Лесохозяйственный регламент Воронежского лесничества Воронежской области (стр. 30 )

использования лесов для создания лесных плантаций

и их эксплуатация

Согласно приказу МСХ РФ от 01.01.2001 г. № 000 (пункт 30) «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», использование лесов (перечисленных категорий защитных лесов) в целях создания лесных плантаций не допускается.

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений и лекарственных растений

Использование лесов лесничества для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений согласно пункту 16 Приказа МПР РФ от 01.01.2001г. № 85 «Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» - не допускается.

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для выполнения работ по геологическому изучению

недр, для разработки месторождений полезных

ископаемых

Использование лесов лесничества для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, согласно их целевого назначения, определяется статьями 43, 104, 105 Лесного кодекса РФ и приказами МПР РФ от 01.01.2001г. № 000 и приказа МСХ РФ от 01.01.2001 г. № 000.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, лесные участки предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 72 (пункт 3), 74 Лесного кодекса РФ на срок от 1 до 49 лет.

На основании разрешений органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

Порядок предоставления лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр определен пунктом 4 Приказа МПР РФ от 01.01.2001г. № 000.

В целях выполнения работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых, используются прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии – участки невозобновившихся лесосек, гарей, пустырей, прогалины, а также площади на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки полезных ископаемых не допускается:

– валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров;

– захламление древесными остатками приграничных полос и опушек;

– повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение в лесу древесины в летний период без специальных мер защиты;

– захламление и подтопление лесных насаждений;

– захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

– загрязнение лесов химическими и радиоактивными отходами;

– проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

В лесах водоохранных зон, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов вдоль автомобильных дорог) противоэрозионных лесах, государственных защитных лесных полосах, нерестоохранных полосах выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых допускается с учетом ограничений (статьи 104, 105 Лесного кодекса РФ).

В лесах зеленых зон выполнение работ разработке месторождений полезных ископаемых запрещено.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки полезных ископаемых обеспечивают:

– регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламленности строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

– восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных каналов, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

– консервацию и ликвидацию объектов, по истечению сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции или эксплуатации указанных объектов;

– принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

– максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения геологоразведочных работ, в том числе перебазирование подвижного состава и узлов.

На период разработки лесохозяйственного регламента работы по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых, на территории лесничества, не ведутся.

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений и специализированных портов

Согласно статьи 44 Лесного кодекса РФ, использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

На территории лесов Воронежского лесничества 130 га занято водными объектами, из них 76 га числится под озерами, прудами, старицами.

Имеющиеся водные объекты могут использоваться (рассматриваться) как элементы ландшафта при организации территории лесных участков, предоставленных в аренду для использования лесов в рекреационных целях; элементом благоустройства лесов при ведении охотничьего хозяйства и осуществления охоты.

Водные объекты (пруды, озера) могут быть предоставлены в аренду в целях рыборазведения. Срок аренды 10 – 49 лет.

2.13. Нормативы, параметры и сроки, разрешенного использования

лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий

электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других

линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со статьями 21 и 45 Лесного кодекса РФ.

Лесные участки для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статья 9 Лесного кодекса РФ, в постоянное (бессрочное) пользование или предоставляются в аренду на срок от 1 до 49 лет (пункт 3 статья 72 Лесного кодекса РФ).

Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 метров, определенной и в соответствии с требованиями технических строительных регламентов (пункт 35 Приказа МСХ РФ от 01.01.2001г. № 000).

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушения поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных и санитарно - защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создание необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем её вырубки, уничтожение химическим и комбинированным способом.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранная зона), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

– повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

– захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

– загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

– проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

– регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламленности строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, мусором;

– восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных каналов, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

– принятие необходимых по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав (или) посадкой кустарников.

Таблица 2.13.1.

Существующие линейные объекты на территории лесничества

Наименование линейных объектов	Участковые лесничества	Площадь, га
1	2
-  Линии электропередач (ЛЭП)	Рамонское	10,5
Борское	14,8
Краснолесенское	46,7
Тресвятское	2,6
Рождественско-Хавское	0,6
Итого		75,2
- Газопроводы	Рождественско-Хавское	4,0

Продолжение таблицы 2.13.1.

Наименование линейных объектов	Участковые лесничества	Площадь, га
1	2
- Прочие трассы	Борское	0,6
Тресвятское	6,6
Итого		7,2
- Дороги автомобильные с искусственным покрытием	Рамонское	2,8
Борское	16,7
Рождественско-Хавское	1,6
Итого		21,1
- Дороги грунтовые (лесная инфраструктура)	Рамонское	45,0
Борское	36,3
Краснолесенское	17,7
Тресвятское	26,3
Рождественско-Хавское	7,0
Итого		132,3

2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для переработки

древесины и иных лесных ресурсов

В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса РФ и Приказа МСХ РФ от 01.01.2001г. № 000 в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещено.

2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для религиозной деятельности

Согласно статьи 47 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года "О свободе совести и о религиозных объединениях".

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользований для осуществления религиозной деятельности.

На территории лесничества нет природных объектов культового поклонения, поэтому нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления религиозной деятельности в рамках настоящего лесохозяйственного регламента не рассматриваются.

При возникновении соответствующей необходимости, указанные нормативы, параметры и сроки могут быть рассмотрены в качестве дополнения в настоящий Лесохозяйственный регламент.

2.16. Нормативы и требования по охране, защите

и воспроизводству лесов

2.16.1. Нормативы мероприятий по противопожарному устройству

лесов, от загрязнения и иного негативного

воздействия

2.16.1.1. Нормативы мероприятий по противопожарному

устройству лесов

Нормативы мероприятий по охране лесов Воронежского лесничества от пожаров разработаны в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000. Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах, и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Правила предусматривают, что в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются следующие меры:

1. противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, прокладка просек, устройство противопожарных разрывов;

2. создание систем предупреждения и тушения лесных пожаров;

3.  мониторинг пожарной опасности в лесах;

4.  разработка планов тушения лесных пожаров;

5.  тушение лесных пожаров;

6.  иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно пункта 5 Правил пожарной безопасности в лесах (2007г.) по пунктам 1.2 (см. выше) на лесных участках, предоставленных в аренду, мероприятия осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

На основании пункта 7 «Правил пожарной безопасности в лесах (2007г.)» привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Таблица 2.16.1.1.1

Распределение территории лесного фонда лесничества

по классам природной пожарной опасности

Наименование участкового лесничества	Площадь по классам пожарной опасности	Итого	Средний класс
I	II	III	IV	V
1	2	3	4	5	6	7	8
Рамонское	2556	921	3264	320	-	7061	2,2
Борское	2303	2971	1384	135	-	6793	1,9
Краснолесенское	288	3413	2136	29	-	5866	2,3
Тресвятское	530	3132	1706	162	-	5530	2,2
Рождественско-Хавское	136	-	1048	369	-	1553	3,1
Итого	5813	10437	9538	1015		26803	2,2
%	21,7	38,9	35,6	3,8	-	100	-

Территория лесничества по способам обнаружения лесных пожаров и борьбы с ними отнесена к наземной охране лесов.