МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Тихоокеанский государственный университет»
Юридический факультет
Кафедра Конституционного и муниципального права
Горное право
Планы семинарских и практических занятий
для студентов специальности 130403.65 (Открытые горные разработки) очной формы обучения
Одобрены Учебно-методической комиссией ЮФ ТОГУ 20.09.2011 г.
Хабаровск 2011
Практические занятия
Семинар № 1 (2 часа)
Тема: Горное право Российской Федерации как наука, учебная дисциплина. Предмет, метод, цели, задачи, принципы и система курса
Вопросы для подготовки:
1. Понятие определения горное право как самостоятельной отрасли права (цели, задачи, принципы)
2. Методы правового регулирования недропользования
3. Содержание понятия «недр», ресурсы недр
Семинар № 2 (2 часа)
Тема: История развития горного законодательства в России. Источники горного права
Вопросы для подготовки:
1.Этапы развития горного права в России (Горный совет, Горный Департамент, геологический Комитет, Горный ученый комитет и т. д.)
2.Источники горного права
3.Структура отрасли горного права
4.Соотношение горного права с другими отраслями права
5.Соотношение горного права с другими науками
Семинар № 3 (2 часа)
Тема: Особенности государственного регулирования эколого – правового режима недропользования
Вопросы для подготовки:
1. Структура государственных органов управляющих недропользованием. (Министерства, службы, агенства)
2. Специфика недр и отношение недропользования как объекта права
3. Эколого - правовой режим недропользования
Семинар № 4 (2 часа)
Тема: Полномочия Федеральных органов государственной власти и власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования
Вопросы для подготовки:
1. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования
2. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования
3. Полномочия органов местного управления в сфере регулирования отношений недропользования
Семинар № 5 (6 часов)
Тема: Аспекты государственного управления пользования недрами их виды
Вопросы для подготовки:
1. Пользование недрами. (Виды пользования недрами, участки недр, предоставляемые в пользование, ограничения пользования недрами)
2. Пользователи недр. Сроки пользования участками недр.
3. Основания возникновения права пользования участками недр
4. Государственная система лицензирования. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования
5. Лицензия на право пользования недрами. Содержание лицензии
6. Конкурсы и аукционы на право пользования участками недр
7. Переход права пользования участками недр и переоформление лицензии на пользование участками недр
8. Основания прекращения права пользования недрами. Порядок досрочного прекращения права пользования недрами
Семинар № 6 (2 часа)
Тема: Особенности реализации трудового права в горной промышленности
Вопросы для подготовки:
1. Область правовых отношений, регулируемых трудовым правом в горной промышленности
2. Субъекты трудовых отношений: работник, работодатель, профсоюз, трудовой коллектив (права, обязанности, особенности гарантий)
3. Трудовой договор (стороны, понятие, содержание, виды). Порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора
Семинар № 7 (2 часа)
Тема: Основные требования к рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с этим процессом
Вопросы для подготовки:
1. Основные требования по рациональному использованию и охране недр
2. Первичная переработка минерального сырья пользователями недр.
3. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых.
4. Ответственность за нарушение законодательства о застройке площадей залегания полезных ископаемых.
Семинар № 8(2 часа)
Тема: Государственное регулирование отношений недропользования: изучение, охрана, надзор и контроль
Вопросы для подготовки:
1. Государственное регулирование недропользования (обеспечение воспроизводства, охрана)
2. Геологическое изучение недр (мониторинг состояния недр)
3. Государственный контроль за рациональным использованием недр и охраной недр
4. Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами
Семинар № 9 (2 часа)
Тема: Государственный кадастр месторождения и проявлений полезных ископаемых
Вопросы для подготовки:
1. Геологическая информация о недрах.
2. Государственный учет и государственная регистрация
3. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых
4. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых
5. Вознаграждение за выявление месторождений полезного ископаемого
Семинар № 10 (2 часа)
Тема: Платежи при пользовании недрами
Вопросы для подготовки:
1. Система платежей при пользовании недрами (разовые платежи, за геологическую информацию, за участие в конкурсе, за лицензию)
2. Регулярные платежи за пользование недрами
3. Отчисления на воспроизводство минерально – сырьевой базы
Семинар № 11 (2 часа)
Тема: Требования предъявляемые к ликвидации предприятий и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
Вопросы для подготовки:
1. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами
2. Условия землепользования площадей залегания полезных ископаемых
3. Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
Семинар № 12 (2 часа)
Тема: Юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах: понятие, виды
Вопросы для подготовки:
1. Понятие юридической ответственности
2. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах
3. Возмещение причиненного вреда.
Семинар № 13 (2 часа)
Тема: Правовое регулирование недропользования на континентальном шельфе
Вопросы для подготовки:
1. Понятие континентального шельфа
2. Закон «О континентальном шельфе»
3. Международные правоотношения о континентальном шельфе
Семинар № 14 (2 часа)
Тема: Права и обязанности недропользователей
Вопросы для подготовки:
1. Основные права и обязанности пользователей недр
2. Права несобственников земли на земельные участки
3. Права собственников владельцев земельных участков
Семинар № 15 (2 часа)
Тема: Правовое регулирование отношений недропользования в международном праве
Вопросы для подготовки:
1. Принципы регулирования отношений недропользования в зарубежном законодательстве
2. Правовое регулирование платежей за право пользования недрами
3. Государственные кадастры природных ресурсов
Основная литература
1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - М.: Юрист, 2006.- 68с.
2. О конституционном в Суде Российской Федерации: ФКЗ - ФКЗ. (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ.- 1994.- №13.- Ст. 1447.
3. Об арбитражных судах Российской Федерации: ФКЗ от28№ 1- ФКЗ (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ№18.- Ст. 1589.
4. О Правительстве Российской Федерации: ФКЗ -ФКЗ. (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ.- 1997.- №51.- Ст.5712.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ.- 1994.- № 32.- Ст. 330.
6. Водный кодекс Российской Федерации -ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ.-2006.- № 23.- Ст.2381.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26 (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ.- 1996.- № 5.- Ст. 410.
8. Уголовный кодекс Российской Федерации - ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ.-1996.- № 25.- Ст.2954.
9. Лесной кодекс Российской Федерации - ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ.-1997.- № 5.- Ст.610.
10. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001.-№ 000 - ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ.-2005.- № 1 (4.1).- Ст.16.
11. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1) от 31. (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ.- 1998.- № 31.- Ст. 3814.
12. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2) от 05. (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ.- 2000.- № 32.- Ст. 3340.
13. Земельный кодекс Российской Федерации - ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ.-2001.- № 44.- Ст.4147.
14. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях - ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ.-2002.- № 1 (часть 1).
15. Трудовой кодекс Российской Федерации - ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ.-2002.- №1 (часть 1).
16. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации - ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) //СЗ РФ.-2002.- № 46.- Ст.4532.
17. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон -1 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ.-1995.- № 47.- Ст. 4472.
18. О недрах: Закон РФ -1 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ.-1995.- № 10.- Ст.823.
19. О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон -ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ.-1995.- № 49.- Ст. 4694.
20. О соглашениях о разделе продукции: Федеральный закон -ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ.-1996.- № 1.- Ст. 18.
21. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: Федеральный закон - ФЗ (с последующими изменениями) // СЗ РФ.-1997.- № 30.- Ст. 3588.
22. Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: Федеральный закон -ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ.-1998.- № 51.- Ст. 6273.
23. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон -ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ.-2001.- № 33.- Ст. 3430.
24. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: Утв. постановлением Правительства РФ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ.- 2004.- № 32.- Ст.3348.
25. Приказ Ростехнадзора РФ от 28 июля 2011 г. № 000 «Об утверждении раздела I «Технологический, строительный, энергетический надзор» перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по состоянию на 1 июля 2011 года» // СПС «Гарант».
Дополнительная литература
1. Агапов ответственность: учебник. - М., 200с.
2. , Бутолина ответственности за ранее нанесенный экологический ущерб при проведении приватизации в России: доклад группы экспертов.- М.: ГИМР, Минприроды РФ, 1996.
3. Атаманчук рациональности государственного управления. - М., 199с.
4. , Серов обеспечение национальной безопасности России в экологической сфере.- М.: МНЭПУ, 1999.
5. ,
6. Большой юридический энциклопедический словарь / Автор и составитель . - М.: Кн. мир, 20с.
7. Вестник горнопромышленников Дальнего Востока. Вып. 3 : май 2005 г. / Совет горнопромышленников Дальневост. Федер. окр. ; ред.-сост. . - Хабаровск : ДВИМС, 20с. - На тит. л. и обл.: НП «Горнопромышленники России».
8. Вестник горнопромышленников Дальнего Востока. Вып. 4 : Май 2006 г. / Горн. Совет Дальневост. Федер. окр. ; ред.-сост. . - Хабаровск : ДВИМС, 20с. - На тит. л. и обл.: НП «Горнопромышленники России».
9. Винокуров деятельность российской прокуратуры и основные пути ее совершенствования: монография. - М.: МНЭПУ, 2001.
10. Винокуров прокурорского надзора за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности: монография. - М.: МНЭПУ, 2000.
11. , Шахов как правовая Форма деятельности. - М., 198с.
12. Даниленко охраны природы в народном хозяйстве. - М.: Наука, 1989.
13. Дальневосточный международный экономический форум = The Far-Eastern International Economic Forum : Хабаровск, 5-6 окт. 2006 г. : материалы в 8 т. Т. 3 : Топливно-энергетический комплекс и недропользование на Востоке России: стратегия эффективного развития : материалы круглого стола / Правительство Хабар. края ; [редкол.: и др.]. - Хабаровск : ТОГУ, 20с.
14. , Жалинский экологических преступлений. - М.: Наука, 1988.
15. О классификации мер административного принуждения // Вопросы советского административного права на современном этапе. - М., 1963.- С. 61-67.
16. Желваков преступления и экологическая преступность: учебное пособие. - М., 1996.
17. Каверин охрана вод от загрязнения. - М.: Юрид. лит, 1977.
18. Завадская реализации права. - М., 199с.
19. Коренев административного права и их применение. - М., 197с.
20. Краснова право и управление в США.- М.: Байкальская академия, 1992.
21. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. . - М., 1996. – 644 с.
22. Лончаков - правовая организация управления собственностью в промышленности.- Владивосток, 198с.
23. Лончаков обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: учеб. пособ. - Хабаровск, 1999.-101с.
24. Лончаков в системе субъектов управления промышленностью. - Хабаровск, 198с.
25. Лончаков и система курса «Юриспруденция РФ»: учебное пособие. - Хабаровск: Изд-во ХГТУ, 19с.
26. Лончаков юриспруденции РФ: учебное пособие. - Хабаровск: Изд-во ХГТУ, 19с.
27. Лопатин и маркетинг в экологии и природопользовании.- М.:НИА-Природа, 2001.
28. Миргазизова регулирование отношений собственности в сфере поиска, разведки и добычи минерального сырья в Российской Федерации. - Новосибирск: Наука, 2000.
29. Мухитдинов охрана недр.- Алма-Ата: наука, 1986.
30. Певзнер право: учебник для вузов.- М.: МГУ, 200с.
31. Правовое обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций при осуществлении промышленно – хозяйственной деятельности. - М.: АНКИЛ, 2002.
32. Природоресурсное право и правовая охрана окружающей среды: учебник. - М.: Юрид. лит., 1988.
33. , Третьякова право окружающей среды: учеб. пособ. М.: МНЭПУ, 1995.
34. Чубуков право Российской Федерации: учеб. пособ. - М.: МГИУ, 20с.
35. Проблемы и перспективы развития горнодобывающей промышленности Хабаровского края / // Шишмаков -экономическое обоснование основных направлений стратегии развития Хабаровского края. - Хабаровск, 2007. - С. 79-94.
Периодические издания
36. Крусс критерии юридической ответственности //Конституционное и муниципальное право.- 2006.- №4.- С.15-21.
37. Люльев предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной сласти Субъектов РФ //Российская юстиция.- 2007.- № 1.- С. 61-78.
38. Максимов административных наказаний: понятие и признаки //Государство и право.- 2005.- № 3.- С.72-84.
39. Мисник формы возмещения экологического вреда //Государство и право.- 2006.- № 7.- С. 48-58.
40. Надзор за соблюдением законов о государственной и муниципальной собственности //Законность.- 2005.- № 2.- С. 19.
41. Надзор за исполнением экологического законодательства //Законность.- 2011.- № 12.- С.10-19.
