Рекомендации
участников круглого стола Общественной палаты Кемеровской области
на тему «О развитии и мерах поддержки малого и среднего бизнеса
в городе Новокузнецк»
Апрель 2013 года г. Новокузнецк
Участники круглого стола отметили, что создание благоприятных условий для развития предпринимательства способствует ускорению экономического роста как региона в целом, так и отдельных территорий.
В Кемеровской области действуют различные меры поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на гг.
Благодаря всем видам государственной поддержки в 2012 году создано 5,9 тысяч новых предприятий, организовано 10,2 тысяч рабочих мест. По оценке, оборот малых предприятий составил 299 млрд. рублей, что на 18,4% выше показагода (252,6 млрд. рублей). Доля продукции малых предприятий в валовом региональном продукте увеличилась до 11,8%.
Тем не менее, для успешного развития бизнеса важна не только финансовая поддержка, но и принятие мер по улучшению делового климата, как со стороны государства, так и со стороны местных властей. Однако в г. Новокузнецк существует ряд проблем, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса, что отрицательно сказывается на формировании как инвестиционного климата, так и социального климата. Так, например, отсутствует четкий механизм по переводу жилых помещений в нежилые. В ряде районов города кадастровая стоимость земельных участков в зоне подтопления, выделенных для предприятий малого бизнеса, в 4 раза превышает стоимость участков в центре города. Отсутствуют меры стимулирования предприятий по переработке промышленных и бытовых отходов, допускается практика деления единого объекта одного собственника при регистрации права собственности, слабо освещаются мероприятия малого и среднего бизнеса в средствах массовой информации. В связи с этим, участники круглого стола рекомендуют:
Совету народных депутатов Кемеровской области:
1. Рассмотреть возможность разработки и принятия закона Кемеровской области о социальном предпринимательстве, который станет основой для развития коммерческих предприятий, выполняющих социальную миссию: создание рабочих мест, формирование конкурентной среды, стимулирование инноваций.
2. Рассмотреть возможность разработки и принятия закона Кемеровской области о благотворительности и меценатстве, предусматривающего, в том числе создание единого информационного ресурса для благотворителей и меценатов области.
Администрации Кемеровской области:
1. При размещении заказов на товары и услуги установить долю заказов для предприятий малого и среднего бизнеса не менее 20 %.
2. Рассмотреть возможность организации аутсорсинга образовательных услуг для предприятий малого и среднего бизнеса.
3. Разработать порядок предоставления муниципального имущества в пользование субъектами малого предпринимательства (в том числе квотирование).
4. Рассмотреть вопрос о развитии познавательного туризма в Кемеровской области.
Администрации г. Новокузнецк:
1. Ускорить проведение переоценки кадастровой стоимости земельных участков с учетом ее реальной стоимости.
2. Внести поправки в административный регламент по переводу жилых помещений в нежилые в части снижения необходимого количества согласований с собственниками жилого дома.
3. Ввести понижающие коэффициенты, определяющие размер арендной платы земли для предприятий малого и среднего бизнеса по переработке промышленных и бытовых отходов.
Арбитражному суду Кемеровской области:
Предусмотреть техническую возможность осуществления видеоконференц-связи согласно ст. 153 АПК РФ для обеспечения участия в судебных заседаниях участников арбитражного процесса.
