ЕВРОПЕЙСКИЙ УЧЕБНЫЙ ИНСТИТУТ при МГИМО (У) МИД РФ
Программа курса «МНОГОУРОВНЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ»
Направление «ПОЛИТИКА ЕС»
д. п.н.
Понятие многоуровневого управления (МЕУ) подразумевает признание взаимно пересекающихся компетенций различных управленческих уровней и акцент на взаимодействии участников на разных уровнях (как минимум наднациональном, национальном и субнациональном). Данный курс предполагает ближе познакомить слушателей с тем, как на практике в переговорном пространстве европейской интеграции постепенно особое значение обретает многоуровневая дипломатическая и политико-административная среда. Происходит оформление новые методов управления, которые неиерархичны, имеют сетевую природу и обеспечивают более активное подключение расширенного круга участников к принятию и имплементации общих решений.
Литература.
1. «Трансправительственные сети» в ЕС // Международные процессы. Журнал теории международных отношений и мировой политики, Том 6, №1 (16), январь – апрель 2008 г.
2. Европейский союз: испытание стандартами демократического конституционализма // Год планеты 2007: ежегодник / Институт мировой экономики и международных отношений РАН Статья «Европейский союз: испытание стандартами демократического конституционализма». Год планеты: ежегодник ИМЭМО. Вып. 2007 г.: экономика, политика, безопасность / гл. ред. – М.: Наука, 2007, стр. 180–192
3. European Risk Governance. Its Science, its Inclusiveness and its Effectiveness / Ellen Vos – Connex Report Series Nr. 06. Mannhem, February 2008. См. по адресу: http://www. connex-network. org/series.
Типовые тестовые задания по курсу
1. Выделить неверное утверждение:
а) Евросоюз может накладывать на участвующие в нем страны политические санкции
б) Директивы и регламенты Евросоюза для государств-членов стоят выше национального законодательства
в) У ЕС есть собственное правительство
2. Дифференциация имеет место в ЕС (выделите правильный ответ):
а) в конкурентной политике
б) в общей торговой политике
в) в валютной политике
3. Политическая система ЕС (выделить неверное определение):
а) централизованная
б) асимметричная
4. Лиссабонский договор усиливает позиции следующих институтов (выделить неверный ответ):
а) Европейского совета
б) Европейской комиссии
5. Денежно-кредитная политика в ЕС (выделите правильный ответ):
а) национальная
б) наднациональная
в) относится к смешанной компетенции
6. В рамках коммунитарного метода (выделить неверное):
а) Исполняют принятые решения национальные правительства или Комиссия
б) Решения принимаются Советом и Европарламентом
в) Инициатива в выработке решений принадлежит Совету
7. В области ОВПБ голосование квалифицированным большинством предусмотрено (выбрать правильный ответ):
а) касательно решений по применению уже согласованных совместных действий или общих позиций
б) касательно всех решений
в) касательно решений с военными последствиями
8. В случае открытого метода координации (ОМК) принятие решений, включая предварительную стадию, сосредоточено в (выделить неверное):
а) Европейском совете
б) Европейском парламенте
в) Европейской комиссии
9. Агентства Сообщества создаются для выполнения задач (выделить неправильное):
а) технических
б) административных
в) политических
10. По правилам политики конкуренции в ЕС (выделите правильный ответ):
а) решение Комиссии по вопросам оказания государственной помощи предприятиям может быть обжаловано в Суде ЕС
б) хозяйствующие субъекты и государства не имеют никакой возможности отстоять свои позиции перед лицом Комиссии
в) оказание государственной помощи национальным предприятиям не допускается
11. Управление в ЕС в принципе предполагает, что принятые решения должны распространяться на (выделите правильный ответ):
а) целевые группы
б) на всех граждан ЕС
в) на всех людей, кто проживает и работает на пространстве ЕС
12. К основным типам многоуровневого управления относятся (выделите неправильный ответ):
а) региональный
б) федералистский
в) функциональный
13. Границы имеют ключевое значение при (выделите правильный ответ):
а) федералистском типе МЕУ
б) функциональном типе МЕУ
в) вообще больше не важны для ЕС
14. Роль политических сетей в ЕС (выделите неправильное):
а) Они информируют наднациональные институты относительно широкого круга национальных предпочтений и специфики национальных режимов хозяйствования
б) Они ведут подготовку к выборам в Европарламент
в) Они участвуют в формулировании европейских решений
15. Примеры специализированных международных организаций с сетевыми признаками (выделите неправильное):
а) Всемирная организация здравоохранения
б) Международный почтовый союз
в) Европейская платежная система
16. К принципам распределения структурных фондов по реформе 1988 г. относятся:
а) принцип дополнительности
б) принцип партнерства
в) наднациональный принцип
17. Реформа структурных фондов ЕС в 1988 г. была инициирована (выделите правильный ответ):
а) Комиссией
б) национальными правительствами
в) регионами
18. Акторы какого уровня в большей мере оказывали сопротивление выполнению директив, касающихся поддержания биоразнообразия в Европе(выделите правильный ответ)?
а) наднациональные
б) национальные
в) местного уровня
19. Процедура Ламфалюсси касается (выберите правильный ответ):
а) регулирования по ценным бумагам
б) принятия решений в области экологии
в) упрощения законодательства, относящегося к ЕВР
20. Кому в ЕС принадлежит компетенция в области макроэкономической политики (выберите правильный ответ)?
а) Сообществу
б) Европейскому центральному банку
в) государствам-членам
