения функциональных обязанностей, привлечение высвободившихся средств на повышение заработной платы работников культуры, что в целом будет способствовать повышению эффективности работы учреждений культуры.
В каждом поселении от 10 тыс. человек до 100 тыс. человек рекомендуется создание и содержание парка культуры и отдыха.
В муниципальном образовании Сердобского района действует на сегодняшний день один парк, фактическая обеспеченность соответствует социальным нормативам и нормам, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001г (ред. от13.07.2007г).
В сфере музейного дела – количество музеев составляет 1 ед., что соответствует нормативной обеспеченности.
21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры.
В последнее время в учреждениях культуры сложилась характерная для большинства учреждений бюджетной сферы ситуация – эксплуатация зданий длительное время без капитального ремонта. На протяжении трёх лет здание сельского Дома культуры МБУК БДЦ «Рассвет» Секретарского сельсовета Сердобского района требует капитального ремонта. В настоящее время из – за протекающей крыши здания находится в аварийном состоянии и деятельность МБУК БДЦ «Рассвет» приостановлена распоряжением Главы Секретарского сельсовета, так как получено требование судебного пристова-исполнителя Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности, до полного устранения предписаний Госпожнадзора. На 2013 год строительство и ремонт здания СДК не предусмотрен, но планируется покупка под МБУК БДЦ «Рассвет» здание бывшей конторы СПК «Искра», которое в свою очередь требует ремонта, но с наименьшими затратами. Кроме того, в ближайшее время потребуется ремонт СДК с. Куракино и Дома искусств, структурного подразделения МУК КДО Сердобского района.
22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
В Сердобском районе поставлено на государственную охрану 15 памятников архитектуры, истории и культуры. В муниципальной собственности находятся - 11. Объекты культурного наследия находятся в удовлетворительном состоянии, однако 3 объекта требуют в ближайшее время реставрации. В планируется ремонт 2 зданий, являющихся объектами культурного наследия (РДК, лицей №2), что будет способствовать снижению вышеуказанного показателя.
23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
В Сердобском районе 75 коллектива физкультуры, из которых: 25 дошкольных образовательных учреждений, 15 учреждений образования, Сердобский многопрофильный техникум, филиал Пензенского Государственного университета, 3 детских спортивных школы, 19 коллективов физической культуры, 8 физкультурно-спортивных клубов, 2 организации занимающиеся адаптивной физической культурой и фитнес клуб «Манго» с общим количествомзанимающихся физической культурой и спортом, что составляет 33,5 % от общего численности населения. Для занятий физической культурой и спортом в районе действует 143 спортивных объекта, из которых:
- 32 спортивный зала (16 в сельских муниципальных образованиях);
- 2 стадиона;
- 5 приспособленных помещений для занятий физической культурой и спортом;
- 97 плоскостных спортивных площадок;
- 1 лыжная база;
- 5 стрелковых тиров.
- плавательный бассейн «Парус».
В трех детско-юношеских спортивных школы отдела по физической культуре, спорту и реализации молодежной политики администрации Сердобского района, занимается 1361 детей. Работают отделения бокса, баскетбола, волейбола, легкой атлетике, футбола, настольного тенниса, лыжных гонок и плавания. Учебно-тренировочную работу ведут 29 тренеров – преподавателей.
В районе работают общественные организации, федерации по видам спорта: легкой атлетике, волейболу, боксу, баскетболу, лыжным гонкам, футболу, шахматам, настольному теннису, пауэрлифтингу (силовое троеборье).
Количество систематически занимающихся физкультурой и спортом в Сердобском районе повышается за счет:
- Увеличения спортивных объектов в районе.
- Возможности заниматся новыми видами спорта (теннис, плавание,
уличный баскетбол).
- Работы в районе общественных организаций по видам
спорта, подростковых клубов, актива физкультурных работников.
- Проведения крупных спортивно – массовых мероприятий, пропаганда
физической культуры и спорта через средства массовой информации.
- Организации физкультурно - оздоровительной работы в учреждениях,
организациях и объединениях.
- Совместной работы отдела по физической культуре, спорту и реализации
молодежной политики с отделом образования, отделом организации культурно - досуговой деятельности, средне специальными и высшими учебными заведениями, коллективами физической культуры, сельскими организациями.
В результате исполнения вышеуказанных мероприятий прогнозируется довести удельный вес занимающихся физкультурой и спортом в Сердобском районе в 2013 и 2014 годах, соответственно до 35 и 36 %.
24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего
в том числе введенная в действие за один год.
Жилищный фонд населенных пунктов в Сердобском районе в 2012 году составил 1282,5 тысяч кв. метров. Население по данным статистического управления 53,2 тысяч человек. Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, в 2012 году составила 24,4 кв. метров.
В 2010 году введено в эксплуатацию 6818,0 кв. метров жилья, что составило 0,12 кв. метров на одного жителя.
В 2011 году введено в эксплуатацию 7162,0 кв. метров жилья или 0,13 кв. метров на одного жителя. Общая площадь на одного жителя составила 23,9 кв. метров.
В 2012 году введено в эксплуатацию 8256,0 кв. метров жилья или 0,16 кв. метров на одного жителя. Общая площадь на одного жителя составила 24,4 кв. метров.
Заключенное соглашение о взаимопомощи Правительства Пензенской области и администрации Сердобского района по обеспечению ввода жилья в эксплуатацию позволит в 2013 году ввести в эксплуатацию 9900,0 кв. метров или 0,19 кв. метров на одного жителя. Общая площадь, приходящаяся в среднем на одного жителя, достигнет 24,7 кв. метров.
В 2014 году планируется ввести в эксплуатацию 10395,0 кв. метров или 0,2 кв. метров на одного жителя. Общая площадь, приходящаяся в среднем на одного жителя, достигнет 25,2 кв. метров.
В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию 10900,0 кв. метров или 0,21 кв. метров на одного жителя. Общая площадь, приходящаяся в среднем на одного жителя, достигнет 25,7 кв. метров.
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, ндивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в 2012 году значительно увеличилась: с 35,96 га до 84,05 га, наличие инвестиционных проектов позволят не уменьшить этот показатель в 2013 году. Кроме того, градостроительным планом г. Сердобск предусмотрена площадки для индивидуального жилищного строительства, на которой предоставляются земельные участки в соответствии с действующим законодательством.
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства – в течение 3 лет
иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет
Земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию нет.
27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами.
На территории Сердобского района имеется 230 многоквартирных жилых домов, в том числе в г. Сердобск-180 жилых домов, в сельских пунктах -50 жилых домов.
Применяются 3 способа управления многоквартирными жилыми домами:
-1-й-непосредственное управление собственниками жилых помещений;
- 2-й-управление товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом;
-3-й-управление управляющей организацией;
С введением в действие Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с 2008 году было создано в населенных пунктах Сердобского района 13 ТСЖ.
В 2010 году - 38 жилых дома (16,5 %) - управлялись непосредственно собственниками жилых помещений; 62 жилых домов (26,8 %)-управлялись при помощи ТСЖ и ЖСК; 130 жилых домов (56,7 %) - управляющими организациями.
В 2011году - 37 жилых дома (16,1 %)-управлялись непосредственно собственниками жилых помещений; 51 жилых домов (22,2 %)-управлялись при помощи ТСЖ и ЖСК; 142 жилых домов (61,7 %) - управляющими организациями.
В 2012 году - 174 жилых дома (73,47 %)-управлялись непосредственно собственниками жилых помещений; 56 жилых домов (23,53 %)-управлялись при помощи ТСЖ и ЖСК.
К 2015 году планируется управление многоквартирными жилыми домами с помощью ТСЖ и ЖСК (до 25% от общего количества жилых домов) и управляющими организациями (до 70%).
28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо - электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Сердобского района в 2011г. составляла 80% (из 40 организаций услуги населению района предоставляло 26 частных организаций), в 2012г.- 65% (% оказания жилищно-коммунальных услуг предоставляемых частными организациями уменьшился, так как в 2012 году были созданы дополнительно 7 МУП ЖКХ в сельских населенных пунктах, оказывающие услуги по водоснабжению).
В последующих годах планируется увеличить количество данных организаций за счет создания кооперативов по оказанию услуг ЖКХ (водоснабжение).
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
В 2012 году на кадастровый учет по муниципальному образованию «Сердобский район» было поставлено 254 земельных участков под МКД, что составляет 71,3%. В 2015 году планируется поставить на кадастровый учет все оставшиеся земельные участки под МКД.
30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
За период годы на территории Сердобского района Пензенской области признано нуждающимися в улучшении жилищных условий:
· Ветеранов ВОВ (их вдовчеловек, в том числе по годам
- в 2010г. – 202 человек;
- в 2011г. – 102 человека;
- в 2012г. – 36 человек.
· Молодых семей - 35 семьи, в том числе по годам:
- на конец 2009 года – 29 семей;
- в - 2010г. - 4 семьи;
- в - 2011г. - 1 семья;
- в 2012г. – 1 семья.
· Детей сирот – 68 человек, в том числе по годам:
- на конец 2009 года – 0 семей;
- в - 2010г. - 0 человек;
- в - 2011гчеловек;
- в -2012г. – 23 человека.
· Инвалидов – 0 человек
· Семей с детьми инвалидами – 7 семей, в том числе по годам:
2010-3 семьи;
2011-2 семьи;
2012-2 семьи.
· Ветеранов боевых действий – 0 человек.
Улучшили жилищные условия за период с 2010 года по 2012 год в рамках реализации жилищных подпрограмм: «Обеспечение жильем молодых семей» на годы федеральный целевой Жилище на годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ , «Социальное развитие села» до 2013 года, утвержденной Постановлением Правительства РФ с софинансированием из бюджетов трех уровней: федерального бюджета, бюджета Пензенской области, бюджета Сердобского района Пензенской области - 10 молодых семей, в том числе по годам:
- в 2010г. – 1 семья;
- в 2011г. – 6 семьи;
- в 2012 г. – 3 семьи.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны годов и Федерального закона «О ветеранах» -ФЗ за период с 2010года - по 2012 год улучшили жилищные условия 306 ветеранов ВОВ (их вдов) в том числе по годам:
- в 2010г. – 146 человек;
- в 2011г. – 102 человека;
- в 2012г. – 58 человек.
В рамках реализации Закона Пензенской области «О мерах социальной поддержки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области ЗПО за период с 2010 года по 2012 год получили жилые помещения 28 детей-сирот, в том числе по годам:
- в 2010г. – 0 человек;
- в 2011г. – 26 человек;
- в 2012г. – 55 человек.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях составляет по годам:
- 2010г. – 62,6%;
- 2011г. – 56,9%;
- 2012г. – 72,7%
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).
В 2013 году в консолидированный бюджет района планируется получить налоговых и неналоговых доходов в сумме 0 тыс. рублей (140,1 процента к факту 2012 года) в том числе налоговых 0 тыс. рублей (111,4 процента к факту 2012 года), неналоговых 0 тыс. рублей (238,1 процента к факту 2012 года).
По налоговым доходом увеличение поступлений произойдет за счет:
- роста фонда оплаты труда и соответственно увеличением поступлением налога на доходы физических лиц;
- применением при прогнозировании доходной части бюджета индекса роста потребительских цен;
- изменения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в связи с принятием Постановления Пензенской области -пП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Пензенской области»;
- изменения, внесенные в часть 2 Налогового кодекса Российской Федерации - земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд являются объектом налогообложения;
- изменения, внесенные в часть 2 Налогового кодекса Российской Федерации» - отмена льготы по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
Значительный рост неналоговых доходов в 2013 году по сравнению с 2012 годом произойдет за счет увеличения доходов от продажи материальных и нематериальных активов.
В 2014 году в консолидированный бюджет района планируется получить налоговых и неналоговых доходов в сумме 0 тыс. рублей (75,5 процента к плану 2013 года), при этом по налоговым доходам прогнозируется рост на 8,5 процента, а по неналоговым снижение на 77,2 процента.
По налоговым доходом увеличение поступлений произошло за счет:
- роста фонда оплаты труда и соответственно увеличением поступлением налога на доходы физических лиц;
- применением при прогнозировании доходной части бюджета индекса роста потребительских цен.
Снижение по неналоговым доходам объясняется снижением поступлений доходов, от продажи материальных и нематериальных активов и прочих неналоговых доходов.
В 2015 году в консолидированный бюджет района планируется получить налоговых и неналоговых доходов в сумме 0 тыс. рублей (104,6 процента к плану 2014 года), по налоговым доходам прогнозируется рост на 6,5 процента, а по неналоговым доходам снижение на 9,5 процента.
По налоговым доходом увеличение поступлений произошло за счет:
- роста фонда оплаты труда и соответственно увеличением поступлением налога на доходы физических лиц;
- применения при прогнозировании доходной части бюджета индекса роста потребительских цен.
Снижение по неналоговым доходам объясняется снижением поступлений доходов, от продажи материальных и нематериальных активов и прочих неналоговых доходов.
Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов (без учета субвенций) в 2010 году составил 55,8 %, в 2011 году 64,5%, в 2012 году 39,7%.
Увеличение удельного веса налоговых и неналоговых доходов в 2011 году по сравнению с 2010 годом составило 8,7 процентных пункта, рост произошел за счет зачисления в составе доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства в 2011 году денежных средств по программе «Модернизация здравоохранения субъектов РФ».
Снижение удельного веса налоговых и неналоговых доходов в 2012 году по сравнению с 2011 годом составило 24,4 процентных пункта, в связи с исключением поступлений в бюджет доходов от предпринимательской деятельности от бюджетных учреждений (за 2011 год поступило3 тыс. рублей).
На 2013 год удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов (без учета субвенций) составил 50,8 %, по сравнению с 2012 годом рост составил 11,1 процентных пункта. Увеличение удельного веса налоговых и неналоговых доходов в 2013 году по сравнению с 2012 годом, объясняется значительным увеличением плана поступлений по доходам от продажи материальных и нематериальных активов (факт 2012 года 21543,8 тыс. рублей, план 2013 года 91702,0 тыс. рублей).
На 2014 год удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов (без учета субвенций) составил 62,1 %, на 2015 год 62,1%. Увеличение удельного веса налоговых и неналоговых доходов в 2годах по сравнению с 2013 годом, объясняется тем, что план поступлений по субсидиям на 2013 год составляет 9 тыс. рублей, а в годах поступление субсидий не планируется.
32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости).
Организаций муниципальной формы собственности на территории Сердобского района нет.
33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).
Объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию не выявлено.
34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда).
Просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) в Сердобском районе нет.
35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования.
На основании Закона Пензенской области от 01.01.2001 г. «О преобразовании отдельных муниципальных образований Пензенской области» преобразованы 6 сельских поселений в форме объединения в 3 сельских поселения, число муниципальных служащих было сокращено, что позволило уменьшить расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в 2012 году. Увеличение расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в 2013 году предусматривалось с учетом индексации фондов оплаты труда муниципальных служащих на 5,5%.
36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района).
В 2012 году завершена разработка и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Сердобского района:
- утверждены правила землепользования и застройки поселений Сердобского района (Секретарского, Ново - Студеновского, Песчанского, Мещерского, Долгоруковского сельских советов);
- утвердждены правила землепользования и застройки укрупненных поселений Сердобского района (Кировского, Пригородного, Сокольского сельских советов);
- внесены изменения в правила землепользования и застройки поселений Сердобского района (Куракинского, Сазанского сельских советов);
- утверждены изменения в схему территориального планирования Сердобского района в связи с укрупнением отдельных поселений Сердобского района.
37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).
АНКЕТА
Общее количество опрошенных - 1250 человек
Данная анкета направлена на изучение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городов и районов Пензенской области (местной администрации, ее ведомств), в том числе их информационной открытостью в 2012 году.
Для заполнения анкеты необходимо отметить вариант ответа, соответствующий Вашему мнению.
Данное анкетирование анонимное.
Как Вы считаете, органы местного самоуправления города (района) исполняют свои обязанности по решению вопросов местного значения?a) Да - 1020
b) Нет – 97
c) Затрудняюсь ответить - 133
Обращались ли Вы в письменной форме (через Интернет) в адрес органов местного самоуправления города (района) с целью решения проблем (лично или коллективно)?a) Да, и моя проблема решена - 559
b) Да, но моя проблема не решена - 60
c) Нет, не было причин для обращения - 545
d) Нет, не верю в то, что моя проблема будет решена - 86
Из каких источников Вы узнаете информацию о работе органов местного самоуправления Вашего города (района)?a) Непосредственно от органов местного самоуправления - 317
b) Из печатных и электронных средств массовой информации (областные и городские, районные газеты, телевидение, радио, Интернет);- 747
c) Из объявлений в общественно доступных местах (стендах, досках объявлений и т. п.) - 94
d) Из рассказов членов семьи, соседей, коллег по работе и т. п. - 69
e) Информация о работе органов местного самоуправления мне не доступна - 22
Пользуетесь ли Вы официальным сайтом Вашего города (района) для того, чтобы узнать новости и другую полезную для себя информацию о Вашем городе (районе), работе органов местного самоуправления?a) Да - 725
b) Нет, поскольку не знаю о том, что такой сайт существует - 70
c) Нет, поскольку информация на официальном сайте не обновляется/ не актуальна/ непонятно изложена и т. п. - 10
d) Нет, поскольку нет возможности выхода в Интернет - 445
Знаете ли Вы о том, что на официальном сайте Вашего города (района) работает раздел «Обращения граждан», где любой гражданин может задать вопрос к исполнительным органам государственной власти (Правительство Пензенской области, областные министерства и ведомства), администрации района и получить на него ответ?a) Да - 1122
b) Нет 128
Принимали ли Вы участие в 2012 году в коллективных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления (субботники, собрания жителей города (района), митинги, встречи, праздничные мероприятия)?a) Да, и буду принимать участие в таких мероприятиях впредь - 956
b) Да, но не буду принимать участие в таких мероприятиях впредь - 105
c) Нет, ничего не слышал о проведении подобных мероприятий - 48
d) Нет, мне это не интересно - 141
Как, по Вашему мнению, изменилась работа органов местного самоуправления, муниципальных учреждений по сравнению с прошлым, 2011годом?a) Изменилась в лучшую сторону - 995
b) Изменилась в худшую сторону - 30
c) Не изменилась - 225
Как Вы оцениваете работу органов местного самоуправления Вашего города (района) по решению проблем Вашего населенного пункта?a) Положительно - 994
b) Отрицательно - 40
c) Не вижу работы органов местного самоуправления по решению проблем моего населенного пункта - 216
Пожалуйста, укажите свои данные:Пол: | Возраст: | ||||
a) | мужской | 505 | a) | 18-25 | 190 |
b) | женский | 745 | b) | 26-35 | 346 |
c) | 36-45 | 490 | |||
d) | 46-55 | 154 | |||
e) | 56-далее | 70 | |||
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Сердобского района Пензенской области имеет положительную динамику. Росту этого показателя способствовала возросшая информационная открытость деятельности власти: возобновление вещания местного телевидения, начало работы Регион - центра, значительно увеличилось число пользователей официальным сайтом администрации Сердобского района для того, чтобы узнать новости и другую информацию о работе органов местного самоуправления, возросло число оперативно решенных проблем при обращении населения через интернет.
38. Среднегодовая численность постоянного населения.
Среднегодовая численность в Сердобском районе за 2012 год составила 53,6 тыс. человек, в том числе в г. Сердобск-34,9 тыс. чел. Трудоспособного населения - 57,7%, до 17 лет - 18,0%, детей до года - 0,7%. Удельный вес пожилых людей – 23,6 %.
В 2012 году в Сердобском районе родилось 488 детей, что на 15 детей меньше прошлого года (в 2011 году -503). Показатель рождаемости 9,1 (остается ниже областного показателя-10,6 на 1000 населения). Рождаемость на селе достигает 10,1(область 10,4), в городе -9,4(при областном показателе 10,7).
В то же время умерло в Сердобском районе 931 человек, что на 16 чел. меньше чем в прошлом году (2011г.- 947). Смертность снизилась с 17,6% до 17,0%, но остается выше областного показа,7%. Смертность в селе ниже областного показателя: 15,6 против 17,6 и определяется смертностью в городе 17,8 (область-13,3). Коэффициент естественной убыли населения повысился с -8,5 до -7,3 (область -4,1).
В структуре смертности доля болезней системы кровообращения составляет 70,2%.
Смертность в трудоспособном возрасте снизилась с 640,8 до 592,7 (552,2 по области). Умерли 137 человек, в прошлом году 148.
Показатель младенческой смертности – 5,2 на 1000 родившихся живыми, область – 7,3.
С целью улучшения демографической ситуации в районе, проведен мониторинг молодых семей, проведены встречи с ними специалистов ведомств и учреждений, информирующих о реализации программ, действующих на территории Пензенской области, обсуждения социальных проблем по улучшению демографической ситуации, профилактике вредных привычек, укреплению института семьи.
39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
За счет внедрения мероприятий по энергосбережению (установка общедомовых и индивидуальных приборов учета, замена ламп накаливания на энергосберегающие, замена оконных и дверных блоков) в многоквартирных домах в 2012 году удельная величина потребления электрической энергии в расчете на одного проживающего в многоквартирном доме составила 659 кВ ч;
- объем тепловой энергии в расчете на 1 кв. м общей площади - 0,173 Гкал на 1 кв. м;
- удельная величина потребления горячей воды на одного проживающего - 8,3 куб. м;
- удельная величина потребления холодной воды в расчете на одного проживающего в многоквартирном доме - 27,8 куб. м;
- удельная величина потребления природного газа - 875 куб. м на одного проживающего в многоквартирном доме. Тенденция уменьшения удельных величин потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах за счет внедрения энергосберегающих технологий будет сохраняться в последующих годах.
40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями.
За счет внедрения мероприятий по энергосбережению (установка общедомовых приборов учета, замена ламп на энергосберегающие, замена оконных и дверных блоков) в организациях бюджетной сферы, согласно МЦП «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Сердобском районе Пензенской области на период гг.» привело к снижению потребления энергоносителей в пределах от 3% до 9% в отдельных случаях и в 2012 году составляет:
- удельная величина потребления электрической энергии в расчете на одного человека населения - 56,5 кВт ч.;
- удельная величина тепловой энергии в расчете на Гкал - 0,44;
- удельная величина потребления горячей воды на одного человека населения -0,7 куб. м.;
- удельная величина потребления холодной воды в расчете на одного человека населения - 2,3 куб. м.
- удельная величина потребления природного газа - 7,36 куб. м на одного человека населения.


