Аналитическая записка
по итогам социально–экономического развития
Чувашской Республики – Чувашия за 2006 г.
Потребительский рынок
Общий оборот розничной торговли во всех каналах реализации (с учетом экспертной оценки объема неорганизованного ввоза и продажи товаров на рынках) в 2006 году составил 37048,1 млн. рублей. В сопоставимых ценах во всех каналах реализации общий оборот розничной торговли возрос на 17,6 %, а оборот торгующих организаций – на 24,8 %.
Динамика оборота розничной торговли за годы
(нарастающим итогом в % к соответствующему периоду прошлого года)
Темп роста оборота розничной торговли в течение 2006 года сохранился и составил чуть выше уровня 2005 года. В начале года на снижение темпов роста повлиял высокий темп роста оборота розничной торговли в начале 2005 года (более 120 %).
В 2006 году потребительский рынок Чувашской Республики приобрел более цивилизованный характер, совершенствовалась инфраструктура потребительского рынка. Это сказалось и на потребительском поведении: в 2006 года оборот розничной торговли на 77,0 % сформировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка). В 2005 году данный показатель составлял 72,3 %. Доля продажи товаров на рынках составила 23,0 % (в 2005 году – 27,7 %). Снижение доли продажи товаров на рынках свидетельствует об увеличении предпочтения покупателей предприятий торговли с более высоким уровнем культуры обслуживания. Покупатели становятся требовательнее не только к качеству и ассортименту товаров, но и к уровню торгового сервиса. Все меньше покупатели ориентируются на открытые рынки и маленькие магазины, предпочитая супермаркеты и торговые центры. В 2006 году преобразованы в торговые комплексы 5 крупных розничных рынков республики.
Конкуренция в сфере потребительского рынка по-прежнему остается одной из самых высоких. Наиболее сильное влияние на развитие конкуренции оказывает сетевая розничная торговля.
Сфера потребительского рынка развивается интенсивно: расширяется перечень оказываемых услуг, создаются новые предприятия, проводятся реконструкции предприятий, обновляется их материально-техническая база, благоустраиваются прилегающие территории.
В 2006 году только в сельской местности открыто более 160 объектов розничной торговли и общественного питания, в т. ч. за счет строительства новых объектов – около 60, реконструкции старых – около 100 ед.
Проводится постоянная работа по совершенствованию форм обслуживания и увеличению доли магазинов, работающих методом самообслуживания. Широко используется метод самообслуживания в крупных и средних предприятиях торговли в городах республики, устанавливается современное торговое и технологическое оборудование. Открыты магазины самообслуживания в сельской местности в Красночетайском, Комсомольском, Шемуршинском, Чебоксарском, Цивильском районах.
Более чем в 70 магазинах города Чебоксары установлено терминальное оборудование для безналичных расчетов с покупателями.
Широко внедрены в крупных торговых сетях республики следующие формы поддержки социально – незащищенных слоев населения: применение скидок в определенные дни и часы работы, обслуживание по карточкам со скидкой, ценообразование с минимальной торговой наценкой и др.
Произошли изменения в структуре потребления: населением все более предпочтения отдаются продовольственным товарам высокого качества, экологически чистым, не содержащим консервантов и красителей. Произошла переориентация в непродовольственном секторе: в настоящее время больше приобретается бытовой электроники, предметов для отдыха и развлечений, транспортных средств. В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров в 2006 году составил 47,3 %, непродовольственных товаров – 52,7 % (в 2005 году - 47,4 и 52,6 % соответственно).
Бурно развивается рынок розничного кредитования. Спрос физических лиц на кредиты обеспечивается за счет роста реальных доходов населения, активной маркетинговой и рекламной политики банков, а также производителей и продавцов товаров.
Благодаря практике потребительского кредитования граждане получили больше возможностей для расходования средств на покупки, что позитивно сказалось на росте объемов товарооборота.
Динамика оборота розничной торговли продовольственными и
непродовольственными товарами в годах
(нарастающим итогом в % к соответствующему периоду прошлого года)
Состояние потребительского рынка является наиболее показательным фактором реального социально-экономического положения республики. В середины 2006 года доля непродовольственных товаров в общем объеме товарооборота превысила долю продовольственных товаров. Благоприятная экономическая конъюнктура, сложившаяся в последние годы, устойчивый рост реальной заработной платы и пенсии, поступление в розничную торговлю отечественных и импортных товаров в объемах, обеспечивающих платежеспособный спрос населения, способствовали удовлетворению потребительского спроса населения и ускорению развития розничного товарооборота.
Продажа алкогольных напитков и пива составила 9,8 % от объема розничной продажи товаров во всех каналах реализации (в 2005 г. – 10,45 %, в 2004 г. – 11,3 %).
На 1 января 2007 года в розничной торговой сети имелось текущих товарных запасов на 1566,9 млн. руб., или на 30 дней торговли (на 1 января 2006 г. – на 1251,4 млн. рублей или на 33 дня торговли).
Оборот общественного питания в 2006 г. составил 1748,9 млн. руб. (99,0 %). Снижение показателей общественного питания связано с несовершенством методики статистического учета. Сфера общественного питания развивается динамично: увеличивается число баров и кафе, наиболее активно развивается ресторанный бизнес. Появились сетевые, концептуальные и клубные рестораны с расширенным спектром услуг.
Населению республики оказано платных услуг во всех секторах реализации на 15050,2 млн. рублей, что составляет 101,8 % к уровню 2005 года.
Обеспечен рост по услугам системы образования (108,6 %), санаторно-оздоровительным (109,3 %), культуры (109,8 %), услугам гостиниц и аналогичных средств размещения (102,1 %), медицинским (101,0 %), транспортным (106,8 %), жилищным (100,4 %), коммунальным (100,2 %), ветеринарным (142,1 %), правового характера (137,9 %).
Снижение произошло в предоставлении туристских услуг, услуг физической культуры и спорта.
В расчете на 1 жителя объем платных услуг составил 11646,9 руб., из них на оплату коммунальных услуг направлено 2689,1 руб. (23,1 % в структуре предоставленных услуг), связи – 1911,9 руб. (16,4 %), транспортных – 1789,0 руб. (15,4 %), бытовых – 1457,7 руб. (12,5 %).
Общий объем реализованных населению бытовых услуг а 2006 году составил 1883,6 млн. руб., или 12,5 % от общего объема платных услуг.
Темп роста реализованных населению бытовых услуг к уровню 2005 года составил 100 %. Таким образом, в 2006 году не удалось достичь объемов бытовых услуг, предоставленных населению в 2004 году (в 2005 году произошло снижение объемов оказываемых населению бытовых услуг).
Динамика объемов бытовых услуг за годы
(нарастающим итогом в % к соответствующему периоду прошлого года)
Крупными и средними организациями республики оказано населению бытовых услуг на сумму 282,2 млн. рублей, субъектами малого предпринимательства - на 1601,4 млн. рублей.
Бытовые услуги в городах и сельской местности и по видам услуг развиты неравномерно. В городской местности развиваются специализированные предприятия бытового обслуживания, в сельской местности – комплексные приемные пункты. В рамках выполнения федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» в 2006 году в сельской местности открыты 13 специализированных предприятий бытового обслуживания, 24 пунктов заказов на бытовые услуги при магазинах потребкооперации. На открытие новых объектов сферы бытового обслуживания в сельской местности направлено инвестиций из внебюджетных источников более 2,5 млн. руб. В городах республики на развитие сферы бытового обслуживания направлено более 20 млн. руб.
В структуре бытовых услуг лидирующее положение по-прежнему занимают дорогостоящие виды: услуги по ремонту и строительству жилья – 42,9, ремонту и техобслуживанию транспортных средств – 12,2 %, ремонт, пошив швейных, вязание трикотажных изделий – 8,5 %.
Наиболее низкий удельный вес занимают услуги по химической чистке и крашению (0,3 %), услуги прачечных (0,1 %), ремонту обуви (1,2 %) и прокату (0,2 %).
Структура объема бытовых услуг населению в 2006 г.,
в % к итогу
Среди предприятий бытового обслуживания преобладают парикмахерские, мастерские по ремонту обуви, мастерские по ремонту автотранспорта, бытовой техники.
Основную нагрузку по обслуживанию населения в отдаленных населенных пунктах по-прежнему несет Чувашский союз потребительских обществ. Специалисты регулярно выезжают на места для оказания парикмахерских услуг, услуг по ремонту телерадиоаппаратуры, ремонту обуви. В 2006 году организациями Чувашпотребсоюза оказано сельскому населению бытовых услуг на 10,4 млн. руб. Внедрены такие виды услуг, как нарезка стекла, заточка ножей, ножниц, топоров, отбивка кос, услуги мельниц, зернодробилок, искусственное осеменение скота, по сепарированию молока, обдирке круп и др.
По состоянию на 01.01.2007 г. в Чувашской Республике функционируют более 1100 объектов сферы бытового обслуживания, в которых работают около 6 тыс. чел.
Обеспеченность количеством рабочих мест в предприятиях бытового обслуживания на 1000 жителей в городах Чувашской Республики составляет по состоянию на сегодняшний день 5,5 чел. при нормативе 5 чел. (в соответствии с строительными нормами и правилами), в сельской местности – 3 чел. при потребности 4 чел.
На рынке бытовых услуг увеличивается удельный вес малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Уровень потребления различных видов платных и бытовых услуг не одинаков в городской и сельской местности, не во всех районах сфера услуг представлена в полном объеме.
25 апреля т. г. в Доме Правительства Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики проведен круглый стол на тему «Актуальные проблемы развития сферы платных услуг и пути их преодоления». В обсуждении существующих в настоящее время проблем в сфере платных услуг и бытового обслуживания приняли участие представители администраций районов и городов Чувашской Республики, руководители предприятий службы быта, представители ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике, Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, Территориального органа Росстата, УФНС России по Чувашской Республике, Минобразования Чувашии.
За круглым столом обсуждались проблемы неравномерного развития платных и бытовых услуг по районам и городам Чувашской Республики, низкой культуры обслуживания, недостаточного развития отдельных видов услуг в сельской местности, несоблюдения в предприятиях службы быта санитарных норм и правил, законодательства об охране труда, техники безопасности, высоких размеров страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, недостатка высокопрофессиональных кадров и т. д.
По итогам круглого стола принято протокольное решение, в котором предусмотрены меры по решению обозначенных проблем и доведено до всех участников круглого стола как руководство в работе.
Формирование конкурентной среды, защита внутреннего рынка на основе поддержки отечественного товаропроизводителя, стимулирование инвестиций в сферу торговли, защита прав и соблюдение интересов потребителей, стимулирование обновления технологии торгового процесса и логистического обслуживания - задачи, на решение которых были направлены усилия Минэкономразвития Чувашии в 2006 году.
В 2006 году проведено более 20 семинаров и совещаний с руководителями предприятий потребительского рынка по вопросам повышения культуры обслуживания в сфере торговли и платных услуг.
14 июля 2006 г. в г. Чебоксары Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики совместно с Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики проведена Вторая межрегиональная конференция по хлебопечению Приволжского федерального округа.
Целью конференции стало определение стратегии и тактики дальнейшего развития хлебопечения и кондитерского производства в Приволжском федеральном округе (ПФО), обсуждение основных проблем хлебопекарных и кондитерских предприятий в диалоге с властью и определение путей их решения.
В конференции приняли участие около 200 человек, в том числе:
руководители хлебопекарных и кондитерских предприятий из 14 регионов ПФО, представители органов власти федерального и регионального уровня; руководители региональных объединений пекарей и кондитеров, региональных торгово-промышленных палат и союзов потребительских обществ, входящих в состав ПФО, компании-производители и поставщики оборудования, ингредиентов, материалов.
В конференции приняли участие Президент Чувашской Федоров и Главный санитарный врач Российской Онищенко.
В рамках конференции организована выставка, в которой приняли участие около 30 ведущих отечественных и зарубежных производителей и поставщиков оборудования, материалов, ингредиентов для хлебопечения и кондитерского производства, а также проведен отборочный этап главного ежегодного отраслевого конкурса «Кубок России по хлебопечению – Кубок Луи Лесаффра».
Целью проведения конкурса стали демонстрация профессионального мастерства пекарей России, популяризация в обществе профессии хлебопека, конструктивный обмен опытом, подготовка команд пекарей для представления интересов России на Мировом кубке по хлебопечению, в котором участвуют лучшие пекари из 60 стран мира.
В 2006 году организовано более 30 комплексных проверок предприятий торговли и общественного питания, в том числе по выявленным фактам нарушений виновные лица привлечены к административной ответственности.
Проведено комплексное обследование объектов придорожного сервиса, расположенных на дорогах федерального и республиканского значения. В ходе обследования руководителям объектов сервиса и представителям администраций районов и городов даны рекомендации по устранению выявленных недостатков и их предупреждению. В соответствии с рекомендациями комиссии рядом администраций районов и городов разработаны и утверждены планы развития объектов придорожного сервиса.
Проводилась работа по реализации Соглашения о взаимоотношениях между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Чувашпотребсоюзом. Потребительский рынок на селе стал более насыщенным, расширяется сеть современных конкурентоспособных предприятий торговли, общественного питания и бытового сервиса, совершенствуются и внедряются новые формы обслуживания населения.
Немаловажное значение уделялось решению проблем и развитию сферы технического обслуживания контрольно-кассовой техники, внедрению системы обслуживания населения путем использования пластиковых карт, созданию для сельскохозяйственных производителей условий на рынках для реализации произведенной продукции, внедрению новых видов бытовых услуг, созданию новых рабочих мест на селе.
Задачи Министерства экономического развития и торговли в 2007 году в сфере регулирования потребительского рынка:
обеспечение доступности товаров и услуг розничной торговли в цивилизованных формах ее организации для абсолютного большинства населения;
реализация градостроительной, технической и инвестиционной политики в отрасли;
совершенствование подготовки кадров и повышение их квалификации;
совершенствование правового регулирования в сфере торгового обслуживания населения;
совершенствование системы товародвижения, интеграция оптовой и розничной торговли,
повышение технического и технологического уровня предприятий, новое строительство, реконструкция и модернизация объектов;
развитие механизмов и инструментов инвестиционной и инновационной деятельности;
обеспечение защиты прав и баланса интересов потребителей, предпринимателей и государства;
упорядочение рыночной торговли и организация на базе рынков современных торговых комплексов;
развитие информационных технологий, формирование эффективных систем безналичных расчетов населения с использованием банковских карт.
совершенствование методики статистического учета показателей, отражающих развитие сферы потребительского рынка.
Заведующий сектором торговли,
потребительского рынка и сферы услуг
