Н-директора центра профессионального образования ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области»
Модернизация системы профессионального образования в Сахалинской области.
Возрастание значимости профессионального образования, необходимость качественного обновления его содержания является объективной закономерностью, связанной с повышением научно-технического уровня производства, изменением профессионально-квалификационной структуры рынка труда, всей социально-экономической системы Сахалинской области. В связи с этим актуальным является вопрос модернизации системы профессионального образования, направленной на приведение результатов ее деятельности в соответствие с запросами экономики области, качественно новыми требованиями работодателей к кадровому ресурсу.
В Сахалинской области процесс модернизации системы профессионального образования в Сахалинской области осуществляется с 2011года в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 года».
В настоящее время профессиональная школа области обеспечивает получение достаточно доступного и массового профессионального образования по 147 профессиям и специальностям, повышение образовательного и культурного уровня личности обучающегося. При этом спектр профессий и специальностей претерпевает значительные изменения в сторону расширения перечня, который направлен на подготовку технического профиля.
Учитывая экономическую целесообразность и географический фактор, сеть образовательных учреждений профессионального образования находится в стадии реструктуризации. Расширяется сеть многоуровневых образовательных учреждений среднего профессионального образования с реализацией программ начального профессионального и среднего профессионального образования. Претерпевает структурные изменения сеть учреждений высшего профессионального образования путем слияния филиалов вузов и вхождения, федеральных Ссузов в состав высших учебных заведений.
Ориентируясь на потребности рынка труда области, образовательные учреждения профессионального образования расширили подготовки по ряду рабочих профессий и специальностей, связанных со строительством, сельским хозяйством, нефтегазовой отраслью.
Дальнейшее развитие получил государственно-общественный характер управления профессиональным образованием. На территории Сахалинской области действует 3 совета - руководителей учреждений профессионального образования - Совет ректоров, Совет директоров Ссузов и Совет директоров учреждений начального профессионального образования Сахалинской области.
Вместе с тем, функционирование и развитие профессионального образования сопряжено с наличием ряда проблем, обусловленных как внешними условиями, так и внутренними особенностями современного этапа деятельности образовательной системы.
В связи с развитием в Сахалинской области новых экономических проектов квалификационные требования к специалистам и рабочим изменились и возросли. Возникла необходимость пересмотреть содержание курсовой подготовки и переподготовки кадров в соответствии с новыми современными требованиями к специалистам, активизировать мобильность системы дополнительного профессионального образования.
Качество профессионального образования пока не соответствует во многом современным требованиям к квалификации специалистов, в результате чего значительная часть выпускников оказывается неконкурентоспособной на рынке труда.
По-прежнему, актуальным в обновлении содержания профессионального образования считается отработка моделей интеграции профессиональных образовательных программ начального и среднего, среднего и высшего профессионального образования, развития многоуровневых и многопрофильных учреждений - профессионального образования.
Остается острой проблема участия специалистов бизнеса, государственных предприятий, отраслевых министерств, других ведомств Сахалинской области в подготовке кадров, в формировании устойчивой системы социального партнерства.
Это стало одной из причин участия нашего субъекта в реализации проекта «Разработка и апробация комплекса мероприятий по интеграции государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров и специалистов СПО обеспечивающих кадровые потребности развития приоритетных отраслей экономики».
Министерством образования Сахалинской области были утверждены планы – графики проведения апробации в Сахалинской области моделей и документов регламентирующих:
«Взаимодействие в рамках создания и обеспечения деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров».
В рамках таких интеграционных процессов должны решаться вопросы, связанные с совершенствованием программ, технологий и методов подготовки кадров в целях обеспечения кадровых потребностей предприятий Сахалинской области с учетом тенденций их технологического развития. Способствовать решению данных вопросов, призвано создание совместных отраслевых методических советов, основными направлениями работы которых, будут рассмотрение учебной и методической деятельности образовательных учреждений и учебных структур предприятий, выработка рекомендаций и предложений по ее совершенствованию.
Актуальным для нас является взаимодействие по созданию и обеспечению деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров для угледобывающих предприятий Сахалинской области.
Подписаны соглашения о сотрудничестве по созданию и обеспечению деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров для угледобывающих предприятий Сахалинской области.
Утверждены «Положение о совместном отраслевом методическом совете по вопросам подготовки кадров».
Системный подход к решению проблем, возникших в угольной промышленности, позволит обеспечить реализацию стратегии развития региона и будет способствовать социально-экономическому развитию региона, который повысит уровень жизни сахалинцев, отдельных населенных пунктов области.
Особое внимание обращено подготовке профессиональных кадров базой для обучения молодых специалистов станут техникумы в пос. Горнозаводске и г. Шахтерске, оснащенные современным оборудованием и учебным материалом.
Второй Регламент, по созданию отраслевых аккредитационных центров (комиссий) по общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ профессионального обучения и подготовки рабочих кадров и технических специалистов в условиях взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров, определяет основное содержание взаимодействия Министерства образования Сахалинской области с региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Сахалинской области, организациями работодателей: , , . В рамках реализации этого проекта утверждены:
Ø «Положение о формировании региональной системы общественно – профессиональной аккредитации образовательных программ профессионального образования»;
Ø «Положение об отраслевой аккредитационной комиссии по общественно – профессиональной аккредитации основных профессиональных образовательных программ начального и среднего профессионального образования»
Ø Устав автономной некоммерческой организации «Отраслевой аккредитационный центр»
Ø Сформирована и утверждена приказом Минобразования Сахалинской области координационная группа по проведению апробации в состав которой вошли представители Минобразования Сахалинской области, ГБОУ ДПО ИРОСО, , ОАО«Роснефть»,ООО«Сфера», учреждений НПО и СПО.
Возникающие проблемы, требующие решения:
ü Нерешенными остаются проблемы взаимодействия с рынком труда: работодатели в основном не изъявляют желания участвовать в анализе соответствия формируемых компетенций потребностям рынка труда.
ü Корпоративная сеть подготовки не очень заинтересована в взаимодействии т. к у них имеются свои учебные центры и структура подготовки кадров иная. Как правило, они изолированы. Корпоративная подготовка у нас нацелена на крупные проекты, а других проектов и корпораций на территории Сахалинской области нет.
В настоящее время с нами ведет работу компания Fluor (руководитель работ по проекту – Стивен Хосман), которая планирует на базе Сахалинского строительного техникума создать строительный центр для подготовки специалистов для работы на проекте «Сахалин-I» по обслуживанию газопровода.
К формированию сахалинского индустриально-строительного центра присоединилась и региональная строительная компания
ü Проблема в сертификации оборудования т. к наши учебные заведения не имеют допуска на обучение на этом оборудовании.
ü Проблема по привлечению специалистов для подготовки рабочих кадров т. к все упирается в кадры, которые ведут занятия на английском языке(причем словарь технический).
