Лесохозяйственный регламент (стр. 20 )

- вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при не отклоненном их положении) на 2 м с каждой стороны;

- вдоль подземных кабельных линий электропередачи в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от крайних кабелей на 1 м с каждой стороны.

Охранная зона электрических сетей свыше 1000 В устанавливается согласно табл.2.13.3

Вдоль подземных кабельных линий охранная зона выделяется в виде земельного участка, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линий от крайних кабелей на расстояние 1 м.

В охранных зонах линий электропередачи и линий связи, других объектов электросетевого хозяйства и сооружений связи допускается вырубка насаждений, а также уничтожение химическим или комбинированным способом деревьев и кустарников, произрастающих на просеках, которые приводят к нарушению безопасной работы линейных объектов.

По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению безопасной работы линейных объектов.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

Таблица 2.13.3 Охранная зона электрических сетей напряжением более 1000 В

Напряжение, киловольт	Охранная зона, м
до 20	10
35	15
110	20
150, 220	25
330, 500, +-400	30
750, +-750	40
1150	55

Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны;

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 м от оси трубопровода с каждой стороны;

- вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;

- вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 м с каждой стороны;

- вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 м во все стороны;

- вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов – в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 м во все стороны (Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные постановлением Госгортехнадзора РФ .

Лесные участки для использования предоставляются на срок эксплуатации линейного объекта.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующих работ.

Перечень кварталов лесничества, разрешенных для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов приводится в таблице 1.2.1.

Регламентом предусматривается перевод участков земель зеленых зон, в земли других категорий в случае размещения линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также в случае размещения аэродромов в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» [15].

2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов лесничества для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлены Приказом Минсельхоза РФ № 000 [74] и настоящим регламентом.

Разработка нормативов проводилась в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса [1].

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется с учетом ограничений, установленных Правилами пожарной [31] и санитарной [30] безопасности в лесах, а также положений Приказа Рослесхоза РФ № 000 [77].

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др. - далее по тексту объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры). Срок предоставления лесного участка от 1 года до 49 лет.

По состоянию на 01.06.2011 года обьектов лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории лесного фонда лесничества нет.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов пользователем должны исключаться случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Перечень лесных участков, в которых разрешена переработка древесины и иных лесных ресурсов приводится в таблице 1.2.1.

2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, и иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций.

Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного срочного пользования здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения, лесные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок пользования зданиями, строениями и сооружениями. Лесные участки, на которых не имеются строений и сооружений, предоставляются на срок строительства и эксплуатации зданий.

Использование лесных участков для религиозной деятельности без эксплуатации зданий и сооружений, срок использования лесного участка устанавливается в зависимости от потребности заявителя.

Использование лесных участков возможно на всей территории лесничества при наличии специальных обследований по проектированию объектов религиозной деятельности.

Перечень лесных участков лесничества, разрешенных для использования лесов в религиозных целях, приводится в таблице 1.2.1.

2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

Согласно Лесному кодексу леса подлежат охране от пожаров, от загрязнений и от иного негативного воздействия, а так же защите от вредных организмов. Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с положениями федерального закона «О пожарной безопасности» [5].

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

- противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, прокладка просек, противопожарных разрывов;

- создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств);

- мониторинг пожарной опасности в лесах;

- разработка планов тушения лесных пожаров;

- тушение лесных пожаров;

- иные меры пожарной безопасности в лесах.

Противопожарное обустройство лесов лесничества [87] предусматривает комплекс мероприятий направленных на снижение пожарной опасности лесных участков, создание условий для тушения лесных пожаров и включает в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

10) эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

11) благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

12) установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

13) создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

14) установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Классификация природной пожарной опасности лесов лесничества произведена согласно приложению 1 к Приказу Министерства сельского хозяйства РФ № 000 [64]. В соответствии с действующей шкалой и принятой схемой типов леса произведено распределение площади лесного участка по классам природной пожарной опасности.

Таблица 2.16.1.1 Характеристика территории лесничества по классам природной пожарной опасности

Наименование участкового лесничества	Площадь по классам природной пожарной опасности	Итого	Средний класс
1	2	3	4	5
Шумячское	-	2351	6855	1275	86	10567	2,9
Руссковское	-	2501	7577	44	-	10122	2,8
Студенецкое	50	295	6485	1472	83	8385	3,1
Снегиревское	-	425	13185	3138	118	16866	3,2
Понятовское	-	1316	6242	3838	60	11456	3,2
Итого	50	6888	40344	9767	347	57396	3,1
в%%	0,1	12,0	70,3	17,0	0,6	100

Средний класс природной пожарной опасности (3,1) характеризует насаждения лесничества как территорию со средней природной пожарной опасностью.

Лесничество относится к району наземной охраны лесов от пожаров.

Ежегодный ремонт (реконструкция) существующих лесохозяйственных и противопожарных дорог для охраны лесов от пожаров планируется в объеме 1,6 км, строительство противопожарных дорог регламентом предусматривается в ежегодном объеме 1,3 км.

Предусматривается ежегодно поведение текущего ремонта дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, на протяженности 24 км.

Строительство, реконструкция дорог противопожарного назначения и мероприятия по их содержанию осуществляются лицами использующими лесные участки на основании договоров аренды лесных участков, постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком, а также организации получившие заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" [11].

Лесной фонд разделен на кварталы просеками (обозначены на картах и схемах в лесоустроительных материалах). При зарастании просек древесно-кустарниковой растительностью проводится прочистка просек. Ежегодный объем прочистки квартальных просек 26 км.

При наличии на просеках древесной растительности диаметром свыше 8 см на высоте груди проводится прокладка просек заново. Ширина просек устанавливается лесничим от 4 м до 12 м (при использовании просек в качестве дорог противопожарного или лесохозяйственного назначения).

Системы противопожарных барьеров создается и поддерживается для разделения массивов с высокой пожарной опасностью на изолированные блоки. Участки хвойных молодняков необходимо разделять на блоки размером не более 25 га. Противопожарные барьеры состоят из противопожарных разрывов и противопожарных полос.

В качестве противопожарных разрывов используются:

- естественные безлесные пространства шириной не менее 30 м;

- охранные зоны линейных сооружений (газопроводов, нефтепроводов, линий электропередач и линий связи);

- противопожарные разрывы, разрубаемые в лесных насаждениях 1-2 класса пожарной опасности или по границе с такими насаждениями шириной 30-50 м. Ежегодный объем создания противопожарных разрывов 1 км.

Противопожарные минерализованные полосы следует устраивать в лесу вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль дорог, проходящих в хвойных древостоях, в лиственных насаждениях - как продолжение противопожарных минерализованных полос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных древостоях, вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог, на сельскохозяйственных угодьях по границе с лесом (в период сжигания стерни и остатков соломы), вокруг расположенных на территории лесного участка складов лесоматериалов, пиломатериалов, живицы и пр., а также вокруг других пожароопасных объектов, где это необходимо.

Кроме того, в соответствии с Правилами [31] противопожарные минерализованные полосы должны создаваться на лесосеках в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя такими полосами на расстоянии метров одна от другой.

Противопожарные минерализованные полосы устраиваются на протяжении пожароопасного сезона и за ними проводятся необходимые уходы, количество которых определяется условиями местопроизрастания и обеспечивает их рабочее состояние. Обновление противопожарных минерализованных полос осуществляется согласно ОСТ .

В связи с наличием густой сети естественных водных источников строительство пожарных водоемов на период действия настоящего регламента не проектируется. Предусматривается строительство и эксплуатация 25 подъездов к естественным водным источникам.

Проведение работ по гидромелиорации на период действия регламента не проектируется.

Снижение природной пожарной опасности путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно – оздоровительных мероприятий (объем мероприятий запланирован в разделах 2.1.2 и 2.16.2, 2.16.3) состоит из следующего: