На правах рукописи
ЛАЛЕТИН
Александр Андреевич
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
ДРЕВЕСНЫХ РЕСУРСОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
06.03.02 – Лесоведение, лесоводство, лесоустройство и лесная таксация
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата биологических наук
Красноярск-2013
Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институте леса им. В. Н. Сукачева Сибирского отделения Российской академии наук
Научный руководитель:
доктор сельскохозяйственных наук, профессор
Официальные оппоненты: | , доктор сельскохозяйственных наук, профессор, ФБГОУ ВПО «Сибирский государственный технологический университет», заведующий кафедрой лесной таксации, лесоустройства и геодезии |
, кандидат биологических наук, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт леса им. В. Н. Сукачева Сибирского отделения Российской академии наук, научный сотрудник лаборатории мониторинга леса | |
Ведущая организация: | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный лесотехнический университет» |
Защита состоится «25» декабря 2013 года в 10 часов в конференц-зале Института леса им. В. Н. Сукачева СО РАН на заседании диссертационного совета Д 003.056.01 в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институте леса им. В. Н. Сукачева Сибирского отделения Российской академии наук Красноярск, Академгородок, д. 50, стр. 28.
Факс: (3,
e-mail: *****@
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института леса им. Сибирского отделения Российской академии наук
Автореферат разослан «____» ноября 2013 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
д. б.н., проф. Е. Н. Муратова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы.
Леса Красноярского края имеют важное экологическое и социально-экономическое значение. Они представляют собой источник ценных ресурсов, обеспечивают сохранение в связанном состоянии значительной части мирового запаса углерода, выступают в качестве экологического каркаса для сохранения биоразнообразия экосистем, а также выполняют множество других функций. Поэтому эколого-экономическая оценка древесных ресурсов необходима в первую очередь. При оценке надо учитывать весь эффект, приносимый лесами в результате продукционной работы древостоев и общего биогеоценотического процесса в лесных экосистемах. Важен учёт экологических функций леса, чему в эксплуатационных лесах не придавалось весомого значения.
В условиях рыночных отношений освоение лесных ресурсов должно базироваться на более гибкой политике. Необходим точный расчет лесопользования, нацеленный на получение прибыли с обязательным учетом экологических аспектов. Принцип непрерывности пользования лесом должен оставаться неизменным, а ведение лесного хозяйства – отвечать природным условиям. Эколого-экономическая оценка древесных ресурсов Красноярского края является базой для перехода к устойчивому управлению лесами.
Цель работы.
Разработка методики определения эколого-экономической доступности лесных ресурсов и расчет эколого-экономической доступности лесных ресурсов для лесов Красноярского края.
Задачи исследования:
1. Оценить состояние лесного фонда и лесного промышленного комплекса Красноярского края.
2. Рассмотреть текущее законодательство в области регулирования отношений между Государственными органами и субъектами лесохозяйственной деятельности.
3. Изучить методы и подходы к исчислению расчетной лесосеки, а также определения экономической доступности лесных ресурсов.
4. Разработать алгоритм расчета эколого-экономической доступности древесных ресурсов.
5. Рассчитать показатели эколого-экономической доступности древесных ресурсов для лесов Красноярского края.
6. Определить ежегодную расчетную лесосеку для всех лесничеств Красноярского края с учетом эколого-экономической доступности древесных ресурсов.
Научная новизна работы.
Предложен инновационный подход к определению эколого-экономической доступности древесных ресурсов с применением данных Геоинформационных систем.
Предложено графическое представление эколого-экономической доступности древесных ресурсов на примере Енисейского лесничества.
Эколого-экономическая доступность для всей территории Красноярского края посчитана впервые.
Практическая значимость.
Результаты работы могут быть использованы лесоустроительными организациями, Министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, предприятиями лесной промышленности.
Личное участие автора.
Все исследования по теме диссертации от сбора экспериментального материала до его анализа осуществлены автором или при его непосредственном участии. Автором разработана программа для определения эколого-экономической доступности древесных ресурсов с применением ГИС-данных.
Защищаемые положения.
1. Методика определения эколого-экономической доступности древесных ресурсов с применением данных Географических информационных систем дает наглядное представление об эффективности освоения территорий, в которых промышленные рубки не ведутся в настоящее время.
2. Текущий размер ежегодного пользования лесом не обоснован. Определение ежегодной расчетной лесосеки на основании эколого-экономической доступности древесных ресурсов позволит действовать на принципах неистощительного и непрерывного пользования лесом.
Апробация работы.
Основные результаты исследования изложены на XXIII всемирном лесном конгрессе IUFRO (Сеул, 2010); двух конференциях молодых ученых на английском языке (Красноярск, 2010, 2012); Международном научно-техническом конгрессе «Энергетика в глобальном мире» (Красноярск, 2010); VI Международной выставке и научном конгрессе ГЕО-Сибирь 2010 (Новосибирск, 2010); тематическом семинаре «Экономические и социальные последствия незаконных рубок и неэффективного управления лесами» (Красноярск, 2010); XV конференции по бореальным лесам IBFRA (Красноярск, 2011).
Публикации.
По материалам диссертации опубликовано 19 работ, одна из них – по списку ВАК, семь – на иностранном языке (английском).
Структура и объём диссертации.
Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы, содержащего 133 наименования. Общий объем составляет 120 страниц печатного текста, 14 рисунков, 9 таблиц.
ГЛАВА 1. Характеристика состояния лесов Красноярского края и их использования
1.1. Состояние лесов Красноярского края
В работе были рассмотрены лесной план Красноярского края до 2018 года, стратегия развития лесопромышленного комплекса на срок до 2030, лесохозяйственные регламенты лесничеств края, проводился анализ динамики лесных насаждений за последние 50 лет, в том числе анализ состава лесов по их целевому назначению, структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста, породная и возрастная структура, а также показатели эксплуатационных лесов по лесничествам.
Традиционное освоение лесов привело к тому, что лесные ресурсы России в течение прошлого столетия были в экономическом смысле существенно подорваны: за период с 1965 по 1999 г. почти на 10 % снизилась доля хвойных пород в общей расчетной лесосеке – с 66,6 до 56,9 %. Схожее положение дел и в Красноярском крае, где в прошлом столетии были значительно истощены экономически ценные хвойные леса в наиболее доступных районах в центральной и южной частях края (Соколов и др., 2009; Соколов, Втюрина, Лалетин, 2012).
1.2. Состояние лесного промышленного комплекса Красноярского края
Изучалось состояние лесного комплекса в Красноярском крае (Соколов и др., 2003, 2011; Шварц, 2003; Писаренко, Страхов, 2008; Соколов, Лалетин, 2010; Онучин и др., 2012). Проведенный анализ показал, что при сохранении существующей структуры лесопромышленного производства в Красноярском крае отсутствуют объективные условия повышения эффективности функционирования предприятий. Изложенное диктует необходимость разработки и практической реализации комплекса организационных, экономических и социальных мер, обеспечивающих приоритетное развитие лесного сектора Красноярского края.
Одним из основных рисков развития лесного комплекса является переоценка лесосырьевых ресурсов, которая особенно недопустима при развитии лесопромышленных комплексов долговременного действия.
Традиционно грубой ошибкой является завышение действующей расчетной лесосеки, рассчитанной по методике советских времен (1987).
ГЛАВА 2. Нормативно-правовые основы организации лесопользования
В работе рассматривалось большое количество законодательных, нормативно–правовых, нормативно–технических, методических и проектных документов, регулирующих отношения в лесном хозяйстве.
Прежде всего, необходимо отметить, что развитие лесного законодательства, начиная с 1993 года, мало способствовало развитию лесного сектора в России. Особенно негативный характер имеют новый Лесной кодекс РФ (2006) и его подзаконные нормативные документы.
Новый Лесной кодекс и его подзаконные нормативные правовые акты носят «революционный» характер, ломая принцип преемственности и поэтапного развития.
В работе уделено внимание рассмотрению проблемы нелегальных лесозаготовок.
Противоречивые данные о нелегальных заготовках (от 1% до 20%) свидетельствуют о том, что еще много нужно сделать, чтобы выявить истинные размеры, а также устранить их причины.
Выход из этой ситуации возможен при изменении национальной лесной политики (которая находится в зачаточном состоянии) на федеральном уровне:
– необходима рыночная оценка древесных ресурсов, основанная на реальных биржевых оптовых ценах, т. е. рентная оценка;
– необходимо изменение в распределении лесного дохода (но не лесного налога, как в настоящее время) по бюджетам разных уровней и части его, направляемого на воспроизводство лесных ресурсов в стопроцентном объеме;
– определенная часть лесного дохода должна направляться по целевым статьям в бюджеты муниципальных образований на поддержание социальной обстановки в лесных поселках;
– экологическая составляющая в лесопользовании обязательна для исполнения.
ГЛАВА 3. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ ДРЕВЕСНЫХ РЕСУРСОВ
3.1. Понятие эколого-экономической доступности древесных ресурсов
Анализируются работы, посвященные определению эколого-экономической доступности древесных ресурсов (Иванюта, 1983; Бобруйко, 1988; Основы…, 2000; Соколов и др., 2001, 2002, 2003; Sokolov et al., 2003; Природные ресурсы…, 2007; Организация…, 2009; и др.). Целью определения экономической доступности является выявление древесных ресурсов, эффективных для освоения. Это послужит основой для установления параметров промышленного освоения и рационального использования лесных массивов, а также выделения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, что обеспечит функционирование предприятий на принципах непрерывного неистощительного пользования лесом.
В ряде работ, посвященных проблеме экономической доступности (Лобовиков, Петров, 1968, 1976; Петров, 1993; Соколов и др., 2007), большое внимание уделено практике игнорирования оценки результатов хозяйственного использования лесных ресурсов, несбалансированности этих результатов между собственником ресурсов и пользователем.
Под экономической доступностью ресурса понимается такое его качественное и количественное состояние, а также территориальное расположение относительно мест потребления, с учетом существующих и проектируемых транспортных путей, которое при современном организационно-техническом уровне обеспечит при его освоении необходимый минимальный уровень рентабельности (Лалетин, 2013).
В условиях рыночной экономики определение эколого-экономической доступности лесных ресурсов позволит объективнее выявлять стоимостную оценку лесных земель, лесные подати и арендные платежи, организовать рациональное лесопользование на принципах непрерывного неистощительного пользования лесом. Без ее определения будут затруднены экономические отношения между лесопромышленным и лесохозяйственным производством.
Экономическая оценка лесов должна базироваться, прежде всего, на определении эколого-экономической доступности лесных ресурсов в целях их реального использования. Лимитирующие использование лесных ресурсов экологические факторы объективно существуют в природе. Некоторые из них устанавливаются законодательными актами государства (например, распределение лесов на группы, категории защитности), некоторые – ведомственными нормативными актами (например, особозащитные участки разнообразного назначения).
Часть их еще придется изучить и установить (например, оптимальная лесистость элементарных водосборов, количество и размеры лесных резерватов и др.). Экономические факторы доступности лесных ресурсов изучены более детально (Петров, 1989; Бобруйко, 1989; Джикович, 1973; Иванюта, 1983; Кузьмик, 2006). Разнообразное сочетание экологических и экономических факторов и будет определять доступность для использования лесных ресурсов в конкретных условиях времени и пространства.
Экологические факторы влияют на доступность лесных ресурсов для лесопользования прямо и косвенно. Распределение лесов на категории производится государственными законодательными актами. Благодаря этому в различных категориях защитности устанавливаются разные режимы лесопользования из-за нормирования рубок соответствующими правилами (способы рубок, приемы, повторяемость, размер выборки и т. д.). В некоторых категориях лесов (орехопромысловые зоны, заповедники и др.) рубки заготовки древесины запрещены. Следовательно, в данном случае один из ведущих лесных ресурсов (древесный) фактически недоступен для использования из-за законодательного запрета со ссылкой на экологические факторы. В других защитных лесах (леса зеленых зон, запретные полосы лесов вдоль рек и др.) использование древесного ресурса лесопромышленными (концентрированными) рубками запрещается, поэтому здесь экологические факторы косвенно снижают доступность или делают древесный ресурс не доступным для пользования по комплексным эколого-экономическим соображениям. Для поддержания экологического баланса необходимо выделить особо охраняемые природные территории, леса высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ), лесные генетические резерваты, экологические коридоры, микробиотопы и др.
В эксплуатационных лесах, имеющих промышленное значение, в определенных условиях экологические факторы могут существенно ограничивать доступность древесного ресурса, например, в горных лесах из-за значительной доли в составе их особо защитных участков (леса на крутых склонах, участки леса с выходом на поверхность каменистых россыпей и др.).
Доступность ресурсов не статична. По мере изменения природно-производственных условий (увеличение площади насаждений, возможных для эксплуатации, строительство лесовозных дорог и т. д.) изменяется содержание экономической доступности.
Расчет экономической доступности ресурсов должен определяться на стадии проектирования или в процессе лесоустройства следующим образом:
а) производится таксационный анализ и анализ территориального размещения эксплуатационных запасов по арендной территории или лесному объекту. Он состоит из таксационной характеристики участков спелого леса (площадь, состав, средняя высота и средний диаметр, полнота) и их размещения относительно дорог круглогодового действия. Изучаются количество подроста под пологом леса, состояние и целесообразность его сохранения при сплошных рубках. На основании этого делается выбор способа рубки (сплошная с сохранением подроста, постепенная и т. д.);
б) по товарным и сортиментным таблицам определяется выход сортиментов. Входами в эти таблицы являются средний диаметр насаждения и преобладающая порода. По сложившимся оптовым ценам на лесопродукцию рассчитывается товарная продукция, получаемая с данного участка;
в) с учетом характеристик эксплуатационных запасов древесины на участке рассчитываются затраты на лесосечные (без учета расходов на строительство временных лесовозных дорог и транспортировку древесины от лесосеки до нижнего склада) и нижнескладские работы;
г) по плану лесонасаждений или схеме лесного массива определяется расстояние от нижнего склада до центра квартала. По измеренному расстоянию рассчитываются затраты на перевозку древесины «лесосека – нижний склад»;
д) от имеющихся дорог до участка спелого леса (или центра квартала), в котором проектируется рубка леса, по плану лесонасаждений измеряется расстояние. По нему определяются затраты на строительство временных лесовозных дорог с учетом различных сезонов их эксплуатации;
е) полученные затраты на освоение данного лесного массива суммируются и сопоставляются с товарной продукцией лесозаготовок. Разница между товарной продукцией и затратами на ее получение является прибылью, полученной с данного лесного массива. Отношением прибыли к себестоимости определяется рентабельность лесозаготовок. По ее величине данный участок относят к соответствующей категории доступности.
3.2. Методика определения эколого-экономической доступности древесных ресурсов
Все вышесказанное определило подход к разработке критериев и составлению логического алгоритма экономической доступности лесных участков с последующим определением нормативов, т. е. предельных значений факторов, отражающих условия лесоэксплуатации в конкретных лесоэкономических районах (Соколов и др., 2003; Организация…, 2009; Соколов, Лалетин, 2012).
Авторами разработана методика и составлен алгоритм оценки эколого-экономической доступности лесных ресурсов, а также разработана модель, основанная на ГИС-данных, которая позволяет произвести такую оценку и дать графическое представление о доступности ресурсов в пространстве (Лалетин, 2013).
Полезность данной модели показана с привязкой к конкретной территории с учетом ландшафтных и климатических особенностей района. В качестве района для оценки выбрано Енисейское лесничество, расположенное в Красноярском крае.
Алгоритм определения эколого-экономической доступности лесных ресурсов представлен на рисунке 1. Описание алгоритма по блокам приведено ниже.
БЛОК 1. Сбор данных.
1.1. Выбор территории для оценки эколого-экономической доступности (может быть взято отдельное лесничество).
1.2. Получение растровых (с разрешением 1 км2) ГИС-данных из Интегральной земельной информационной системы (ИЗИС) или Integrated land information system (ILIS), разработанной для территории России. Необходимые данные включают: запас (м3/га), преобладающая порода (сосна, пихта, лиственница, ель, кедр, береза, осина), возраст насаждений, бонитет, почвы, превышения, уклоны, карты рек и существующих дорог.
ИЗИС состоит из многослойной геоинформационной системы, включающей картографическую компоненту (учитывая обширную территорию края принят масштаб 1:1000000) и соответствующие атрибутивные базы данных. Базовые слои ИЗИС включают различные карты – ландшафтную, почвенную и другие, результаты дистанционного зондирования Земли из космоса, многочисленные экологические, биологические и иные показатели непосредственных измерений и оценок, а также результатов деятельности человека.
Рисунок 1. Алгоритм определения эколого-экономической доступности лесных ресурсов
Учитывая, что данные учета земельного фонда по краю основаны на измерениях и оценках, проводимых в течение длительного периода времени, и точность их неизвестна (например, более половины данных учета лесного фонда получены на основе лесоинвентаризационных работ, проведенных более 15 лет назад), в целях обеспечения качества информации, соответствующего международным нормам, была проведена проверка надежности данных земельного и лесного учета в части распределения территории края по основным классам земельного покрова. С этой целью было проведено сравнение с данными спутниковых измерений и иными доступными исполнителям наземными данными.
Официальным источником по распределению земель по их функциональному назначению являются данные учета земельного фонда.
Использованные спутниковые наблюдения включают продукты оптического диапазона MODIS TERRA и MODIS VCF (разрешение 500 м), Landsat ТМ (разрешение 30 м, использован для части территории), радары с синтетической апертурой JERS, ERS-1 и ERS-2 (разрешение 20 м, для южной части края), MERIS-ASAR (разрешение 150 м, для оценки земельного покрова в северной части края), а также некоторые другие.
1.3. Перенос данных в специальные формы, разработанной авторами программы IDEAL MAP, в среде Microsoft Excel.
БЛОК 2. Определение экологической доступности (экологически недоступных древесных ресурсов).
2.1. Выделение недоступных для промышленного лесопользования участков леса по экологическим причинам.
Определение спелых и перестойных лесных насаждений, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров, а также участков лесных насаждений неспелого возраста. Для каждой породы определяется возраст спелости, согласно возрасту, указанному в лесохозяйственном регламенте.
2.2. Нанесение на электронную карту экологически-недоступных районов (исключение из расчетов вышерассмотренных участков).
БЛОК 3. Оценка экономической доступности на оставшейся территории.
3.1. Производится укрупненная (на основании ГИС-данных) материально-денежная оценка лесных участков.
3.1.1 Сортиментация запаса. Она определяется по местным сортиментным таблицам.
Используя имеющиеся ГИС-данные для каждого квадратного километра общей площади, проводится сортиментация.
Для определения среднего диаметра используются местные таблицы хода роста модальных насаждений (Таблицы и модели…, 2006). Исходные данные: Преобладающая порода, бонитет, возраст. Используя данные по среднему диаметру, породе и общему запасу насаждений проводится сортиментация. Все запасы делятся на деловую, дровяную древесину и отходы. Деловая древесина делится на крупную, среднюю и мелкую.
3.1.2. Оценка товарной продукции. Товарная продукция (круглый лес) оценивается по среднесложившимся оптовым ценам отдельно по каждой породе и категориям крупности (сортиментам). В перспективе расчеты будут производиться с применением биржевых цен, а с приходом к анализу цен более высокого уровня – с применением котировок. Результат – денежный доход с оцениваемого лесного участка (для всей площади и отдельно для каждого квадратного километра) от пользования только древесными ресурсами.
Интенсивное освоение лесных ресурсов отдельно взятого участка леса повышает его доступность. Чем больший доход можно получить с участка, тем он доступнее для лесопользования.
Доход с лесного участка будет иметь 3 ступени:
1) Доход от продажи только основного ресурса леса – древесины;
2) Доход от продажи недревесных ресурсов леса (сбор живицы, дикоросов), доход от охотопользования, и т. д.
3) Доход от лесных функций.
3.2. Оценка себестоимости заготовки древесины на участке.
Из-за отсутствия нормативных данных, оценку себестоимости заготовки древесины предполагается проводить на основе данных разработанного авторами «Оптимального лесозаготовительного предприятия». Понятие «оптимальности» субъективное, однако для использования в модели может оказаться очень эффективным инструментом. «Оптимальное лесозаготовительное предприятие» создается с применением опыта и фактических данных существующих лесозаготовительных предприятий, опыта иностранных компаний (Герасимов и др., 2009; Сюнев и др., 2009), а также исходя из предпосылки, что оно обладает оптимальным с экономической точки зрения размером основных фондов, персонала и пр. Исходя из определения экономической доступности - «при современном организационно-техническом уровне» - предприятие должно обладать самыми современными, при этом экономически оправданными технологиями. Таким образом, предприятие должно работать по Скандинавской технологии, т. е. с применением современных харвестеров и форвардеров.
3.2.1. Используя данные «Оптимального лесозаготовительного предприятия» производится оценка себестоимости заготовки древесины на каждом отдельно взятом участке и всей территории. Результат – себестоимость разработки каждого лесного участка (1 км2) и всей территории лесничества.
На основании расчетных данных по работе «Оптимального лесозаготовительного предприятия» можно рассчитать эффект для государства, т. е. налоговые поступления от работы предприятия с разбивкой по всем уровням бюджетов (федеральный, краевой, местный).
При интенсивном лесопользовании рассчитываются затраты на заготовку недревесных ресурсов.
3.2.2. Строительство лесовозных дорог. Поскольку мы оцениваем доступность лесных ресурсов исходя из экономических соображений, строительство лесовозных дорог должно базироваться на оптимальной схеме расположения дорог, с учетом ландшафтных и климатических особенностей района. Автоматизировать такой процесс невозможно (без привязки к территории), однако уже сегодня существуют разработанные программы для оптимального размещения лесных дорог с применением ГИС-технологий.
Для выбранного района разрабатывается карта строительства лесовозных дорог для максимально эффективного и экологически оправданного (на принципах ННПЛ) освоения лесных ресурсов.
Проблему строительства лесовозных дорог было принято решать с использованием понятия оптимальной плотности лесовозных дорог. Для этого применяют формулы (Viitala E-J., Uotila E.,1999):
|
L – оптимальное расстояние трелевки, м;
V – оптимальная плотность дорог, м/га;
A – удельные затраты на трелевку форвардером, руб/м3 на 100 м;
C – удельные затраты на строительство дороги, руб на 100 м;
Q – Объем древесины, получаемый из зоны действия дороги за расчетный период, м3/га;
M – поправка на трелевку по условиям местности;
T – коэффициент сети дорог.
С учетом текущих средних цен строительства лесовозных дорог определяется стоимость дорог для освоения каждого отдельного лесного участка. Очевидно, что чем дальше лесной квартал находится от существующей сети лесных дорог, тем больше будут затраты на его освоение, и тем менее доступным окажется участок.
3.2.3. Стоимость транспортировки. Средняя цена 1м3 древесины берется на условиях EX Works (франко-заготовитель). Таким образом, рассчитываются затраты на транспортировку до места погрузки круглого леса. В расчет принимаются затраты на ГСМ, стоимость ремонта ОФ, амортизация ОФ, заработная плата водителей и т. д. Для каждого участка стоимость транспортировки будет своя. Чем дальше квартал от места доставки – тем транспортировка окажется дороже, и тем менее доступным будет участок.
3.2.4. Рассчитываются затраты на лесовосстановление и лесоохрану (в данной работе они приняты на уровне 5% от лесозаготовительных работ).
3.2.5. Все затраты на освоение каждого отдельно взятого участка размером 1 км2 суммируются. Выходная информация – стоимость освоения каждого квадратного километра, а также всей территории лесничества.
БЛОК 4. Определение рентабельности (доступности) освоения древесных ресурсов.
4.1. Полученные данные о себестоимости сравниваются со стоимостью товарной продукции по каждому кварталу.
4.2. Определяется Прибыль/Убыток от разработки каждого квартала. В зависимости от требуемого уровня рентабельности определяется доступность данного квартала.
Разработанная программа автоматически считает все операции, и окрашивает лесные кварталы выбранных лесничеств (участковых лесничеств) в соответствующие цвета, согласно критерию доступности. Наглядное представление информации дает понять какие лесные участки являются наиболее эффективными для освоения.
Установленные в разработанной программе «скроллы» позволяют оценить, что случится с доступностью при изменении различных параметров. Например, при изменении цены круглого леса или выручки с квартала при более интенсивном использовании ресурсов с квартала. Также можно варьировать требуемый уровень рентабельности, легко изменять любой параметр в структуре себестоимости разработки участков. Пример проведенного анализа на чувствительность приведен на рисунке 2.
Рисунок 2. Анализ на чувствительность эколого-экономической доступности древесных ресурсов
Таким образом, можно видеть, что наиболее чувствительным параметром, влияющим на доступность древесных ресурсов, является стоимость древесины на рынке. Увеличение стоимости древесины на 10% ведет к увеличению эколого-экономической доступности лесных ресурсов на 17,5%.
Составленный алгоритм представляет собой попытку решения задачи определения экономической доступности лесных ресурсов в общем виде: определена последовательность элементарных актов (блоков) в общем процессе, их взаимосвязь. Соотношения, описывающие элементарные акты процесса, дополнены более полным описанием взаимодействия между показателями и затем сведены в разработанную систему для последующего программирования и реализации программы на ПК.
Рассмотренный порядок определения экономической доступности является приближенным, требует доработки, исходя из новых условий ведения хозяйства, прежде всего реализации лесной продукции, для чего, как уже отмечалось, необходимо тщательное изучение лесного рынка, деятельности предприятий с резко выраженной сырьевой ориентацией. Необходимо также дальнейшее изучение сложившейся политики ценообразования в развитых зарубежных странах с тем, чтобы использовать ее положительные моменты с поправкой на местные условия (специфика управления, финансирования и т. п.).
Заложенные в алгоритм показатели (фактическая себестоимость, оптовая цена) делают его несколько условным. Применение биржевых цен, нормативов затрат на заготовку, их индексация, а также дополнение выходного рейтинга доступности классификацией основных природных и экономических показателей по разрядам доступности позволит в дальнейшем избежать этой условности. Однако преимущество изложенного метода состоит в том, что он несложен и вполне может служить иллюстрацией к обоснованию принципов и методических указаний по составлению алгоритма экономической доступности, а потому его применение в укрупненных расчетах – в лесоустройстве, при составлении планов рубок, генеральных схем развития и размещения лесопользования в регионах и т. п., вполне правомерно. В обстановке тяжелейшего экономического кризиса, который переживает сейчас лесная промышленность, подобная разработка поможет правильно ориентировать значительные инвестиции в дальнейшее освоение лесных запасов, которые далеко не безграничны, способствуя этим повышению эффективности лесозаготовительного производства.
Методология определения экономически доступных ресурсов ориентирована на конечный продукт, в данном случае – круглый лес. Это вытекает из того, что большую часть заготавливаемой древесины лесозаготовительные предприятия реализуют в круглом виде. При развитой переработке древесины в леспромхозах экономически доступные ресурсы лесосечного фонда будут определяться по той продукции, которая обеспечит необходимый уровень рентабельности лесозаготовок.
ГЛАВА 4. ОЦЕНКА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ ДРЕВЕСНЫХ РЕСУРСОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
4.1. Оценка эколого-экономической доступности древесных ресурсов на примере Енисейского лесничества
По итогам работы получена карта эколого-экономической доступности древесных ресурсов для выбранной территории – Енисейского лесничества (рис. 3).
Рисунок 3. Карта эколого-экономической доступности древесных ресурсов Енисейского лесничества
Таким образом, уменьшаются размеры эксплуатационных лесов, которые входят в расчетную лесосеку, и ежегодная расчетная лесосека уменьшается, до уровня, позволяющего производить лесозаготовки на принципах неистощительного и непрерывного лесопользования (табл.1).
Тогда формулу определения расчетной лесосеки равномерного пользования из действующей методики нужно преобразовать следующим образом:
|
,
где F – эколого-экономически доступная площадь хозяйства, покрытая лесом;
U – возраст рубки.
Таблица 1
Сравнение текущих показателей с эколого-экономически доступными (по Енисейскому лесничеству)
Показатель | Текущее значение | Значение с учетом эколого-экономической доступности |
Эксплуатационный запас, тыс. м3: | ||
Ежегодный размер расчетной лесосеки, тыс. м3: | 4 647 | 2 323 |
в т. ч. хвойные | 1 932 | 1 501 |
лиственные | 2 714 | 822 |
4.2. Эколого-экономическая доступность древесных ресурсов Красноярского края
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
