Система требований и рекомендаций по ведению дневников обучающихся школы первой ступени образования

Методическое письмо ОМЦЦОУОг. Москвы

Система требований и рекомендаций по ведению дневников обучающихся школы первой ступени образования

1. Данная система требований и рекомендаций предназначена для всех субъектов образовательного процесса в школе первой ступени образования.

2. Дневники обучающихся следует вести со второго класса, в первом классе дневники обучающихся не ведутся, так как:

а) оценочная деятельность реализуется без отметочной фиксации достижений младших школьников, поскольку «в первом классе четырехлетней начальной школы исключается система балльного (отметочного) оценивания» (см. письмо Минобразова­ния России /11-13 «Об организации обучения в первом классе четырехлетней начальной школы») и «обучение детей в 1-м классе... без балльного оценивания знаний обучаю­щихся» (СанПиН 2.4.2.1178-02 (п. 2.9.4));

б) домашние задания не задаются, так как «обучение детей в 1-м классе... без домашних заданий и балльного оценивания знаний обучающихся» (СанПиН 2.4.2.1178-02 (п. 2.9.4)) и «в пер­вом классе четырехлетней начальной школы домашние задания не задаются» (см. письмо Минобразования России /11-13 «Об организации обучения в первом классе четы­рехлетней начальной школы»). В п. 2.9.4 СанПиН 2.4.2.1178-02 зафиксировано, что «домашние задания даются обучающимся с учетом возможности их выполнения в следующих пределах: в 1-м классе (со второго полугодия) - до 1 часа, во 2-м - до 1,5 ча­сов, в 3—4-х — до 2-х часов». Отсюда следует, что в первом полу­годии первого класса категорически нельзя задавать домашние задания (письменные и устные), а во втором полугодии допуска­ется, но в пределах одного часа (не более);

в) не сформированы навыки чтения, письма, оформления письменных работ.

3. Оценочная деятельность и отметочная фиксация достиже­ний младших школьников, в том числе и в дневниках обучаю­щихся, осуществляется только со второго класса и в строгом со­ответствии с письмом (нормы оценок) Минобразования России /14-15 «Контроль и оценка результатов обуче­ния в начальной школе», в котором сказано, что «необходимо от­казаться от выставления отметок учащимся 1-го класса в течение всего первого года. Отметка как цифровое оформление оценки вводится учителем только тогда, когда школьники знают основ­ные характеристики разных отметок (в каком случае ставится «5», в каких случаях отметка снижается)».

4. Отметки в дневниках обучающихся, классном журнале, тет­радях для текущих и контрольных работ обучающихся должны совпадать. Расписание уроков в дневниках должно соответство­вать учебному плану, СанПиНу и общешкольному расписанию уроков. Расписание уроков адаптационного периода в 1-м классе должно соответствовать:

а) СанПиНу;

б) письму Минобразования России /11 -13 «Об организации обучения в первом классе четырехлетней на­чальной школы»;

в) письму Минобразования России /13-13 «Рекомендации об организации обучения первоклассников в адап­тационный период».

5. Недопустимо ставить отметку «1», так как «с учетом со­временных требований к оценочной деятельности в начальной школе вводится четырехбалльная система цифровых оценок (отметок). Отменяется оценка «очень плохо» (отметка «1»). Это связано с тем, что единица как отметка в начальной школе прак­тически не используется и оценка «очень плохо» может быть при­равнена к оценке «плохо» (см. письмо Минобразования России /14-15 «Контроль и оценка результатов об­учения в начальной школе»).

6. Все записи в дневниках обучающихся должны вестись ак­куратно, четко и безошибочно. Учитель (классный руководитель) обязан исправлять все орфографические, пунктуационные и сти­листические ошибки, так как данная работа является составной и неотъемлемой частью формирования навыка грамотного письма и работы над ошибками. Также это надлежит делать (по факту проведения урока) всем учителям-предметникам, которые рабо­тают в данном классе (музыка, ИЗО, физическая культура, ино­странный язык).

7. Все записи домашних заданий и расписание уроков в днев­никах обучающихся должны быть записаны четко, безошибочно, полно и соответствовать СанПиНу и Базисному учебному пла­ну (включая иностранный язык). В дневниках не должно быть ни одной неисправленной ошибки. Название месяца и назва­ния учебных предметов записываются с маленькой буквы. Со­кращение слов при написании в дневниках расписания уроков и домашних заданий должно соответствовать программным тре­бованиям.

8. В дневниках обучающихся также следует аккуратно, четко и безошибочно заполнять титульный лист, расписание уроков, звонков, факультативов, секций, кружков и режим работы ГПД и ШПД. В первом классе факультативов нет, так как «недопустимо введение в первом классе дополнительных часов на факультати­вы, занятия с отстающими. Последнее особенно важно, так как отстающие дети, как правило, имеют ослабленное здоровье или специфические особенности нервной системы, что категорически исключает увеличение для них учебной нагрузки» (см. письмо Минобразования России /11-13 «Об орга­низации обучения в первом классе четырехлетней начальной школы»); «факультативные занятия следует планировать в дни с наименьшим количеством обязательных уроков. Между началом факультативных и последним уроком обязательных занятий устраивается перерыв продолжительностью в 45 минут» (СанПиН, п. 2.9.14).

9. Категорически запрещается ставить отметку «2» и снижать любую отметку за отсутствие на уроке школьно-письменных при­надлежностей, а также за опоздание в школу или на урок.

10. Если учитель ставит отметку «2», то он обязан в дневнике обучающегося на той же строке сделать пометку, за что (вид, ха­рактер и объем работы) произошло столь значительное снижение отметки.

11. Фактическое состояние поведения обучающихся на уроке и вне урока не должно отражаться (и влиять) на оценке (отметке) за устные ответы и письменные работы.

12. В конце каждой недели классный руководитель и родители обучающихся (лица, их заменяющие) проверяют дневники и ста­вят свои подписи на правой стороне разворота дневника.

13. В конце учебной четверти (или триместра) отметки по каж­дому предмету аккуратно и четко проставляются классным ру­ководителем в итоговой ведомости успеваемости обучающегося на соответствующей странице дневника, после чего классный руководитель и родители обучающихся (лица, их заменяющие) ставят свои подписи, а также проставляют количество пропущен­ных уроков за четверть.

14. По предметам регионального компонента (это те учебные предметы, которые не входят в номенклатуру учебных предметов для начальной школы) Базисного учебного плана домашние зада­ния не задаются. Объем и степень сложности домашних заданий должны строго соответствовать СанПиНу (СанПиН 2.4.2.1178-02 (п. 2.9.4)) по каждому классу (устные и письменные задания, включая иностранный язык). В письме Московского комитета образования -14-20/15 «О соблюдении гигие­нических требований к организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях города Москвы» сказано, что объем домашних заданий не должен превышать 50% объема аудиторской нагрузки. По предметам регионального компонен­та учебного плана домашние задания не рекомендуются. Объем домашних заданий по всем предметам в совокупности дается обу­чающимся с учетом возможностей их выполнения в следующих пределах:

• в 1-м классе (со второго полугодия) — до 1 часа;

• во 2-м классе — до 1,5 часов;

• в 3—4-м классах— до 2 часов». Данные нормативы зафиксированы в СанПин 2.4.2.1178-02.

Необходимо учесть, что в эти (максимальные) нормы входят все задания устного и письменного характера. Также данные нор­мы рассчитаны на всех обучающихся, т. е. обучающихся с различ­ным потенциалом. Отсюда следует, что нормы домашних заданий предполагают дифференцированный подход к каждому обучаю­щемуся (объем, характер и степень сложности домашних заданий, включая иностранный язык).

В номенклатуру учебных предметов по Базисному учебному плану входят:

• русский язык;

• литературное чтение;

• иностранный язык;

• математика;

• окружающий мир;

• технология;

• музыка;

• изобразительное искусство;

• физическая культура

15. В графе «Домашнее задание» записываются содержание задания и характер его выполнения (выучить наизусть, читать по ролям и т. д.), страницы, номера задач и упражнений. Если обучающимся дается задание по повторению, то конкретно ука­зывается его объем.

16. При этом, чтобы исключить перегрузку обучающихся, в контроль за ведением дневника входит и суммарный подсчет всех заданий, заданных на дом на тот или иной день, включая все составляющие домашнего задания по иностранному языку. В данном случае необходимо суммировать и рассчитать норма­тивы по домашним заданиям (сумма всех устных и письменных заданий, включая иностранный язык, номера страницы, пара­графы и др.), их объем и степень сложности с учетом особенно­стей всех обучающихся каждого класса. Результаты контрольного подсчета должны строго соответствовать нормативам и не допус­кать перегрузки обучающихся. При этом руководителям образо­вательных учреждений и классным руководителям необходимо взять под жесткий контроль наличие (1 класс), объем, характер и степень сложности домашних заданий по иностранному языку со 2 по 4 классы, которые также входят в жесткие рамки СанПи-На, который является максимальной планкой объема домашних заданий, и поэтому они не подлежат увеличению.

17. За платные образовательные услуги категорически запре­щается ставить текущие и итоговые оценки (отметки) и задавать домашние задания. В итоговую ведомость дневника обучающегося проставляются оценки (отметки) только по тем учебным пред­метам, которые зафиксированы в учебном плане и расписании уроков.

18. С целью контроля за дозировкой домашних заданий и пе­регрузкой обучающихся рекомендуется в дневниках в конце каж­дого учебного дня классным воспитателям по окончании самопод­готовки и родителям, для тех обучающихся, которые не посещают ГПД и ШПД? фиксировать за своей подписью время, затраченное на выполнение домашнего задания (все устные и письменные виды работ, включая иностранный язык).

19. На выходные и праздничные дни домашние задания не задаются (см. письмо Минобразования России /11 -12 «О недопустимости перегрузок обучающихся началь­ной школы, в котором зафиксировано, что «для обеспечения полноценного отдыха детей в течение рабочей недели НЕДОПУ­СТИМО давать домашние задания на понедельник» (п. 9). Также нельзя задавать домашние задания на праздничные дни. Данное требование относится ко всем учебным предметам (в том числе' и в первую очередь по иностранному языку) независимо от коли­чества часов по учебному плану в неделю.

20. За весь учебно-воспитательный процесс в начальной школе и его качество отвечает штатный заместитель директора по УВР в начальной школе. Поэтому все вопросы организации УВП, диа­гностики, нормативно-правового и методического обес­печения деятельности участников образовательного процесса относятся к ведению заместителя директора по УВР в начальной школе. Это относится к тем образовательным учреждениям, в которых по штатному расписанию есть заместитель директора, курирующей вопросы преподавания иностранного языка. От­сюда следует, что все вопросы, связанные с приемом (записью) в первый класс, дозировкой домашнего задания, диагностикой и качеством преподавания иностранного языка, согласовываются с заместителем директора по УВР в начальной школе. Иностран­ный язык является структурной частью содержания образования в начальной школе и поэтому подлежит контролю со стороны заместителя директора по УВР в начальной школе.

21. Учителю (классному руководителю) и воспитателю ГПД/ ШПД необходимо оценивать (ставить отметку в тетрадь и днев­ник) выполнение домашней работы, руководствуясь при этом письмом Минобразования России /14-15 «Контроль и оценка результатов обучения в начальной школе», в котором зафиксировано, что отметка «за общее впечатление от работы» не влияет на отметку «за правильность выполнения. учебной задачи». «Таким образом, в тетрадь (и в дневник) учитель выставляет две отметки (например, 5/3): за правильность выполне­ния учебной задачи (отметка в числителе) и за общее впечатление от работы (отметка в знаменателе)». Снижение отметки «за общее впечатление от работы» допускается, если:

а) в работе имеется не менее 2 неаккуратных исправлений;

б) работа оформлена небрежно, плохо читаема, в тексте много зачеркиваний, клякс, неоправданных сокращений слов, отсутст­вуют поля и красные строки.

Данная позиция учителя в оценочной деятельности позво­лит более объективно оценивать результаты и «развести» ответы на вопросы: «Чего достиг ученик в освоении предметных знаний?» и «Каково его прилежание и старание?».

Воспитатель ГПД/ШПД ежедневно проверяет качество выпол­нения домашних заданий, а за учителем данного класса (учебного предмета) остается право выставлять отметку в тетрадь и дневник обучающегося.

22. К вопросу о целесообразности выставления оценки за самостоятельную работу в письме Минобразования России /14-15 «Контроль и оценка результатов обуче­ния в начальной школе» (раздел «Методы и формы организации контроля») сказано, что «если самостоятельная работа проводится на начальном этапе становления умения и навыка, то она не оце­нивается отметкой. Вместо нее учитель дает аргументированный анализ работы обучающихся, который он проводит совместно с учениками. Если умение находится на стадии закрепления, ав­томатизации, то самостоятельная работа может оцениваться от­меткой». «Если... самостоятельные работы проводятся в первый период изучения темы, то целесообразно отметкой оценивать лишь удачные, правильно выполненные. Остальные работы ана­лизируются учителем вместе с обучающимися».

23. Отметочную фиксацию достижений обучающихся по учеб­ным предметам во 2—4 классах следует начинать не сразу, а спу­стя 3-4 недели, в ходе которых идет повторение программного материала за предыдущий класс (сюда же относится и стартовый контроль в каждом классе).

24. При выставлении отметок по физической культуре, изоб­разительному искусству и музыке рекомендуем образовательным учреждениям заменить оценочную фиксацию учебных достиже­ний младших школьников на зачетную систему, что отвечает целям и задачам модернизации начального общего образования и в пользу которой говорят серьезные аргументы:

а) специфика данных учебных предметов;

б) рекомендации психологов, медиков, нейрофизиологов;

в) фактическое состояние социопсихосоматических факторов здоровья обучающихся;

г) отсутствие на федеральном и других уровнях норм и реко­мендаций по оценочной деятельности именно по этим учебным предметам.

На сегодняшний день (в данный момент или время) «необ­ходим поиск принципиально иного подхода к оцениванию, ко­торый позволил бы устранить негативные моменты в обучении, способствовал бы гуманизации обучения, индивидуализации учебного процесса, повышению учебной мотивации и учебной самостоятельности в обучении». С поиском таких форм и связано появление идеи безотметочного обучения (см. письмо Департа­мента общего образования Минобразования России от 01.01.2001 № /13 «О системе оценивания учебных достижений младших школьников в условиях безотметочного обучения в об­щеобразовательных учреждениях, участвующих в эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образо­вания»).

«Министерство образования России в целях реализации Концепции модернизации российского образования, осуществ­ления гуманистических подходов к обучению и воспитанию учащихся предлагает изменить систему оценивания на уроках физической культуры, изобразительного искусства, музыки. Эти предметы требуют наличия природных задатков и индивидуаль­ных способностей обучающихся, отметка по данным предметам оценивает не столько знания и умения учащихся, сколько воз­можности их личных достижений в сфере физической культуры и искусства.

Министерство образования рекомендует использовать при обучении физической культуре, изобразительному искусству, музыке безотметочное оценивание по зачетной системе с после­дующим внесением записи "зачтено"/"не зачтено" по резуль­татам обучения в школьную документацию (журналы, личные дела и т. д.) и "зачтено" — в документы государственного образ­ца (аттестаты). Отсутствие количественной отметки в аттестате не влияет на награждение золотой и серебряной медалью за курс средней (полной) школы и на поступление в высшие учебные заведения.

Целесообразно вводить эту систему работы в общеобразова­тельных учреждениях по решению педагогического совета, совета общеобразовательного учреждения» (см. письмо Департамента общего и дошкольного образования Минобразования России от 01.01.2001 № /13 «О введении безотметочного об­учения по физической культуре, изобразительному искусству, музыке»).

В письме Минобразования России от 01.01.2001 № /13 «Об оформлении документов государственного образца об основ­ном и среднем (полном) общем образовании» сказано, что «в связи с изменением системы оценивания обучающихся на уроках физи­ческой культуры, изобразительного искусства и музыки и введе­нием безотметочного обучения по зачетной системе, в аттестатах об основном общем и среднем (полном) — общем образовании по указанным предметам допускается запись "зачтено". Запись "не зачтено" соответствует неудовлетворительной отметке. С та­кой записью документ об общем образовании не выдается».

25. Все виды и формы внеклассных мероприятий, в кото­рых задействованы обучающиеся, должны быть зафиксированы в дневниках обучающихся (внеурочные занятия и праздники, экскурсии, другие виды деятельности). Особенно это относится к тем мероприятиям, которые проводятся все расписания уроков, связаны с повышенной опасностью для обучающихся (экскурсии и др.)

26. Все записи, замечания, обращения к родителям, предло­жения, зафиксированные учителем в дневнике обучающегося, должны быть корректны, грамотны и соответствовать нормам эти­ки и уважения к участникам образовательного процесса.

27. Контроль за качеством ведения дневников обучающихся осуществляют:

а) ежедневно и еженедельно — классный руководитель;

б) ежемесячно и раз в четверть — администрация (заместитель директора по УВР в школе первой ступени образования).