Долгосрочная целевая программа
«Реконструкция скверов и парков, озеленение территории Подгоренского городского поселения на годы»
Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы
Наименование ведомства | Администрация Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области |
Наименование Программы | «Реконструкция скверов и парков, озеленение территории Подгоренского городского поселения на годы» |
Дата, номер нормативного правового акта о разработке программы | Постановление администрации Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области от 01.01.2001 г. №68 «О разработке проекта муниципальной целевой программы «Реконструкция скверов и парков, озеленение территории Подгоренского городского поселения на годы» |
Дата, номер нормативного правового акта об утверждении программы | Постановление администрации Подгоренского Городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области от 01.01.2001 г. №72 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Реконструкция скверов и парков, озеленение территории Подгоренского городского поселения на годы» |
Цели и задачи Программы | Цель программы: создание наиболее благоприятной и комфортной среды обитания жителей Подгоренского городского поселения, а также максимально возможное снижение экологического загрязнения поселения путем озеленения его территорий. Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач: Задачи - увеличение объема зеленых насаждений в поселении; - обеспечение разнообразия оформления площадей, парков, скверов и улиц поселения; - применение современных дизайнерских разработок при озеленении и благоустройстве; - своевременная санитарная и формовочная обрезка деревьев. |
Целевые индикаторы и показатели | - объем денежных средств, выделенных из бюджета Подгоренского городского поселения на озеленение территорий общего пользования и благоустройство скверов, парковых зон в расчете на 1 жителя; - увеличение площади газонов на территориях общего пользования Подгоренского городского поселения по отношению к площади газонов, обустроенных в 2011 году; - увеличение площади цветников на территориях общего пользования на территории Подгоренского городского поселения по отношению к площади цветников, разбитых в 2011 году. |
Наименование программных мероприятий | Реконструкция скверов и парков, озеленение территории Подгоренского городского поселения |
Сроки и этапы реализации Программы | 2годы |
Объемы и источники финансирования | Финансирование Программы осуществляется из областного и муниципального бюджетов. Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 25028,57 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 4702,54 тыс. руб.; 2013 год - 7440,51 тыс. руб.; 2014 год - 5270,01 тыс. руб.; 2015 год - 7615,51тыс. руб.; областной бюджет - 23777,14 тыс. руб., бюджет Подгоренского городского поселения – 1251,43 . |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - повышение качества ландшафтного дизайна городского поселения; - создание благоприятных комфортных условий проживания и отдыха населения; - улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки |
1. Обоснование необходимости разработки программы.
Из-за усилившегося в последние десятилетия отрицательного влияния человека на окружающую среду и, в частности, на зелёные насаждения, весьма важной является проблема сохранения и оздоровления окружающей среды, формирование условий, благотворно влияющих на психофизическое состояние человека, что особенно важно в период строительства нового цементного завода роста числа транспортных средств, повышения с каждым годом экологической нагрузки на среду обитания. Немалую роль в процессе деградации природной среды и ухудшения здоровья населения играет промышленное производство и здесь становится актуальным вопрос озеленения территории с целью снижения негативного техногенного влияния. Вместе с положительными тенденциями последних лет в сфере благоустройства и озеленения остается огромный пласт проблем и вопросов, а именно:
1. Назрела необходимость реконструкции зеленых насаждений, т. к. посаженные более шестидесяти лет назад тополя создают угрозу инженерным коммуникациям, зданиям, жилым домам, а также жизни и здоровью людей. Повышенная загазованность и запыленность воздуха, неблагоприятные физико-механические свойства почвы, асфальтовое покрытие, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, механические повреждения - все это оказывает постоянное негативное влияние на жизнедеятельность растений в условиях городской среды и приводит к преждевременному старению и отмиранию деревьев, потере декоративного вида, угрозе падения.
2. Из-за разросшихся крон деревьев, произрастающих вдоль главных дорог, под линиями электропередач наружного освещения и в их охранных зонах, снижено нормативное освещение проезжей части и тротуаров в темное время суток, что приводит к аварийным ситуациям, увеличивает травматизм. По этой же причине происходят частые обрывы проводов и замыкания на сетях уличного освещения, приводящие к выходу из строя дорогостоящей аппаратуры, что увеличивает эксплуатационные расходы по содержанию. Работы по обрезке деревьев зачастую проводятся только раз в год вдоль центральных дорог. Особенно недостаточно внимания уделяется зеленым насаждениям, произрастающим вдоль второстепенных дорог.
3. Необходимо произвести замену кустарника, потерявшего декоративную ценность, а в местах отсутствия кустарника в живых изгородях произвести дополнительную посадку.
4. Для исключения распространения сорняков на открытых площадях, одной из причин которого является отсутствие травяных газонов, необходимо устройство сеяных газонов с параллельным применением вертикального озеленения.
Растительность, как система восстановления окружающей среды, обеспечивает комфортность проживания людей, регулирует (в определенных пределах) газовый состав воздуха и степень его загрязненности, снижает уровень шумов, улучшает климатические и эстетические характеристики территорий, она имеет огромное значение для человека. В настоящее время накоплен большой опыт по озеленению территорий, создан богатый озеленительный ассортимент растений и разработана агротехника их выращивания, найдены необходимые приемы озеленения, определены способы содержания зеленых насаждений. Зеленые насаждения являются основными элементами художественного оформления населенных пунктов и обогащают их архитектурный облик. С помощью ландшафта можно заметно улучшить облик поселения, придать ему черты индивидуальной выразительности. Озеленение обладает неограниченным многообразием цветовых оттенков, изменяющихся во времени и пространстве. Зелень в любое время года действует на человека умиротворяющее. Деревья, кустарники, цветы украшают нашу жизнь. Велика сила их эстетического воздействия на человека. Современный уровень цивилизации удалил человека от природы, поэтому теперь человеку ее особенно не хватает. При правильном подборе ассортимента деревьев и кустарников, вьющихся растений, цветов и газона можно искусственно создать разные цветовые гаммы, выразительные сочетания растений по их формам, очертанию, структуре, объему. Поскольку в настоящее время градостроительство отводит важное место зеленому строительству, то степень озеленения городских территорий дает представление об успехах благоустройства при создании данного населенного пункта. Решение данных вопросов возможно только с принятием долгосрочной комплексной программы по реконструкции скверов и парков, озеленению и благоустройству территорий общего пользования. Актуальность разрабатываемой программы обусловлена еще и тем, что озеленение и благоустройство является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются условия, благотворно влияющие на психофизическое состояние человека. Программа включает анализ современного состояния проблемы, определяет цели и задачи, а также ресурсы и источники финансирования с разработкой плана мероприятий (Приложение ).
2. Цели и задачи Программы
2.1. Основной целью реализации Программы является создание наиболее благоприятной и комфортной среды обитания для жителей Подгоренского городского поселения, а также максимально возможное снижение экологического загрязнения его территории.
2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
2.2.1. Замена старых и аварийных тополей, другими породами деревьев.
2.2.2. Обеспечение разнообразия оформления площадок, парков, скверов и улиц.
2.2.3. Применение современных дизайнерских разработок при озеленении и благоустройстве.
2.2.4. Своевременная санитарная или формовочная обрезка деревьев.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности
Экономический эффект, полученный в ходе реализации Программных мероприятий, прямым расчетом оценить сложно. Озеленение и благоустройство имеют в основном социальное значение, конечная главная задача органов местного самоуправления - создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания и отдыха жителей поселения, улучшение внешнего вида территорий общего пользования. Эффективность Программы заключается в улучшении условий жизни населения, а также в достижении максимально возможного снижения экологического загрязнения.
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.
4. Перечень мероприятий Программы
Перечень программных мероприятий приведён в приложениях №1 и № 2 к Программе.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в течение гг. в один этап.
6. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется посредством выполнения подрядными организациями работ по реконструкции скверов и парков, а также работ по озеленению и благоустройству выполняемых коммунальными службами Подгоренского городского поселения.
Администрация Подгоренского городского поселения формирует перечень объектов озеленения и благоустройства с адресной привязкой на очередной финансовый год и
размещает муниципальный заказ на проведение работ, предусмотренных Программой.
Подрядные организации, определенные по результатам размещения муниципальных заказов в соответствии с Законом РФ от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выполняют работы в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
Ежегодно в Программу могут быть внесены коррективы с учетом оперативных задач в пределах утвержденного финансирования.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 25028,57 тыс. рублей, и том числе по годам:
№ п/п | Год | Объем финансирования по Программе (тыс. руб.) |
1. | 2012 | 4702,54 |
2. | 2013 | 7440,51 |
3. | 2014 | 5270,01 |
4. | 2015 | 7615,51 |
Итого по программе | 25028,57 |
Объем финансирования Программы уточняется в процессе формирования муниципального и областного бюджетов на соответствующий финансовый год.
8. Управление реализацией Программы и контроль, за ходом её исполнения
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Подгоренского городского поселения, в случае выделения субсидий из бюджетов других уровней, администрация Подгоренского городского поселения предоставляет отчёт о расходовании бюджетных средств в соответствующие структуры.
9. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации программы определяется по целевым индикаторам и степени освоения финансовых средств.
Программа реализуется эффективно, если значение освоения финансовых средств и степень достижения целевых индикаторов равна 1 и более, программа реализуется относительно эффективно, если значение освоения финансовых средств и степень достижения целевых индикаторов менее 1, но более 0,8.
Если значение освоения финансовых средств и степень достижения целевых индикаторов ниже уровня 0,8, то принимается решение о признании программы не эффективной и её действие приостанавливается или в неё вносятся корректировки, с предложением о внесении изменений в бюджет.
Если значение показателя освоения финансовых средств ниже 0,5, то принимается решение о прекращении реализации программы и исключении в установленном порядке расходов на её реализацию.
Приложение
К долгосрочной целевой программе
Реконструкция скверов и парков,
озеленение территории Подгоренского
городского поселения на годы»
Перечень мероприятий
по озеленению территорий общего пользования
Подгоренского городского поселения на годы»
№ п/п | Наименование мероприятий | Ед. изм | Объем работ/прогнозируемая сумма затрат (тыс. руб.) | |||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||
1. | Спиливание аварийных деревьев | шт. | 35/175,0 | 65/325,0 | 70/350,0 | 80/400,0 |
2 | Формовочная и санитарная обрезка деревьев и кустарников | шт. | 70/62,8 | 55/49,3 | 60/53,8 | 55/49,3 |
3 | Посадка саженцев деревьев и кустарников | шт. | 150/154,8 | 150/154,8 | 150/154,8 | 150/154,8 |
4 | Посадка цветочной рассады и уход за цветниками /летники/ | 100 м2 | 3,0/47,1 | 3,0/47,1 | 3,0/47,1 | 3,0/47,1 |
5 | Высадка тюльпанов и уход за ними | м2 | 50/45 | 50/45 | 50/45 | 50/45 |
6 | Устройство новых цветников | м2 | 50/62,0 | 50/62,0 | 50/62,0 | 50/62,0 |
7 | Уход за декоративным кустарником | м2 | 50/2,66 | 50/2,66 | 50/2,66 | 50/2,66 |
8 | Устройство сеяного газона | 100 м2 | 1,0/17,7 | 1,0/17,7 | 1,0/17,7 | 1,0/17,7 |
9 | Выкашивание газонов | 100м2 | 21,0/4,25 | 22,0/4,45 | 23,0/4,65 | 24,0/4,85 |
10 | Установка декоративных цветочных вазонов | шт. | 10/32,5 | 10/32,5 | 10/32,5 | 10/32,5 |
11 | Итого по Подгоренскому городскому поселению | тыс. р. | 603,81 | 740,51 | 770,01 | 815,51 |
Приложение
К долгосрочной целевой программе
Реконструкция скверов и парков,
озеленение территории Подгоренского
городского поселения на годы»
Адресный перечень
скверов и парковых Подгоренского городского поселения,
подлежащих реконструкции в годы
№ п/п | Наименование мероприятий по выполнению программы | Объем финансирования, (тыс. руб.) | Органы местного самоуправления, обеспечивающие реализацию программы |
2012 г. | |||
1. | Сквер по в пгт. Подгоренский, Подгоренского муниципального района Воронежской области | 4098,73 | Администрация Подгоренского городского поселения |
2013 г. | |||
2. | Сквер по в пгт. Подгоренский, Подгоренского муниципального района Воронежской области | 6700,00 | Администрация Подгоренского городского поселения |
2014 г. | |||
3. | Сквер по сл. Подгорное, Подгоренского муниципального района Воронежской области | 4500,00 | Администрация Подгоренского городского поселения |
2015 г. | |||
4. | Сквер в районе , в пгт. Подгоренский, Подгоренского муниципального района Воронежской области | 2500,00 | Администрация Подгоренского городского поселения |
5 | Сквер в районе в пгт. Подгоренский, Подгоренского муниципального района Воронежской области | 4300,00 | Администрация Подгоренского городского поселения |
Всего | 22098,73 | ||
