1. Анализ социально-экономической ситуации в Саратовской области
Общая численность работников, уволенных с предприятий области за январь-июль 2012 года по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата, составила 4,7 тыс. чел. (54,8% от запланированных к высвобождению).
На 1.08.2012 года в режиме неполной занятости работали 0,6 тыс. чел., что на 1,6 тыс. чел. или в 3,7 раза меньше, чем на 1.08.2011 года и на начало 2012 года. Большую часть составили работники обрабатывающих производств (77,4%).
С начала года численность безработных граждан, имеющих официальный статус безработного, сократилась на 1376 чел. или на 7,9 % и на 1.08.2012 года составила 16,1 тыс. чел. (на 11,0 % меньше, чем на 1.08.2011 года).
Уровень регистрируемой безработицы снизился с начала 2012 года с 1,3% до 1,2% от численности экономически активного населения. Признано безработными 17,3 тыс. чел., из них высвобождены в связи с ликвидацией организации, по сокращению численности или штата работников 15%, уволены по собственному желанию – 41%.
Из числа безработных, уволенных с предприятий, 15,8 % составляют ранее работавшие в сфере предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг, 14,6 % - в торговле и бытовом обслуживании, 14,4 % - в обрабатывающем производстве, 10,8 % - в государственном управлении и обеспечении военной безопасности.
Число вакансий, заявленных предприятиями и организациями Саратовской области, с начала 2012 года выросло на 22,8% и на 1.08.2012 года составило 25,3 тыс. ед. Напряженность на регистрируемом рынке труда составила 0,7 незанятых на одну вакансию (на 1.01.2012 года – 0,9 незанятых на вакансию).
2. Результаты выполнения показателей Программы
В 2012 году в рамках Программы предусмотрено мероприятие по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
С целью реализации Программы разработан пакет нормативно-правовых документов (положение, формы договоров с работодателями). Заключено соглашение № 62/2012 от 01.01.2001 года между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Саратовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации.
В рамках Программы для данных категорий граждан предусмотрено оснастить 228 рабочих мест, из них: 68 рабочих мест (в том числе специальных) – для незанятых инвалидов, 80 рабочих мест (в том числе надомных) – для многодетных родителей и 80 рабочих мест – для родителей, воспитывающих детей инвалидов.
На 01.08.2012 года Государственными казенными учреждениями Саратовской области центрами занятости населения (далее - ГКУ СО ЦЗН) заключено 112 договоров на оснащение 59 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, 36 рабочих мест – для многодетных родителей, 17 рабочих мест – для родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Оснащено 64 рабочих места, из них 34 рабочих места (в том числе 10 специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, 19 рабочих мест – для многодетных родителей (в том числе 2 надомных), 11 рабочих мест – для родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
В процессе оснащения находится 48 рабочих мест, в том числе 25 мест для трудоустройства инвалидов, 17 мест – для многодетных родителей, 6 мест – для родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Рабочие места созданы на предприятиях по оказанию коммунальных, социальных услуг населению (33,8% от общего количества); сельского хозяйства (22,6%); обрабатывающей промышленности (9,7%); торговли (14,6%); строительства, транспорта и связи, а также в организациях, выполняющих операции с недвижимым имуществом - по (3,2%); организация, предоставляющих услуги гостиниц и ресторанов (8,1%).
На оснащенные рабочие места трудоустроено 62 чел., в т. ч. 33 человека из числа незанятых инвалидов, 11 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 18 многодетных родителей.
Например: в г. Саратове в Телеком» оснащено рабочее место менеджера отдела информационных технологий на дому для многодетной матери; в Пугачевском районе в ИП создано специальное рабочее место бухгалтера для инвалида 2 группы; в рамках договора между ГКУ СО «ЦЗН Красноармейского района» и комбинат» оснащено рабочее место плотника для родителя, воспитывающего ребенка-инвалида.
3. Анализ потребности в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов с указанием рекомендованного вида деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, а также эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству указанных категорий граждан, в том числе обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы.
В 2012 году за содействием в трудоустройстве в ГКУ СО ЦЗН обратился 1591 инвалид, из которых 66,5% составили инвалиды 3 группы, 33,1% - инвалиды 2 группы, 0,4% - инвалиды 1 группы.
Анализ индивидуальных программ реабилитации инвалидов, состоявших на учете в ГКУ СО ЦЗН, показал, что для 5% из них службой медико-социальной экспертизы рекомендовано создание на предприятиях специальных рабочих мест, 22% нуждаются в создании рабочих мест на дому, 10,1% рекомендован легкий труд и легкие слесарные и административно-хозяйственные работы, 0,2% рекомендована работа в УПП ВОС.
Анализ ситуации на рынке труда Саратовской области показал, что 34,3% профессий и специальностей, рекомендованных инвалидам в индивидуальных программах реабилитации, невостребованы. В банке данных отсутствуют вакансии для граждан с заболеваниями психики, а также для незрячих граждан и граждан, потерявших слух.
В отчетном периоде в ГКУ СО ЦЗН по вопросу трудоустройства обратилось:
252 многодетных родителя, 5% из которых осуществляли поиск работы на дому и 7% - на неполный рабочий день;
24 родителя, воспитывающих детей-инвалидов, из которых 22% нуждались в надомных видах труда, а 18% - в трудоустройстве в режиме неполного рабочего дня.
4. Ситуация с занятостью населения в монопрофильных населенных пунктах и реализация в них мероприятия по содействию в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов (с описанием результатов реализации мероприятий в конкретных организациях и в муниципальных образованиях).
Монопрофильным населенным пунктом в Саратовской области является город Вольск.
Численность зарегистрированных безработных на территории г. Вольска на 1 августа 2012 года составила 566 чел., уровень безработицы – 1,4% от численности населения в трудоспособном возрасте. Коэффициент напряженности на рынке труда – 0,6 безработного на одну вакансию.
На 1 августа 2012 года в простое находилось 35 работников завода механический завод».
ГКУ СО «ЦЗН города Вольска» располагает сведениями о предстоящем высвобождении в августе-сентябре 2012 года 26 чел.: - 8 чел., МОУ ДОД «Центр дополнительного образования для детей «Радуга» - 7 чел., Вольский педагогический колледж и ГАУ СО «Комплексный центр соцобслуживания населения» по 2 чел. и др.
В январе-июле 2012 года в службу занятости населения города Вольска по вопросу содействия в трудоустройстве обратилось 145 инвалидов, 11 многодетных родителей, 1 родитель, воспитывающий ребенка-инвалида. В рамках Программы дополнительных мероприятий ГКУ СО «ЦЗН г. Вольска» с работодателями заключены 5 договоров на оснащение 3 рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей и 2 рабочих места – для родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
В отчетном периоде оснащено 5 рабочих мест, в том числе 3 рабочих места для многодетного родителя и 2 рабочих места для родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
В г. Вольске на оснащенные рабочие места трудоустроено 2 родителя, воспитывающих детей-инвалидов: в ИП - на рабочее место секретаря, в - на рабочее место кассира. В ИП также созданы 2 рабочих места швей трудоустройства для многодетных родителей и в оснащено рабочееместо бухгалтера абонентского отдела для многодетного родителя.
5. Информационная работа
В отчетном периоде Министерством проводилась работа по информированию инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, специалистов службы медико-социальной экспертизы, органов социальной защиты населения, работодателей о реализации Программы.
На сайте Министерства размещены нормативно-правовые документы по реализации Программы, для специалистов службы занятости населения Министерством разработаны методические рекомендации, проведены встречи и семинары в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы», центрах социального обслуживания городов и районов области, государственном автономном образовательном учреждении Саратовской области «Центр по обучению и реабилитации инвалидов». До работодателей доведена информация о реализации Программы на заседаниях «Клубов работодателей», «Днях кадровика», во время маркетинговых визитов на предприятия; для инвалидов проведены «социальные гостиные», «круглые столы».
В рамках информационного сопровождения Программы в средствах массовой информации размещено 17 публикаций, 83 пресс-релиза и 875 информационных сообщений, 10 телевизионных и радио сюжетов.
С целью эффективного трудоустройства граждан на оборудованные (оснащенные) рабочие места и освоения финансовых средств, предусмотренных Программой, в полном объеме, в июле текущего года Министерством подготовлен и направлен на согласование в Правительство Саратовской области проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 01.01.01 года », в соответствии с которым предусматривается в пределах выделенных финансовых средств перераспределить численность среди категорий участников, в том числе незанятых инвалидов - с 68 чел. до 95 чел., многодетных родителей - с 80 чел. до 90 чел., родителей, воспитывающих детей инвалидов - с 80 чел. до 25 чел.
