Введение (стр. 7 )

Колобовский филиал ОГОУ НПО ПУ № 42 г. Шуя, который работал на базе ткацкая фабрика» и готовил рабочих по специальностям ткач 5 разряда и слесарь 3 разряда, в первую очередь для самого предприятия, закрыт с 01.01.2012 года.

2.9. Выводы по результатам анализа текущей ситуации и предпосылок для модернизации ГП Колобово

2.9.1. Слабые стороны и угрозы социально–экономического развития ГП Колобово:

Для ГП Колобово характерны те же проблемы, что и для большинства малых городов и моногородов России:

-  сокращение численности населения (в том числе трудоспособного возраста) за счет естественной убыли, а также миграции в более крупные города;

-  низкий уровень доходов населения, источниками которых, в основном, выступают заработная плата, пенсии и социальные выплаты;

-  недостаточный уровень квалификации рабочей силы для развития современных производств, отсутствие традиций, опыта самозанятости и предпринимательской культуры;

-  слабая диверсификация экономики с точки зрения отраслевой структуры, доминирование в экономике нескольких крупных промышленных предприятий, незначительная доля малого и среднего бизнеса;

-  низкая конкурентоспособность и рентабельность бывших советских предприятий, что связано с устаревшими технологиями производства, рассчитанными на рабочую силу с невысокой квалификацией, избыточностью производственных площадей и территорий, большой изношенностью производственных основных фондов, высокой ресурсоэнергоемкостью;

-  высокая степень износа инфраструктуры, включая жилищный фонд, коммунальные сети и внутригородское дорожное сообщение.

Специфичными для ГП Колобово проблемами, ослабляющими потенциал его развития, являются:

-  небольшая численность населения по сравнению с другими динамично развивающимися промышленными центрами;

-  преобладание среди безработных граждан женщин среднего и старшего трудоспособного возраста;

-  зависимость бюджетной системы от трансфертов из областного и местных бюджетов (приблизительно на 80 процента);

-  значительная доля занятых в бюджетной сфере (около 40 процентов);

-  падающий престиж рабочих и инженерных специальностей среди молодежи;

-  низкая доля малого бизнеса в экономике (около 15–20 процентов) даже по меркам Ивановской области, при этом развитие малого бизнеса в сфере услуг ограничено низким уровнем доходов населения;

-  значительная изношенность сетей водоснабжения и водоотведения;

Несмотря на сравнительно благополучное развитие ГП Колобово до 2008 года, перечисленные выше системные факторы в условиях кризиса привели к более глубокому падению экономики поселка. В настоящее время рост безработицы по сравнению со средними показателями Ивановской области незначителен и составляет всего 1процент трудоспособного населения..

Основной угрозой для ГП Колобово в краткосрочном периоде является кризисное финансовое положение и продолжающаяся стагнация ОАО «Колобовская ткацкая фабрика» из-за высоких цен на сырье, слабого спроса на продукцию и высокого уровня долгов перед различными кредиторами, что может вновь привести к остановке предприятия и новому увольнению работников.

2.9.2. Ресурсы и возможности развития ГП Колобово

К сильным сторонам ГП Колобово можно отнести факторы:

-  достаточно благоприятные налоговые условия для ведения малого бизнеса;

-  возможность предоставления складских и производственных помещений на длительный срок с правом выкупа на территории ткацкой фабрики;

-  возможность обеспечения теплоэнергетическими и водными ресурсами по привлекательным тарифам;

-  удобное расположение в транспортном коридоре Кинешма-Шуя-Ковров, наличие железнодорожной ветки для нужд промышленных предприятий (станция Ладыгино - 3км);

-  близость к крупным городам и рынкам сбыта: до г. Иваново– около 60км, до г. Москвы около – 350 км;

-  невысокая стоимость рабочей силы, примерно на 30–40 процентов дешевле, чем в г. Иваново;

-  наличие свободных трудовых ресурсов, готовых к трудоустройству (порядка 200 человек), с возможностью переобучения;

С точки зрения привлечения новых предприятий обрабатывающих производств, целевым сегментом должны стать компании с численностью персонала до 300 человек, привлечение более крупных предприятий маловероятно из–за недостаточной базы трудовых ресурсов и ограниченности доступных производственных площадей.

В целом ГП Колобово обладает потенциалом для создания диверсифицированной экономики за счет:

-  развития средних предприятий в обрабатывающих производствах, привлечения на территорию ГП Колобово новых предприятий обрабатывающих производств и развития сельхозпредприятий;

-  развития малого бизнеса в сфере производства продуктов питания и товаров народного потребления, торговли и услуг.

3. Цели, задачи, приоритетные направления и этапы реализации КИП

Согласно Стратегии социально–экономического развития Шуйского муниципального района до 2020 года, утвержденной Решением Шуйского районного Совета «Стратегия социально-экономического развития Шуйского муниципального района Ивановской области на 20годы», целевыми ориентирами стратегического развития являются:

-  развитие малого и среднего предпринимательства;

-  туристический и рекреационный комплексы.

Цели КИП:

– обеспечение устойчивого развития экономики п. Колобово в условиях преодоления кризисных явлений на период до 2012 года;

– обеспечение реализации приоритетных направлений развития ГП Колобово на период до 2015 года.

Задачи КИП:

-  снижение долгосрочных рисков через диверсификацию экономики;

-  обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах;

-  повышение самостоятельности местного бюджета;

-  развитие городской среды и социальной инфраструктуры.

Приоритетные направления реализации КИП:

-  стабилизация положения градообразующего предприятия;

-  развитие среднего бизнеса в традиционных и новых отраслях экономики: текстильном и швейном производстве;

-  содействие развитию малого бизнеса в сферах производства продуктов питания, услуг населению;

-  развитие социальной инфраструктуры через стимулирование экономичного индивидуального жилищного строительства, здорового образа жизни, сохранение благоприятной экологической ситуации.

Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации КИП:

-  увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг с 0,3 до 1,5 млрд. рублей, в том числе в новых отраслях – с 0 до 0,2 млн. рублей;

-  увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней -1,5 млрд. рублей;

-  создание 200 новых рабочих мест;

Этапы реализации КИП:

2012год – этап стабилизации и организационной подготовки, включающий:

-  разработку, утверждение, подписание необходимых документов и организацию финансирования проектов модернизации градообразующего предприятия;

-  разработку проектов, законодательную, организационную и юридическую подготовку создания потенциальных точек роста на инвестиционной карте Шуйского муниципального района, в том числе промышленного парка с льготными условиями размещения предприятий;

-  оптимизацию структуры и повышение эффективности расходов, поиск новых источников доходов местного бюджета;

-  разработку и реализацию программы стимулирования деловой активности в Колобовском ГП и Шуйском МР через снижение административных барьеров, предоставление поддержки субъектам малого предпринимательства, приватизацию муниципального предприятия;

-  разработку проекта строительства новых объектов жилищно–коммунальной инфраструктуры;

- 2013–2014 годы – этап реализации инфраструктурных проектов, включающий:

-  разработку инвестиционной политики Колобовского ГП.

2015–2016 годы – этап стабильного развития, включающий:

-  выход модернизированных и вновь созданных производств на проектную мощность;

-  рост доходной части местного бюджета, активное инвестирование в социальную сферу;

-  активное социальное жилищное строительство как для переселения жителей из аварийного и ветхого жилья, так и для обеспечения жильем новых высококвалифицированных специалистов.

4. Основные проекты КИП

В рамках КИП будет реализовано четыре инвестиционных проекта. Общий объем инвестиций за период 2011–2015 годов составит 252,9 млн. рублей, в том числе из внебюджетных источников – 240,0млн. рублей (95 процентов).

Таблица 20. Перечень ключевых инвестиционных проектов

№ п/п	Наименование инвестиционного проекта	Инвестиции, млн. рублей
Всего	2012 год	2013–2014годы	2015–2016 годы
	Диверсификация традиционных отраслей экономики
1.	Расширение производства швейной продукции	200,0	0,0	100,0	100,0
2	Строительство блочной газовой котельной для социальной сферы и населения	40,0	0,0	40,0	0
3	Строительство очистных сооружений, сетей водоснабжения, водозаборных скважин	18,2	0,0	10,2	8,0
4	Строительство и ремонт внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров	4,7	1,4	1,4	1,9
	Всего	252,9	1,4	151,6	109,9

Таблица 21. Объем привлекаемых инвестиций и количество новых рабочих мест, планируемых к созданию в результате реализации КИП

Наименование инвестиционного проекта	Количество рабочих мест (нарастающим итогом)	Объем инвестиций за 2011–2015 годы, млн. рублей	На рабочее место, млн. рублей
2012 год	2013 год	2015 год	всего	ФБ	ОБ	МБ	ВФ

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Диверсификация традиционных отраслей экономики
Расширение производства швейной продукции	0	30	50	200,0				200,0	4,0
Строительство блочной газовой котельной для социальной сферы и населения	0	1	3	40,0	0	0	0	40,0	10,0
Строительство очистных сооружений, сетей водоснабжения	0	10	20	18,2	15,0	3,0	0,2	0	0,6
Строительство и ремонт внутрипоселковых автомобильных дорог и и пешеходных тротуаров				50,0	50,0	0	0
Всего	0	41	73	264,2	21,0	8,0	1,0	240,0	17,9

Приложение 1

к комплексному инвестиционному плану модернизации городского поселения Колобово

Прогноз изменения значений показателей Баланса трудовых ресурсов в результате реализации комплексного инвестиционного плана модернизации ГП Колобово

(человек)

№ п/п	Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Среднегодовая численность трудовых ресурсов
1.1.	Трудоспособное население в трудоспособном возрасте	1629	1606	1606	1618	1623	1634	1649	1657
1.2.	Лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике	75	60	52	49	45	41	38	31
1.3.	Подростки, занятые в экономике	10	10	10	15	17	21	28	35
2.	Среднегодовая численность занятых в экономике – всего	841	735	714	815	855	895	935	968
3.	Численность населения, незанятого в экономике, – всего	788	871	892	803	768	739	714	689
в том числе: учащиеся трудоспособного возраста, обучающиеся с отрывом от работы	65	62	58	55	50	52	52	65
трудоспособное население в трудоспособном возрасте, незанятое в экономике и обучающееся с отрывом от работы	0	0	0	0	0	0	0	0
из них: незанятое население, состоящее на учете в службе занятости	0	0	0	0	0	0	0	0
прочие незанятые	26	21	20	20	20	20	15	15