Регламент «Порядок подключения к системам теплоснабжения» (стр. 2 )

В случае необходимости установления платы за подключение к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке подписанный договор направляется заявителю в 2 экземплярах в течение 30 дней с даты установления уполномоченными органами регулирования платы за подключение.

Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора о подключении в течение 30 дней с даты получения подписанных исполнителем указанных проектов договора и направляет 1 экземпляр в адрес исполнителя с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.

В случае несогласия заявителя с представленным исполнителем проектом договора о подключении заявитель в течение 30 дней с даты получения проекта договора о подключении направляет исполнителю извещение о намерении заключить указанный договор на иных условиях и прилагает к проекту договора протокол разногласий.

Исполнитель обязан в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий известить заявителя о принятии проекта договора о подключении в редакции заявителя либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель, направивший протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении указанного договора, на рассмотрение суда.

В случае неполучения от заявителя проекта договора о подключении в течение 45 дней после его направления исполнителем либо в случае отказа заявителя от его подписания поданная таким заявителем заявка на подключение аннулируется.

В случае если для осуществления подключения исполнителю требуется заключить договоры о подключении с другими организациями, срок направления проекта договора о подключении увеличивается на срок заключения указанных договоров на подключение со смежными организациями.

В случае если подключение осуществляется не единой теплоснабжающей организацией, срок направления проекта договора о подключении увеличивается на срок согласования условий подключения с единой теплоснабжающей организацией в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Договор о подключении к системам теплоснабжения по типовой форме в соответствии с Приложением 4 к настоящему Регламенту, визируется начальном отдела перспективного развития и направляется на подпись руководителя теплотранспортная компания». После подписания проекта договора отдел перспективного развития направляет 2 экз. договора в адрес заявителя.

Договор о подключении заключается в простой письменной форме в 2-х экземплярах - по одному для каждой из сторон.

Изменение условий договора о подключении осуществляется по согласию сторон и оформляется дополнительным соглашением.

Договор о подключении содержит следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок подключения;

в) размер платы за подключение;

г) порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение;

д) размер и виды тепловой нагрузки подключаемого объекта;

е) местоположение точек подключения;

ж) условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения;

з) обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя;

и) ответственность сторон за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение договора о подключении;

к) право заявителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре.

Мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, содержат:

- разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным условиями на подключение, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

- выполнение условий подключения (приложение 5).

Мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые исполнителем до границы земельного участка заявителя, на котором располагается подключаемый объект, мероприятия по увеличению пропускной способности (увеличению мощности) соответствующих тепловых сетей или источников тепловой энергии, а также мероприятия по фактическому подключению содержат:

- подготовку и выдачу исполнителем условий подключения и согласование их в необходимых случаях с организациями, владеющими на праве собственности или ином законном основании смежными тепловыми сетями и (или) источниками тепловой энергии;

- разработку исполнителем проектной документации в соответствии с условиями подключения;

- проверку исполнителем выполнения заявителем условий подключения;

- осуществление исполнителем фактического подключения объекта к системе теплоснабжения.

Внесение заявителем платы за подключение осуществляется в следующем порядке:

- не более 15 процентов платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении;

- не более 50 процентов платы за подключение вносится в течение 90 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения;

- оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении, фиксирующего техническую готовность к подаче тепловой энергии или теплоносителя на подключаемые объекты.

В случае если плата за подключение к системе теплоснабжения устанавливается регулирующим органом в индивидуальном порядке, порядок и сроки внесения платы устанавливаются соглашением сторон договора о подключении.

Нормативный срок подключения не может превышать для теплопотребляющих установок 18 месяцев с даты заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в инвестиционной программе исполнителя, а также в инвестиционных программах организаций, владеющих на праве собственности или ином законном основании смежными тепловыми сетями и (или) источниками тепловой энергии, с которыми заключены договоры о подключении, в связи с обеспечением технической возможности подключения, но при этом срок подключения не должен превышать 3 лет.

Подключение к системам теплоснабжения тепловых сетей и источников тепловой энергии осуществляется в сроки, определенные в соответствии со схемой теплоснабжения.

Условия подключения (Приложение 5) выдаются исполнителем вместе с проектом договора о подключении, являются его неотъемлемой частью и содержат следующие сведения:

- точки подключения;

- максимальные часовые и среднечасовые тепловые нагрузки подключаемого объекта по видам теплоносителей и видам теплопотребления (отопление, вентиляция, кондиционирование, горячее водоснабжение, технологические нужды), а также схемы подключения теплопотребляющих установок;

- максимальные расчетные и среднечасовые расходы теплоносителей, в том числе с водоразбором из сети (при открытой системе теплоснабжения);

- параметры (давление, температура) теплоносителей и пределы их отклонений в точках подключения к тепловой сети с учетом роста нагрузок в системе теплоснабжения;

- количество, качество и режим откачки возвращаемого теплоносителя, а также требования к его очистке, если тепловая энергия отпускается с паром;

- добровольные для исполнения рекомендации, касающиеся необходимости использования имеющихся у заявителя собственных источников тепловой энергии или строительства им резервного источника тепловой энергии либо резервной тепловой сети с учетом требований к надежности теплоснабжения подключаемого объекта, а также рекомендации по использованию вторичных энергетических ресурсов;

- требования к прокладке и изоляции трубопроводов;

- требования к организации учета тепловой энергии и теплоносителей;

- требования к диспетчерской связи с теплоснабжающей организацией;

- границы эксплуатационной ответственности теплоснабжающей организации и заявителя;

- срок действия условий подключения, который не может быть менее 2 лет;

- пределы возможных колебаний давления (в том числе статического) и температуры в тепловых пунктах заявителя, устройства для защиты от которых должны предусматриваться заявителем при проектировании систем теплопотребления и тепловых сетей;

- минимальные часовые и среднечасовые тепловые нагрузки подключаемого объекта по видам теплоносителей и видам теплопотребления.

Указанный заявителем в заявке размер нагрузки ресурса, потребляемого объектом капитального строительства, не может превышать размер максимальной нагрузки, указанный в технических условиях, выданных заявителю (если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение таких условий).

Если для теплоснабжения объекта капитального строительства необходима нагрузка больше, чем в ранее выданных технических условиях, то выдаются новые условия подключения (в том числе подписывается дополнительное соглашение к договору о подключении) либо мотивированный отказ в течение 14 рабочих дней.

Размер платы за подключение определяется следующим образом:

1)  если в утвержденную в установленном порядке инвестиционную программу включены мероприятия по увеличению мощности и (или) пропускной способности тепловой сети, к которой будет подключаться объект капитального строительства, и установлена плата (тариф) за подключение к системе теплоснабжения вновь создаваемых (реконструируемых) объектов капитального строительства (далее - тариф за подключение), размер платы за подключение определяется расчетным путем как произведение заявленной нагрузки объекта капитального строительства (увеличения потребляемой нагрузки - для реконструируемого объекта капитального строительства) и тарифа за подключение. При включении мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения в утвержденную инвестиционную программу исполнителя, но в случае отсутствия на дату обращения заявителя утвержденных в установленном порядке тарифов за подключение, заключение договора о подключении откладывается до момента установления указанных тарифов.

2)  при отсутствии утвержденной инвестиционной программы исполнителя или отсутствии в утвержденной инвестиционной программе исполнителя мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности тепловой сети, к которой будет подключаться объект капитального строительства, обязательства по сооружению необходимых для подключения объектов инженерно-технической инфраструктуры, не связанному с фактическим присоединением указанных объектов к существующим тепловым сетям в рамках договора о подключении, могут быть исполнены заявителем самостоятельно. В этом случае исполнитель выполняет работы по фактическому присоединению сооруженных заявителем объектов к существующим тепловым сетям, а плата за подключение не взимается.

3) если для подключения объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения не требуется проведения мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности этой сети, плата за подключение не взимается.

Общая стоимость подключения объекта заявителя к системам теплоснабжения исполнителя определяется как произведение общей тепловой нагрузки объекта, указанной в договоре о подключении, и тарифа за подключение, установленного органом регулирования и состоит из стоимости мероприятий по определению, созданию условий и обеспечению подключения объекта заявителя к системам теплоснабжения исполнителя.

Оплата общей стоимости подключения производится заявителем поэтапно, последний из которых завершается подписанием двустороннего акта приемки выполненных работ (оказанных услуг) на всю стоимость подключения объекта заявителя к системам теплоснабжения исполнителя.

Акт приемки выполненных работ (оказанных услуг) оформляется после внесения заявителем оставшейся доли платы за подключение в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (приложение 8) и (или) акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к системам теплоснабжения (приложение 7), фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объект заявителя, но не позднее выполнения условий подачи ресурсов.

Акт приемки выполненных работ (оказанных услуг) оформляет отдел перспективного развития исполнителя в 3-х экземплярах (приложения 6) – по одному экземпляру заявителю, отделу перспективного развития и бухгалтерии исполнителя.

Данный Акт приемки выполненных работ (оказанных услуг) подписывается руководителем Общества в течении 2-х рабочих дней и направляется заявителю.

В случае поступления от заявителя договора о подключении, подписанного с протоколом разногласий, отдел перспективного развития направляет поступивший договор вместе с протоколом разногласий для согласования:

- в юридическую службу - для проверки соответствия поступившего протокола разногласий требованиям действующего законодательства;

- в иные структурные подразделения исполнителя, к функциональным обязанностям, которых относится рассмотрение соответствующих документов/вопросов (при необходимости).

Срок согласования – не более 3-х рабочих дней.

Заключенный договор о подключении подлежит обязательной регистрации в электронной системе ведения договоров исполнителя путем его передачи в бухгалтерию  для размещения сканированного образа в системе электронного архива (СЭА). Регистрацию договора в электронной системе осуществляет отдел перспективного развития.

После регистрации договора заявителю направляется счет на оплату.

Хранение заключенных договоров о подключении к тепловым сетям осуществляет отдел перспективного развития.

В случае нарушения заявителем условий договора отдел перспективного развития готовит и направляет заявителю соответствующее уведомление.

Основаниями для отказа от заключения договора о подключении является не соответствие расположения объекта капитального строительства и зоны эксплуатационной ответственности теплоснабжающей или теплосетевой организации, к которой обратился заявитель.

6.2.3 Согласование проектной документации

В соответствии с выданными исполнителем условиями подключения заявитель разрабатывает проектную документацию в порядке, установленном законодательством. Отступления от условий подключения, необходимость которых выявлена в ходе проектирования, подлежат обязательному согласованию с исполнителем путем направления письменного запроса.

Заявитель предоставляет исполнителю 1 экземпляр раздела "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений" разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации.

В случае если в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства превышен срок действия условий его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, указанный срок продлевается по согласованию с исполнителем на основании обращения заявителя в соответствии с действующим законодательством.

Проектная документация на теплоснабжение подлежит согласованию в производственно-техническом отделе исполнителя на соответствие требованиям, изложенным в условиях подключения.

6.2.4 Проверка исполнителем выполнения заявителем условий подключения

После выполнения заявителем условий подключения объекта капитального строительства к системам теплоснабжения исполнитель проверяет выполнение заявителем условий подключения и устанавливает пломбы на приборах (узлах) учета ресурсов, кранах и задвижках на их обводах в установленный договором о подключении срок со дня получения от заявителя уведомления о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к приему ресурсов. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к тепловой сети (приложение 7).

Акт подписывается представителями исполнителя и заявителя. Акт составляется в 4-х экземплярах – по одному экземпляру для представителя исполнителя, управления реализации тепловой энергии исполнителя, отдела перспективного развития исполнителя и заявителя.

При невыполнении заявителем условий подключения составляется Акт с перечнем недостатков и дефектов, после устранения, которых осуществляется повторная проверка на основании обращения заявителя.

Заявитель обязан обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения.

Для осуществления проверки выполнения условий подключения заявитель делает заявку на осмотр системы теплоснабжения и тепловых сетей подключаемого объекта капитального строительства и предоставляет следующие документы:

- условия подключения;

- согласованный проект внутридомовых и внутриплощадочных сетей.

Заявитель должен иметь подготовленный персонал для эксплуатации указанных устройств и сооружений, созданных для подключения к системе теплоснабжения, прошедший подготовку и аттестацию (проверку знаний) в установленном порядке, а также заявителем должно быть назначено лицо, ответственное за тепловое хозяйство.

6.2.5 Подключение объекта к системам теплоснабжения

Осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о подключении (при увеличении тепловой нагрузки реконструируемого объекта - акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к системам теплоснабжения) и акта разграничения балансовой принадлежности, в котором указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании, не позднее установленной договором о подключении даты подключения.

После осуществления подключения исполнитель и заявитель подписывают акт о подключении по форме Приложения 8.

Акт подписывается представителем исполнителя и заявителя. Акт составляется в 4-х экземплярах – по одному экземпляру для представителя исполнителя, управления реализации тепловой энергии исполнителя, отдела перспективного развития исполнителя и заявителя.

Исполнитель (уполномоченный представитель) осуществляет надзор за выполнением мероприятий по подключению.

Исполнитель имеет право:

1) участвовать в приемке скрытых работ по укладке тепловой сети от объекта капитального строительства до точки подключения (согласно предварительной заявки от заявителя не менее, чем за 5 рабочих дней, направляется уполномоченный представитель);

2) изменить дату подключения подключаемого объекта на более позднюю без изменения сроков внесения платы за подключение в случае, если заявитель не предоставил исполнителю в установленные договором на подключение сроки возможность осуществить проверку готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению и подаче тепловой энергии и опломбирование установленных приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах, а также в случае если заявитель не соблюдает установленные договором сроки внесения платы за подключение. При этом дата подключения не может быть позднее исполнения заявителем указанных обязательств.

6.2.6 Выполнение условий подачи тепловой энергии

До начала подачи тепловой энергии, теплоносителя заявитель:

·  получает разрешение на ввод в эксплуатацию подключаемого объекта в установленном порядке;

·  заключает договор теплоснабжения в установленном порядке;

·  предъявляет в случаях, установленных нормативными правовыми актами, устройства и сооружения, созданные для подключения к системам теплоснабжения, для осмотра и допуска к эксплуатации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и государственный энергетический надзор.

До начала подачи тепловой энергии заявитель должен полностью выполнить обязательства по оплате стоимости подключения согласно заключенному договору о подключении к системам теплоснабжения, получить письменное разрешение от исполнителя на подачу ресурсов (подключение), а так же заключить договор о теплоснабжении (либо внести дополнение в существующий договор в связи с увеличением тепловой нагрузки объекта). Для заключения договора теплоснабжения заявитель предоставляет в установленном порядке в управление реализации тепловой энергии всю необходимую документацию.

Подключение (подача ресурса) должно быть осуществлено теплоснабжающей организацией по заявке управления реализации тепловой энергии после заключения договора теплоснабжения.

После осуществления подключения теплоустановки к системам теплоснабжения и подачи ресурсов заявитель производит наладку оборудования и обращается в тепловую инспекцию исполнителя для составления акта проверки режимов теплопотребления. Исполнитель проверяет работу теплоустановки заявителя на соответствие договорным параметрам, составляет акт проверки режимов теплопотребления по форме Приложения 9.

7 Показатели результативности процесса

Наименование показателя, единицы измерения	Метод измерения (оценки)	Критерий оценки	Периодичность измерения	Ответственный
Соблюдение сроков определения и предоставления технических условий и (или) информации о плате за подключение объекта капитального строительства к системам теплоснабжения	Срок выполнения определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 83«Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»	14 рабочих дней	При каждом обращении от заявителя	Отдел перспективного развития
Соблюдение сроков оформления проекта договора о подключении к системам теплоснабжения	Срок выполнения определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»	30 календар-ных дней	При каждом обращении от заявителя	Отдел перспективного развития

8 Документы, образующиеся в ходе процесса /Записи

Наименование документа	Номер формы	Место хранения	Срок хранения	Получатель	Отправитель
Заявка о получении технических условий и (или) информации о плате за подключение	Приложение 1	44а, кабинет 120, папка № 21-38	5 лет	Отдел перспективного развития	Заявитель
Технические условия и (или) информация о плате за подключение объекта капитального строительства к системам теплоснабжения	Приложение 2	44а, кабинет 120, папка № 21-38	5 лет	Заявитель, управление реализации тепловой энергии, производственно-технический отдел	Отдел перспективного развития
Заявка на подключение к системе теплоснабжения	Приложение 3	44а, кабинет 120, папка № 12-36	5 лет	Отдел перспективного развития	Заявитель
Договор о подключении к системам теплоснабжения	Приложение 4	44а, кабинет 120, папка № 12-36	5 лет	Заявитель, бухгалтерия (для размещения в сканированного образа договора в системе электронного архива (СЭА))	Отдел перспективного развития
Условия подключения	Приложение 5	44а, кабинет 120, папка № 12-36	5 лет	Заявитель, производственно-технический отдел	Отдел перспективного развития
Акт приемки выполненных работ (оказанных услуг)	Приложение 6	44а, кабинет 120, папка № 12-36	5 лет	Заявитель, бухгалтерия исполнителя	Отдел перспективного развития
Акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к системам теплоснабжения	Приложение 7	44а, кабинет 120, папка № 21-38	5 лет	Заявитель, управление реализации тепловой энергии, отдел перспективного развития	Тепловая инспекция
Акт о подключении	Приложение 8	44а, кабинет 120, папка № 21-38	5 лет	Заявитель, управления реализации тепловой энергии, отдел перспективного развития	Район тепловых сетей
Акт проверки режимов теплопотребления	Приложение 9	г. Красноярск, пер. Кольцевой, 2а, Тепловая инспекция	5 лет	Заявитель	Тепловая инспекция

Приложение 1

Заявка о получении технических условий и (или) информации о плате за подключение

Печатается в 2-х оригинальных экземплярах