Удовлетворенность населения качеством дошкольного, общего и дополнительного образования

Комитет образования Администрации Окуловского муниципального района

«УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»

Председатель комитета образования

Администрации Окуловского муниципального района

г. Окуловка

2012 год

1. Общая оценка удовлетворенности образованием

Комитетом образования, науки и молодежной политики Новгородской области проведено социологическое исследование «Удовлетворенность населения качеством общего образования» (далее - социологическое исследование). Целью исследования являлось получение данных, характеризующих степень удовлетворенности населения качеством дошкольного, общего и дополнительного образования в 2012 году. В исследовании ставилась и дополнительная цель – получить рекомендации от населения по улучшению работы образовательных учреждений. Объектом исследования было население в возрасте от 18 до 69 лет, проживающее в муниципальных районах области.

По данным социологического исследования на территории Окуловского муниципального района опрошено 120 человек. Свое отношение граждане выразили в ответах на вопросы:

Таблица 1. Ответы на вопрос «… как сегодня обстоят дела в сфере образования в районе в целом?» (данные в %; место района вычислялось по ответу «Скорее хорошо»).

Название муниципального образования (района)	Варианты ответов на вопрос	Место района
Скорее хорошо	Скорее плохо	Затруд. Ответить
Окуловский	11,7%	85,0%	3,3%	18
Средняя по области	17,3%	76,2%	6,6%

Таблица 2. Ответы на вопрос «… оцените - как работают школы в Вашем районе?» (данные в %; место района вычислялось по ответу «Скорее положительно»).

Название муниципального образования (района)	Варианты ответов на вопрос	Место района
Скорее положительно	Скорее отрицательно	Затрудняюсь ответить
Окуловский	21,7%	73,3%	5,0%	11
Средняя по области	28%	65,4%	6,6%

Таблица 3. Ответы на вопрос «… оцените - как работают детские садики в Вашем районе?» (%; место района вычислялось по ответу «Скорее положительно»).

Название муниципального образования (района)	Варианты ответов на вопрос	Место района
Скорее положительно	Скорее отрицательно	Затрудняюсь ответить
Окуловский	25,8%	66,7%	7,5%	20
Средняя по области	38,3%	48,6%	13,1%

Таблица 4. Ответы на вопрос «… детей посещают кружки, спортивные секции, студии. Как бы Вы оценили их работу?» (данные в %; место района вычислялось по ответу «Как скорее положительную»).

Название муниципального образования (района)	Варианты ответов на вопрос	Место района
Как скорее положительную	Как скорее отрицательную	Затрудняюсь ответить
Окуловский	51,7%	41,7	6,7	20
Средняя по области	64,6%	25,3%	10,1%

Таким образом, анализ данных показывает, что:

1.  во-первых, доля населения, удовлетворенного тем, «… как сегодня обстоят дела в сфере образования в районе в целом», составила 11,7% и находится на уровне 1/8 от общего массива опрошенных, что может оцениваться как очень низкий показатель. Одно из объяснений данного явления состоит в том, что оценивая систему образования района, граждане включают в данную оценку работу образовательных учреждений, работу органов власти (не только комитета образования) района, области, страны, а также свои представления обо всем, что связано с детьми, и в том числе и то, что не входит в компетенцию органов управления образованием (обустройство детских дворовых площадок, уменьшение числа детей в территории, социально-экономические проблемы села).

2.  во-вторых, удовлетворенность работой школ в районе составила - 21,7%, удовлетворенность работой дошкольных образовательных учреждений – 25,8%, удовлетворенность работой системы дополнительного образования – 51,7%.

Средняя по району оценка удовлетворенности начинает расти при переходе от вопроса об образовании в районе в целом к вопросам об удовлетворенности отдельными уровнями образования (так, удовлетворенность работой школ, дошкольных образовательных учреждений и системы дополнительного образования выше, чем оценка состояния дел в образовании района).

Таблица 5. Общая удовлетворенность образованием (общим, дошкольным и дополнительным) по району за 2012 год.

Название района	Удовлетворенность населения качеством образования (по ответам «скорее положительно»)
Общее образование	Дошкольное образование	Дополнительное образование	Интегрированный показатель удовлетворенности	Место
Окуловский	21,7%	25,8%	51,7%	33,06%	20
Средняя по области	28,0%	38,3%	64,6%	43,63%

Таким образом, Окуловский муниципальный район занимает 20 место среди 22 районов Новгородской области. Уровень удовлетворенности населения качеством образования в районе в целом составляет 33,06 %.

2. Причины неудовлетворенности граждан работой образовательных учреждений

Для всех образовательных учреждений муниципального района характерно наличие тех или иных проблем.

В целом по району причины, вызывающие отрицательную оценку работы школ, распределились следующим образом:

1. Низкое финансирование образования, денег в школе ни на что нет. Плохое материально-техническое обеспечение школ	22,8%
2. Отсутствие педагогов, низкий уровень квалификации педагогов, мало молодых учителей	16,7%
3. Мало кружков, секций, мероприятий после уроков.	16,7%
4. Плохое отношение к детям, равнодушие, мало внимания детям, нет индивидуального подхода, грубость.	12,8%
5. Низкое качество обучения. Плохо учат. Мало объясняют. Нанимаем репетиторов.	11,7%
6. Сбор денег на нужды школ. Платные кружки. За все нужно платить.	6,1%
7. Низкая зарплата педагогов	3,9%

В большей степени, чем в других районах граждане особо отметили наличие в Окуловском муниципальном районе таких проблем как:

Слабая материально-техническая база

Трудности с транспортом для перевозки детей

Отсутствие продленки (поэтому нет возможности посещать кружки, секции)

Холодно в школах

Также есть граждане, высказывающие неудовлетворение, связанное с введением электронных дневников из-за отсутствия компьютеров в семьях или отсутствия интернета в населенном пункте.

В целом по району причины, вызывающие отрицательную оценку работы дошкольных образовательных учреждений, распределились следующим образом:

1. Нехватка мест в садах, очереди, группы переполнены, не берут в сад.	42,1%
2. Материально-техническое состояние. Низкое финансирование садов.	19,8%
3. Плохое отношение к детям, детей обижают.	10,7%
4. Постоянный сбор денег на нужды садов.	9,1%
5. Низкая квалификация кадров. Мало молодых воспитателей Низкое качество работы персонала.	6,6%

В большей степени, чем в других районах граждане отметили наличие в дошкольных образовательных учреждениях такие проблемы как:

Нехватка мест в садах, очереди, группы переполнены, не берут в сад.

Плохое материально-техническое состояние и финансирование.

В Окуловском муниципальном районе наиболее благополучной является ситуация в направлении информирования населения (по сравнению с другими районами) о системе образования, где недостаток информации испытывают только 27,5% опрошенных.

3. Общие выводы (анализ выявленных проблем)

1. Снижение показателей удовлетворенности качеством общего, основного, дошкольного образования, системы образования района в целом может быть связана с:

увеличением информированности населения о состоянии дел в образовании (в большинстве образовательных учреждениях работа по повышению удовлетворенности качеством образования была направлена на информирование населения, но ни в одном образовательном учреждении не поинтересовались, а что бы люди хотели знать. Вполне вероятно, что информация, не соответствующая ожиданиям граждан, могла привести к снижению удовлетворенности.);

осознанием гражданами связи между результатами ЕГЭ и получением или неполучением аттестата о среднем образовании и поступлением в ВУЗ, в связи с чем постепенно повышается уровень требований к системе образования, причем к результатам работы;

ростом самосознания, ощущения самозначимости и внутренней свободы граждан, что могло быть связано в свою очередь с прошедшими президентскими выборами, политическими процессами, протекающими в стране.

2. Данные социологического опроса позволяют проанализировать состояние системы образования с точки зрения доступности образования и его качества.

Территориальная доступность общего, дошкольного, дополнительного образования на базе ОУ в представлении граждан снижена в силу плохой организации подвоза детей к образовательным учреждениям.

В сельских населенных пунктах возможностей для дополнительного образования детей меньше, чем в городских. Также снижена доступность дополнительного образования из-за необходимости ребенку уезжать домой на школьном автобусе.

Доступность дошкольного образования снижена в силу отсутствия мест в дошкольные учреждения.

Качество образования характеризуется условиями, в которых осуществляется образовательный процесс, организацией самого образовательного процесса, результатом образования.

В большей степени граждане предъявляют претензии к качеству условий осуществления образовательного процесса:

- материально-техническое и финансовое обеспечение: плохое состояние зданий, помещений, кабинетов, холод в ОУ, недостаточная обеспеченность учебным оборудованием, недостаточная обеспеченность компьютерной техникой, недостаточная обеспеченность наглядными пособиями, учебниками;

- кадровое обеспечение: старение кадров, отсутствие кадров (в большей степени не хватает учителей физики, химии, истории и иностранного языка), недостаточный уровень квалификации кадров, низкая зарплата, отсутствие у педагогов мотивации на работу, получение результата;

- комфортность, физическая и психологическая безопасность образовательной среды: плохое, негативное отношение к детям со стороны учителей, в том числе оскорбления, унижения, отсутствие индивидуального подхода, несформированные классные коллективы, драки в школах между сверстниками.

4. Мероприятия по улучшению показателя удовлетворенности населения образовательными услугами в 2012 году.

Комитетом образования совместно с образовательными учреждениями разработан план мероприятий по улучшению показателей удовлетворенности населения образовательными услугами, согласован с Главой муниципального района. В образовательных учреждениях разработаны свои планы мероприятий, учитывающие выявленные проблемы и направленные на повышение удовлетворенности населения образовательными услугами.

Основными задачами по улучшению показателей удовлетворенности населения образовательными услугами в 2012 году являются:

реализация мероприятий комплексного проекта модернизации в Окуловском муниципальном районе: комплекс мер по улучшению материально - технической базы в ОУ, переход на новые образовательные стандарты, развитие системы поддержки талантливых детей, совершенствование учительского корпуса, изменение школьной инфраструктуры, сохранение и укрепление здоровья школьников, расширение самостоятельности школ.

В рамках подготовки образовательных учреждений к новому 2012/2012 учебному году будет произведен капитальный ремонт мягкой кровли средней школы п. Угловка, кровли спортивного зала и здания начальных классов средней школы № 3 г. Окуловка, кровли детского сада с. Берёзовик, устройство пандуса, ремонт помещений средней школы № 1 г. Окуловка.

Финансовые средства изысканы, образовательными учреждениями заключены договора с подрядными организациями на выполнение объемов работ, согласно сметной документации. После выполнения авансовых платежей работы будут производиться на всех объектах с середины июня, лишь бы позволила погода. По всем образовательным учреждениям запланировано в летний период проведение текущих ремонтов, благоустройство территорий, ремонт ограждений.

В соответствии с требованиями законодательства РФ проводится энергоаудит зданий учреждений. Всеми учреждениями заключены договора на проведение энергоаудита. Из 19 образовательных учреждений 5 учреждений получили энергетические паспорта. Будет выполнена работа по установке узлов учета тепла в школах района. В летний период необходимо установить такие приборы еще в 4-х школах. Начало работ сдерживается отсутствием в учреждениях финансовых средств. Тепловые узлы, установленные в 2011 году дали экономию бюджетных средств около 500,0 тыс. рублей за I квартал 2012 года.

За средства модернизации образования школами будет приобретено учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное, компьютерное оборудование, а также оборудование для медицинских кабинетов, школьных столовых, пополняться учебниками фонды школьных библиотек. На эти цели запланировано 10296,1 тыс. рублей. половина этих средств уже получена и школы приступили к их освоению.

_____________________________________________