РЕЗОЛЮЦИЯ
Международной научно-практической конференции:
«ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА»
03-04.10.2013 г.
В конференции ЦНИИП градостроительства РААСН приняли участие специалисты из 15 регионов Российской Федерации, представители Департамента градостроительства Приморского края и Департамента градостроительной политики города Москвы, а также участники из Голландии, Германии, Италии, Казахстана, Белоруссии, Украины.
Признавая важность задач научного обеспечения процессов пространственного развития страны, совершенствования правовой и нормативной базы градостроительства, участники Конференции приняли общее решение:
I. Считать приоритетными направления исследований, современных тенденций и агломерационных процессов расселения, социально-городских процессов, транспортно-коммуникационных систем, экологии городов и регионов; совершенствование методологии, методик и технологии градостроительного проектирования, критериев и нормативов качества городской среды, правового и методического обеспечения градостроительства и пространственного планирования; формирование информационной базы градостроительства.
II. В рамках актуальных задач развития градостроительства, поддержать предложения докладчиков и участников Конференции:
1. Создание в составе Правительства Российской Федерации федерального органа исполнительной власти по градостроительству и архитектуре с территориальными органами в субъектах РФ, с целью стимулирования организации и разработки стратегии и политики градостроительного развития страны, а также обеспечения комплексной экспертизы градостроительных проектов и принимаемых социально-экономических программ федерального и регионального уровня, субъектов Российской Федерации;
2. Актуализировать Градостроительный кодекс Российской Федерации, обеспечить интеграцию градостроительства с социально-экономическим планированием с определением существующих прямых и обратных связей, провести на этой основе корректировку нормативно-методических документов, определяющих состав и содержание необходимой градостроительной документации и параметры системы информационного обеспечения градостроительной деятельности;
3. Включить в законопроект «О государственном стратегическом планировании» терминологию и статьи по вопросам пространственного планирования: отразить место организации пространства в системе государственного стратегического планирования в виде обязательного раздела документов долгосрочного стратегического прогнозирования и планирования, на всех этапах их разработки, а также определения понятий расселения, его видов и форм, городских агломераций и других форм взаимосвязанного расселения;
4. Отметить необходимость подготовки периодического Государственного доклада Президенту страны о состоянии градостроительства в Российской Федерации, с предложениями по включению его выводов в Ежегодное послание Федеральному собранию РФ, рекомендовать наделить функцией его подготовки федеральный орган исполнительной власти по градостроительству и архитектуре в составе Правительства Российской Федерации;
5. Отметить актуальность вопросов совместного планирования пространственной организации приграничных территорий и интеграции градостроительного законодательства в единое правовое пространство стран СНГ;
6. Отметить необходимость комплексного рассмотрения значимых для обеспечения безопасности территории страны гидротехнических сооружений и природо-хозяйственных объектов, оптимизации баланса водных систем в системе государственного и межсубъектного управления, с целью снижения уровня градостроительных рисков; обеспечения разработки научных основ градостроительной парадигмы «риск-концепция» при формировании плана НИР РААСН на г. г.;
7. Отметить актуальность исследования и мониторинга процессов урбанизации, городских социальных процессов и включения их в систему предпроектной документации;
8. Отметить актуальность применения комплексных критериев оценки качества среды, энергоэффективности, экологичности, ресурсосбережения для сравнительного анализа вариантов градостроительных решений, в том числе плотности и различной этажности застройки, с учетом использования альтернативных источников инженерного обеспечения городов и сельских поселений;
9. С целью обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности и социально-экологической безопасности России, отметить необходимость взаимной согласованности законов, регулирующих использование и обустройство территории, природопользование и охрану окружающей среды;
10. Согласиться с мнением представителей регионов о необходимости повышения квалификации специалистов на базе ФГБУ ЦНИИП градостроительства РААСН и взаимодействии с учебными образовательными учреждениями, включая создание системы стажировок, с использованием информационных технологий, участия в решении практических задач и совместном выполнении проектов;
11. Согласиться с предложением участников конференции о проведении на постоянной основе конференций по проблематике урбанизации, расселения, транспорта, урбоэкологии, городского и пространственного развития.
