УТВЕРЖДЕНО

Решением Общего собрания

Протокол № 11 от «10» августа 2012 года

Приложение

ТРЕБОВАНИЯ

к выдаче Свидетельств о допуске к

работам и оказанию услуг в области

экологической, промышленной

безопасности и охраны труда

Саморегулируемой организации

Некоммерческого партнерства специализированных организаций в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда

«СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

ВДК СРО НП «СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

1

Москва 2012

СОДЕРЖАНИЕ

1.

Общие положения

2.

Свидетельство о допуске к работам и оказанию услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда

3.

Требования к выдаче свидетельств о допуске, определённые в отношении отдельных видов работ и услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда

3.1.

Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам и оказанию услуг по разработке планирующей документации (ПЛАРН, ПЛАС, Паспорт безопасности объекта) для опасных производственных объектов

3.2

Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам и оказанию услуг по сбору, переработке и утилизации отходов

3.3.

Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам и оказанию услуг по проведению независимой экспертизы планирующей документации (ПЛАРН, ПЛАС, Паспорт безопасности объекта) для опасных производственных объектов

3.4.

Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам и оказанию услуг по проведению экологического аудита

3.5.

Требования к выдаче свидетельств о допуске профессиональным аварийно-спасательным формированиям к работам и оказанию услуг по проведению аварийно-спасательных работ по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

1. Общие положения

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

1.1. Настоящие Требования к выдаче членам Саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства специализированных организаций в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда «СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» (далее - Партнерство) свидетельств о допуске к работам и оказанию услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда разработаны в соответствии с положениями Федерального закона от 01.01.01 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Уставом Саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства специализированных организаций в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда «СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ».

1.2. Требования к выдаче свидетельств о допуске, а так же изменения и дополнения к ним, порядок вступления Требований в силу утверждаются решением Общего собрания, принимаемым большинством голосов.

1.3. Настоящие Требования устанавливают требования к выдаче свидетельств о допуске к работам и оказанию услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда, а также условия прекращения действия свидетельств о допуске.

1.4. Виды работ и услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда определяются Перечнем работ и услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда, решение вопросов по выдаче свидетельств о допуске к которым отнесено к сфере деятельности Партнерства.

2. Свидетельство о допуске к работам и оказанию услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда

2.1. Свидетельство о допуске к работам и оказанию услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда - документ, подтверждающий право члена Партнерства выполнять работы или оказывать услуги в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда.

2.2. Член Партнерства вправе выполнять определенные виды работ или оказывать услуги в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда только при наличии выданного Партнерством свидетельства о допуске к таким видам работ и услуг, а также, если им соблюдаются все требования Партнерства к выдаче свидетельства о допуске в отношении соответствующих видов работ и услуг.

Проверка выполнения требований к выдаче Свидетельств о допуске производится специализированными органами саморегулируемой организации в соответствии с Правилами контроля в области саморегулирования.

2.3. Свидетельство о допуске выдается Партнерством без ограничения территории его действия. Выдача Партнерством свидетельства о допуске осуществляется без взимания платы.

2.4. Свидетельство о допуске выдается Партнерством после приобретения Партнерством статуса саморегулируемой организации в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда.

2.5. До установления органом надзора за саморегулируемыми организациями формы свидетельства о допуске указанная форма устанавливается Советом Директоров Партнерства.

2.6. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе иметь выданное только одной саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к определенному виду работ или оказанию услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда.

2.7. Права члена Партнерства, возникающие у последнего в связи с получением свидетельства о допуске, не могут быть переданы другим лицам.

2.8. Контроль за деятельностью членов Партнерства в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске осуществляется Партнерством при приеме в члены Партнерства, а также не реже чем один раз в год, в порядке, установленном Правилами контроля в области саморегулирования.

2.9. Действия, связанные с ведением реестра членов Партнерства и выдачей свидетельств о допуске, осуществляются соответствующими должностными лицами и структурными подразделениями Партнерства.

2.10. Порядок выдачи свидетельств о допуске, внесения изменений в свидетельство о допуске, формы и порядок оформления необходимых документов, устанавливаются Положением о членстве в Саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства специализированных организаций в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда «СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ».

2.11. Действие свидетельства о допуске к работам прекращается:

2.11.1. По решению Совета Директоров Партнерства, принятому на основании заявления члена Партнерства;

2.11.2. По решению Совета Директоров Партнерства при установлении факта наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к такому же виду работ (услуг);

2.11.3. По решению Совета Директоров Партнерства в случае не устранения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в установленный срок выявленных нарушений указанных в предписании, вынесенном Дисциплинарной комиссией в качестве меры дисциплинарного воздействия в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 10 Федерального закона «О саморегулируемых организациях»;

2.11.4. По решению суда;

2.11.5. В случае прекращения членства в Партнерстве.

3. Требования к выдаче свидетельств о допуске, определенные в отношении отдельных видов работ и услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда

 3.1. Требования к выдаче свидетельства о допуске к работам и услугам в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда по разработке планирующей документации (ПЛАРН, ПЛАС, Паспорт безопасности объекта) для опасных производственных объектов:

3.1.1. Требования к кадровому составу и квалификации:

1) наличие у работников юридического лица, у работников индивидуального предпринимателя высшего или среднего профессионального образования соответствующего либо смежного профиля для выполнения работ по разработке планирующей документации в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда. При этом не менее трех работников должны иметь высшее профессиональное образование или не менее пяти работников - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности должен составлять не менее трех лет для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее пяти лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование;

2) наличие у индивидуального предпринимателя, руководителя организации высшего или среднего профессионального образования соответствующего либо смежного профиля для выполнения работ по разработке планирующей документации в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда, а так же стажа работы по специальности не менее чем пять лет;

3) повышение квалификации индивидуальных предпринимателей, руководителей организаций не менее одного раза в 5 лет, что подтверждается документами о повышении квалификации, предусмотренными законодательством Российской Федерации в сфере образования.

3.1.2. Требование о наличии имущества, необходимого для выполнения работ по разработке планирующей документации в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели - члены Партнерства для получения свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ и (или) услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда должны иметь в наличии имущество, необходимое для выполнения соответствующих работ.

3.1.3. Требования к разработке ПЛАРН

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) – документ, определяющий меры и действия, необходимые для предупреждения, своевременного выявления и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций на объектах связанных с аварийным разливом нефти, а также защиты рабочего персонала, жителей близлежащих населенных пунктов и окружающей природной среды от их вредного воздействия.

В целях предупреждения и ликвидации последствий разливов нефти и защиты населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия в организациях, имеющих опасные производственные объекты, должен быть план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН), разработанный и согласованный в установленном порядке в соответствии с предъявляемыми требованиями к разработке и согласованию планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями:

- Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации";

- Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов".

Документы, регламентирующие обязательность, структуру и содержание Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН):

- Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 240);

- Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 613);

- Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации (утв. приказом МПР РФ от 3 марта 2003 г. N 156);

- Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 01.01.01 г. N 621);

- Приказ МЧС РФ № 000 от 01.01.2001 «О совершенствовании работы в области борьбы с нефтеразливами».

Основными задачами планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов являются:

- обоснование уровня возможной ЧС и последствий ее возникновения;
- установление основных принципов организации мероприятий по предупреждению и ЛЧС на соответствующем уровне для определения достаточности планируемых мер с учетом состояния возможных источников ЧС(Н), а также географических, навигационно-гидрографических, гидрометеорологических особенностей районов возможного разлива нефти и нефтепродуктов;

- осуществление наблюдения и контроля за социально-экономическими последствиями ЧС, мониторинга окружающей среды и обстановки на опасных производственных объектах и прилегающих к ним территориях;

- определение порядка взаимодействия привлекаемых организаций, органов управления, сил и средств в условиях чрезвычайной ситуации, организация мероприятий по обеспечению взаимного обмена информацией;

- обоснование достаточного количества и состава собственных сил и средств организации для ликвидации ЧС, состоящих из подразделений спасателей, оснащенных специальными техническими средствами, оборудованием, снаряжением и материалами, аттестованных в установленном порядке (далее АСФ(Н)), и/или необходимости привлечения в соответствии с законодательством АСФ(Н) других организаций, с учетом их дислокации;

- установление порядка обеспечения и контроля готовности к действиям органов управления сил и средств, предусматривающего планирование учений и тренировок, мероприятий по обеспечению профессиональной подготовки персонала и повышения его квалификации, создание финансовых и материальных ресурсов, а также поддержание в соответствующей степени готовности АСФ(Н);

- составление ситуационного графика (календарного плана) проведения оперативных мероприятий по ЛЧС(Н);

- осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС(Н) и повышение устойчивости функционирования органов управления при возникновении чрезвычайной ситуации, а также экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС(Н);

- планирование мероприятий по ликвидации последствий ЧС(Н).


Сроки разработки и действия ПЛАРН:


В соответствии с Приказом МЧС РФ от 01.01.01 г. N 621 в зависимости от уровня планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС(Н) предусматривается время на разработку, согласование и утверждение Планов.

Введение Планов в действие должно осуществляться в следующие сроки:

- ПЛАРН организаций объектового и местного уровней - четыре месяца,

- ПЛАРН организаций территориального уровня - шесть месяцев,

- ПЛАРН организаций регионального уровня - девять месяцев,

- ПЛАРН организаций федерального (трансграничного) уровня - двенадцать месяцев.

- Планы органов местного самоуправления - шесть месяцев;

- Планы территориальных подсистем РСЧС - девять месяцев;

- Планы регионов - двенадцать месяцев;

- Планы функциональных подсистем РСЧС - двенадцать месяцев;

- Планы звеньев функциональных подсистем РСЧС территориальные - шесть месяцев,

региональные - двенадцать месяцев.

Сроки действия ПЛАРН:

- организаций для объектового и местного уровня - три года,

- территориального уровня - четыре года,

- регионального и федерального уровней - пять лет;

- территориальных и функциональных подсистем РСЧС - пять лет;

- звеньев функциональных подсистем РСЧС территориальных - четыре года,

Региональных - пять лет.

По истечении указанных сроков ПЛАРН подлежит корректировке (переработке). Кроме того, Планы подлежат корректировке (переработке) досрочно по решению одного из органов его утвердившего или при принятии соответствующих нормативных правовых актов.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели - члены Партнерства должны строго соблюдать данные требования к разработке ПЛАРН.

3.1.4. Требования к разработке ПЛАС

План локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) разрабатывается на химически и взрывопожароопасные промышленные объекты, на которых вероятны аварии с выбросами токсичных и взрывопожароопасных веществ, взрывами в производственных помещениях, в аппаратуре, и в наружных установках, которые, в свою очередь, могут привести к поражению людей, разрушению технологического оборудования, сооружений, зданий, нанести вред окружающей природной среде.

ПЛАС предусматривает необходимые меры и действия персонала по предупреждению аварийных ситуаций и аварий, по их ликвидации, локализации, исключению отравлений, воспламенения, взрывов или максимальному снижению их тяжести.

Цель разработки ПЛАС заключается в:

    прогнозировании вариантов возникновения и дальнейшего развития аварийных ситуаций; установлении степени готовности предприятия к локализации и устранению аварийных ситуаций; планировании слаженных действий производственного персонала предприятия и аварийно-спасательных формирований по ликвидации и локализации аварийных ситуаций; разработке мероприятий, повышающих противоаварийную защиту и снижающих масштабы последствий; оценке достаточности принятых по предупреждению возникновения аварийных ситуаций мер; расчете зон действия поражающих факторов.

План локализации и ликвидации аварийных ситуаций должен содержать:

    расчетно-пояснительную записку с подробным анализом опасности вероятных аварийных ситуаций на объекте; оперативную часть, включающую краткую характеристику опасности объекта, мероприятия по защите персонала и действиям по ликвидации и локализации аварийных ситуаций; титульный лист.

ПЛАС подлежит пересмотру и уточнению при изменении аппаратурного оформления, технологии, метрологического обеспечения технологических процессов, по предписанию Ростехнадзора, после аварии, как минимум один раз в 5 лет.

При разработке ПЛАС следует руководствоваться законодательной базой и следующими документами:

1. РД «Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах»;
2. 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 г. (статья 10);
3. Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств ПБ (п. 2.8);
4. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении порядка осуществления экспертизы промышленной безопасности планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций ПЛАС) на взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах и требований к оформлению заключения данной экспертизы» № 000 от 01.01.01 г.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели - члены Партнерства должны строго соблюдать данные требования к разработке ПЛАС.

.1.5. Требования к разработке Паспортов безопасности объектов

Паспорт безопасности опасного промышленного объекта - это официальная информационно-справочная документация, которая предназначена для определения готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению рисков их возникновения, а также смягчению последствий при аварии. Оформление паспорта безопасности производственного объекта является обязательным требованием для функционирования объектов, на которых производится, эксплуатируется, перерабатывается или хранится радиоактивная, взрывопожароопасная продукция, а также опасные биологические и химические вещества. В паспорте производственного объекта предусматриваются меры по обеспечению безопасности населения, окружающей среды, объектов экономики, а также по защите от возникновения аварии на опасном производстве.

Назначение паспорта опасного объекта

Паспорт безопасности оформляется на промышленный опасный объект в целях проведения следующих процедур:

    расчет вероятности возникновения чрезвычайной ситуации на объекте и возможного сценария ее развития; определение показателей риска при возникновении ЧС для персонала опасного объекта и граждан, проживающих на территории рядом с объектом; анализ возможных последствий аварии и нарушений безопасности; прогнозирование воздействий от ЧС на рядом стоящих объектах; определение готовности к локализации аварии и ее последующей ликвидации; разработка комплекса мероприятий, предназначенных для снижения риска и смягчения последствий ЧС на объекте.

Виды паспортов опасных объектов

В соответствии с Приказами МЧС России существует 2 вида паспорта безопасности:

    Паспорт безопасности опасного промышленного объекта. В документе определяются меры по обеспечению защиты от аварии на объекте, эксплуатирующем опасные вещества. Паспорт безопасности опасного промышленного объекта разрабатывается по инициативе руководства предприятия. Паспорт безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований. Паспорт разрабатывается для определения мер по защите административно-территориальных единиц (объектов) от последствий аварий.

Информационное наполнение

Паспорт безопасности на опасный промышленный объект включает в себя:

Титульный лист;

Разделы паспорта безопасности:

    «Общая характеристика опасного объекта»; «Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций»; «Характеристика аварийности и травматизма»; «Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

Последний лист паспорта безопасности промышленного опасного объекта, содержащий подписи разработчиков.

Паспорт безопасности на опасный объект дополняется ситуационным планом, в котором отмечаются зоны поражения при возможной аварии, F/N - и F/G-диаграммами социального риска и расчетно-пояснительной запиской.

Процесс оформления паспорта безопасности

Паспорт безопасности объекта оформляется в двух экземплярах: первый экземпляр остается на объекте, второй экземпляр направляется в Главное управление МЧС России по субъекту РФ (по месту расположения объекта). Документ на опасный объект должен составляться на начало января текущего года. Затем он корректируется и дополняется по мере необходимости. Изменения отмечаются во всех экземплярах.

Нормативные документы, определяющие необходимость разработки и создания Паспорта безопасности для промышленных опасных объектов:

    Федеральный закон от 01.01.01 г. № 68 РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон - ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Приказ МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. № 000 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта"; Приказ МЧС России № 000 от 01.01.01 г "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"; Приказ МЧС РФ от 01.01.01 г. № 000 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных и объектах жизнеобеспечения".

Юридические лица или индивидуальные предприниматели - члены Партнерства должны строго соблюдать данные требования к разработке Паспорта безопасности объекта.

3.2. Требования к выдаче свидетельства о допуске к работам по сбору, переработке и утилизации отходов:

3.2.1. Требования к кадровому составу и квалификации:

1) наличие у работников юридического лица, у работников индивидуального предпринимателя высшего или среднего профессионального образования соответствующего либо смежного профиля для выполнения работ по сбору, переработке и утилизации отходов в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда. При этом не менее трех работников должны иметь высшее профессиональное образование или не менее пяти работников - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности должен составлять не менее трех лет для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее пяти лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование;

2) наличие у индивидуального предпринимателя, руководителя организации высшего или среднего профессионального образования соответствующего, либо смежного профиля для выполнения работ по сбору, переработке и утилизации отходов в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда, а так же стажа работы по специальности не менее чем пять лет;

3) повышение квалификации индивидуальных предпринимателей, руководителей организаций не менее одного раза в 5 лет, что подтверждается документами о повышении квалификации, предусмотренными законодательством Российской Федерации в сфере образования.

3.2.2. Требование о наличии имущества и оборудования необходимого для выполнения работ по сбору, переработке и утилизации отходов.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели - члены Партнерства для получения свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ и (или) услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда должны иметь в наличии имущество и оборудование необходимое для выполнения соответствующих работ.

3.2.3. Требования к членам Партнерства для осуществления работ по сбору, переработке и утилизации отходов:

Наличие лицензии Ростехнадзора по сбору, переработке и утилизации отходов; Наличие права собственности на земельный участок и производственные помещения, а также территорию утилизации отходов (наличие свидетельства на право собственности или арендный договор); Наличие договора на энерго-, водо - и теплоснабжение производственных помещений или промышленных предприятий, осуществляющих переработку вредных и опасных веществ; Наличие справки об арендаторах заводских территорий и полигонов утилизации; Наличие приказа о назначении лица, ответственного за регламентированное обращение с отходами и вредными веществами, способными причинить вред здоровью человека или окружающей среде; Наличие свидетельства, подтверждающие должный уровень профессиональной подготовки лиц, допущенных к сбору и транспортировке отходов. Наличие паспорта опасных веществ, в отношении которых предстоит осуществлять деятельность по сбору и последующей утилизации; Наличие отчетности, составленной по форме 2ТП, а также расчет платы за негативное воздействие отходов на окружающую среду; Наличие заключения о предельно допустимой концентрации выбросов, загрязняющих атмосферу; Наличие программы производственного контроля над отходами, образующимися в ходе технологического процесса; Наличие план-схемы расположения зданий и сооружений с обозначением мест временного скопления загрязняющих окружающую среду отходов; Наличие договора на сбор вредных веществ; Наличие договора на осуществление дератизации промышленных помещений; Наличие пояснительной записки, содержащей подробное описание структурных подразделений предприятия, а также их деятельность; Наличие контейнеров, предназначенных для сбора загрязняющих внешнюю среду веществ; Полный список транспортных средств, используемых для перевозки отходов; Наличие свидетельства регулярного прохождения технического осмотра автомобиля. Наличие договора на регулярную санитарную обработку транспорта; Перечень лиц, допущенных к обращению и сбору опасных отходов, а также свидетельство профессиональной подготовке и медицинское заключение о состоянии здоровья рабочих.

3.3. Требования к выдаче свидетельства о допуске к работам по проведению независимой экспертизы планирующей документации (ПЛАРН, ПЛАС, Паспорт безопасности объекта) для опасных производственных объектов в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда:

3.3.1. Требования к кадровому составу и квалификации:

1) наличие у работников юридического лица, у работников индивидуального предпринимателя высшего или среднего профессионального образования соответствующего либо смежного профиля для выполнения работ по проведению независимой экспертизы планирующей документации (ПЛАРН, ПЛАС, Паспорт безопасности объекта) для опасных производственных объектов в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда. При этом не менее трех работников должны иметь высшее профессиональное образование или не менее пяти работников - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности должен составлять не менее трех лет для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее пяти лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование;

2) наличие у индивидуального предпринимателя, руководителя организации высшего или среднего профессионального образования соответствующего либо смежного профиля для работ по проведению независимой экспертизы планирующей документации (ПЛАРН, ПЛАС, Паспорт безопасности объекта) для опасных производственных объектов в области экологической, промышленной безопасности и охраны, а так же стажа работы по специальности не менее чем пять лет;

3) повышение квалификации индивидуальных предпринимателей, руководителей организаций не менее одного раза в 5 лет, что подтверждается документами о повышении квалификации, предусмотренными законодательством Российской Федерации в сфере образования.

3.3.2. Требование о наличии имущества, необходимого для проведения независимой экспертизы планирующей документации (ПЛАРН, ПЛАС, Паспорт безопасности объекта) для опасных производственных объектов в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели - члены Партнерства для получения свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ и (или) услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда должны иметь в наличии имущество, необходимое для выполнения соответствующих работ.

3.4. Требования к выдаче свидетельства о допуске к работам по проведению экологического аудита:

3.4.1. Требования к кадровому составу и квалификации:

1) наличие у работников юридического лица, у работников индивидуального предпринимателя высшего или среднего профессионального образования соответствующего либо смежного профиля для выполнения работ по проведению экологического аудита. При этом не менее трех работников должны иметь высшее профессиональное образование или не менее пяти работников - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности должен составлять не менее трех лет для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее пяти лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование;

2) наличие у индивидуального предпринимателя, руководителя организации высшего или среднего профессионального образования соответствующего либо смежного профиля для выполнения работ по проведению экологического аудита, а так же стажа работы по специальности не менее чем пять лет;

3) повышение квалификации индивидуальных предпринимателей, руководителей организаций не менее одного раза в 5 лет, что подтверждается документами о повышении квалификации, предусмотренными законодательством Российской Федерации в сфере образования.

3.4.2. Требование о наличии имущества, необходимого для выполнения работ по обучению населения, должностных лиц и работников организаций, учащихся образовательных учреждений мерам пожарной безопасности.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели - члены Партнерства для получения свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ и (или) услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда должны иметь в наличии имущество, необходимое для выполнения соответствующих работ.

3.4.3. Требования к членам Партнерства для осуществления работ по проведению экологического аудита

Экологический аудит – независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности (ст.1 Федерального закона “Об охране окружающей среды”).

Целью экологического аудита является содействие субъектам хозяйственной деятельности в определении своей экологической политики, формировании приоритетов по осуществлению мероприятий, в том числе предупредительных, направленных на соблюдение установленных экологических требований, а также создание механизма реализации эффективного регулирования природопользования и обеспечения устойчивого развития.

Задачами экологического аудита являются:

    обоснование экологической стратегии и политики предприятия; определение приоритетов при планировании природоохранной деятельности предприятия, выявление дополнительных возможностей ее осуществления; проверка соблюдения субъектом хозяйственной деятельности природоохранительного законодательства; повышение эффективности регулирования воздействия субъекта хозяйственной деятельности на окружающую среду; снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды.

Объектом экологического аудита является хозяйственная и иная деятельность, в том числе и прошлая, связанная с воздействием на окружающую среду, природные объекты, а также результаты такой деятельности.

При проведении экологического аудита проверяется степень соответствия процесса, характера деятельности, процедуры, продукции, системы управления и др. определенным критериям – экологическим требованиям, количественным или качественным показателям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными документами специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды.

В качестве основного инструмента поиска, анализа и ранжирования путей предупреждения и сокращения воздействия на окружающую среду при осуществлении промышленными предприятиями деятельности в области экологического менеджмента используется экологический аудит.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели - члены Партнерства должны строго соблюдать данные требования при проведении экологического аудита.

3.5. Требования к выдаче свидетельства о допуске профессиональным аварийно-спасательным формированиям к работам и оказанию услуг по проведению аварийно-спасательных работ по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов:

3.5.1. Требования к кадровому составу и квалификации:

1) наличие у работников юридического лица, у работников индивидуального предпринимателя высшего или среднего профессионального образования соответствующего либо смежного профиля для выполнения аварийно-спасательных работ по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. При этом не менее трех работников должны иметь высшее профессиональное образование или не менее пяти работников - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности должен составлять не менее трех лет для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее пяти лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование;

2) наличие у индивидуального предпринимателя, руководителя организации высшего или среднего профессионального образования соответствующего либо смежного профиля для выполнения аварийно-спасательных работ по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, а так же стажа работы по специальности не менее чем пять лет;

3) повышение квалификации индивидуальных предпринимателей, руководителей организаций не менее одного раза в 5 лет, что подтверждается документами о повышении квалификации, предусмотренными законодательством Российской Федерации в сфере образования.

3.5.2. Требование о наличии имущества, необходимого для выполнения аварийно-спасательных работ по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели - члены Партнерства для получения свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ и (или) услуг в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда должны иметь в наличии имущество, необходимое для выполнения соответствующих работ.

3.5.3. Требования к документации, технике и подготовке спасателей для профессиональных аварийно-спасательных формирований

1. Наличие свидетельства аттестационной комиссии на право проведения аварийно-спасательных работ.

2. Наличие перечня видов работ, на право выполнения которых, проведена аттестация аварийно-спасательного формирования.

3. Наличие планов ЛАРН на обслуживаемых объектах.

4. Наличие договоров с организациями, эксплуатирующими обслуживаемые объекты (для аварийно-спасательных формирований, привлекаемых по договору).

5. Наличие Перечня и основные характеристики потенциально опасных объектов, где планируется использовать аварийно-спасательное формирование и виды прогнозируемых чрезвычайных ситуаций, утвержденный руководителем организации, эксплуатирующей обслуживаемый объект (объекты).

6. Наличие Положения и организационно-штатная структура, аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования по борьбе с аварийными разливами нефти и нефтепродуктов.

7. Наличие приказа о создании аварийно-спасательного формирования по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

8. Наличие Устава организации.

9. Наличие штатного расписания и выписка из штатного расписания с указанием количества вакантных должностей, подписанные руководителем отдела кадров и руководителем предприятия, в структуре которого находится аварийно-спасательное формирование (далее – руководитель предприятия).

10.  Наличие Перечня и основные характеристики оперативного автотранспорта, специализированной аварийно-спасательной техники и имущества (включая номера и сроки действия договоров на использование арендованного оборудования), подписанный руководителем предприятия.

11.  Наличие Табеля технического оснащения АСФ, утвержденный руководителем предприятия, в структуре которого находится аттестуемое формирование. Расчет достаточности сил и средств, необходимых для локализации и ликвидации разлива нефти.

12.  Наличие Схемы оперативной связи при организации и выполнении аварийно-спасательных работ, утвержденная руководителем предприятия.

13.  Данные (перечень и характеристики) об учебно-материальной базе (наличие спецклассов, их оснащение, место их размещения), подписанные руководителем предприятия.

14.  Данные о профессиональной подготовке спасателей и руководителей аварийно-спасательных работ (в табличной форме с указанием Ф. И.О. сотрудника, даты окончания курсов и названия учебного заведения), подписанные руководителем предприятия, а также копии документов, подтверждающих прохождение курсов повышения квалификации.

15.  Выписка из регистрационного реестра (о прохождении аттестации спасателями аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования), копии книжек спасателей.

16.  Сведения об обязательном страховании спасателей.

17.  Наличие полиса страхования спасателей.

18.  Наличие Инструкций по технике безопасности при выполнении аварийно-спасательных работ.

19.  Наличие должностных инструкций работников аварийно-спасательного формирования.

20.  Наличие Паспорта аварийно-спасательного формирования.