Некоторые вопросы правовых отношений

МАТЕРИАЛ ДЛЯ САЙТА СОГЛАСОВАНО:

В РАЗДЕЛ «НОВОСТИ» Заместитель главы администрации

Корочанского района – руководитель

аппарата администрации района

____________

21 января 2011 года

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

17 января 2011 года в малом зале заседаний администрации района прошло очередное оперативное совещание при главе администрации района с участием членов коллегии и приглашенных – работников аппа­рата администрации района, руководителей районных служб, предприятий, орга­низаций и учреждений (по списку), глав администраций городского и сельских поселений, представителей средств массовой информации.

На совещании были обсуждены два вопроса.

С докладом «О правоприменительной практике по реализации на территории Корочанского района закона Белгородской области от 4 апреля 2002 года №35»Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» выступил главный специалист юридического отдела – ответственный секретарь административной комиссии района , с содокладами – консультант - государственный инспектор отдела государственного экологического контроля и охраны водных объектов управления по реализации проекта «Зеленая столица» департамента строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области и консультант - заместитель главного государственного инспектора области по охране природы отдела государственного экологического контроля Управления государственной инспекции по охране почв Белгородской области .

проинформировал участников совещания о работе административной комиссии района, которая во исполнение регионального закона рассматривает дела по 44 видам административных правонарушений, из которых по 33 видам протоколы вправе составлять главы администраций городского и сельских поселений, а также специально уполномоченные на совершение этих действий должностные лица органов местного самоуправления.

К числу таких правонарушений относятся:

·  проезд, остановка, стоянка транспортных средств на детских площадках, пешеходных дорожках, газонах, участках с зелеными насаждениями;

·  нарушение требований и ограничений по использованию и охране земель;

·  умышленное загрязнение проезжей части улиц и дорог;

·  повреждение или разрушение оборудования фонтанов;

·  нарушение правил благоустройства и содержания внутриквартальных территорий;

·  нарушение правил содержания строительных площадок;

·  нарушение правил землепользования и застройки;

·  самовольное производство земляных работ;

·  нарушение правил содержания собак и иных животных;

·  торговля в неустановленных местах;

·  самовольное ограничение доступа на земельные участки общего пользования;

·  установка ограждения на проезжей части дороги, придорожной полосе, придомовой территории;

·  нанесение надписей, изображений, в том числе противоречащих общим принципам морали и нравственности и другие.

Перечисленные виды правонарушений – это те деяния, с которыми чаще всего приходится сталкиваться гражданам района в повседневной жизни.

Составление же протоколов об административных правонарушениях за изготовление или хранение с целью сбыта, а равно – сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки, изготовление, хранение и незаконное приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки относится к исключительной компетенции должностных лиц милиции общественной безопасности.

При обсуждении данного вопроса этим видам правонарушений было уделено особое внимание. Их доля (84 правонарушения) по отношению в общему количеству выявленных в 2010 году административных правонарушений (180 правонарушений) составляет 46 процентов.

Вторую группу по количеству выявленных правонарушений составляют нарушения правил содержания собак и иных животных. За прошедший год таких правонарушений было зарегистрировано 59, что более чем в 2 раза превышает уровень 2009 года. Это также достаточно злостные правонарушения, в результате которых страдают как люди, так и животные, которых они приручили и бросили.

Остальные правонарушения связаны с торговлей, проездом и стоянкой в неустановленных местах, нарушением правил содержания нежилых помещений и некоторыми другими видами.

Не менее распространенными являются и административные правонарушения, связанные с загрязнением окружающей среды, о которых было сообщено в содокладах. Это выброс мусора или растительных остатков вне мест, установленных для этого органами местного самоуправления, складирование или хранение строительных материалов, лома, сырья, продукции, нарушений правил благоустройства и другие.

В 2010 году контроль за соблюдением правил благоустройства жителями осуществлялся вновь созданным в области отделом государственного экологического контроля и охраны водных ресурсов областного управления по реализации проекта «Зеленая столица», а государственный экологический контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов в сфере природопользования – отделом государственного экологического контроля Управления государственной инспекции по охране почв Белгородской области. В районе были назначены соответствующие должностные лица.

С начала создания этих служб в районе в 2010 году было составлено 338 актов, выдано 714 предписаний, подготовлено 23 материала о привлечении физических лиц к административной ответственности. Нарушения, связанные с загрязнением окружающей среды выявлены на 4 сельскохозяйственных объектах, 1 – при строительстве в районе свинокомплекса.

Поручения главы администрации района, данные в ходе и по результатам рассмотрения этого вопроса, предусматривают активизацию работы всех заинтересованных структур по повышению эффективности в реализации регионального закона об административных правонарушениях.

Не менее актуален и второй вопрос, рассмотренный на совещании.

С информацией «О результатах работы по регулированию миграционных процессов и соблюдению миграционного законодательства на территории Корочанского района за 2010 год» выступил – председатель комитета по безопасности – секретарь Совета безопасности района.

Несмотря на принимаемые меры административного реагирования, направленные на недопущение нарушений миграционного законодательства, в районе имеют место факты пребывания лиц, правовой статус которых не урегулирован. Среди них и взрослые, и дети. Это недопустимо. В связи с этим главой администрации района поручено разработать на 2011 год комплекс мер, направленных на урегулирование миграционных процессов. Каждый человек, проживающий на территории Корочанского района, обязан иметь все законные на то основания.