Требования к форматам и способам передачи в электронном виде данных (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заместитель директора Административного департамента Министерства финансов Российской Федерации “ ”____________ 2009 года

ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТАМ И СПОСОБАМ ПЕРЕДАЧИ

В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ДАННЫХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ СОСТАВЛЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В МИНФИН РОССИИ

Версия – 1.1

Москва

2009 г.

Содержание

1. Общие положения.. 3

2. Структура имен файлов.. 3

2.1. Структура имени архивного файла.. 3

2.2. Структура имени файла XML - документа.. 4

3. Структура XML-документа.. 4

3.1. Описание реквизитов электронного документа.. 4

a. Описание алгоритма расчета контрольного числа.. 16

4. Контроль XML-документа. 18

5. Порядок корректировки данных Реестров.. 18

6. Порядок подготовки и передачи Реестров в электронном виде.. 19

1.  Общие положения

В соответствии с Методическими рекомендациями по составлению плановых реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета на 2010 год распорядители средств федерального бюджета представляют в Министерство финансов Российской Федерации плановые реестры расходных обязательств (далее – Реестры) в установленные сроки.

Данный документ версии 1.0 определяет структуру информации по Реестрам, передаваемой в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде главными распорядителями средств федерального бюджета.

Информация формируется в электронном виде для Министерства финансов Российской Федерации в формате XML-документа (расширение имени файла - “xml”).

В XML-документе описывается пролог с указанием используемой кодировки:

<?xml version="1.0" encoding="windows-1251"?>

Порядок следования строк Реестра, представляемого в электронном виде, должен строго соответствовать порядку их следования в представляемом печатном документе.

Перед представлением в Минфин России XML-документ архивируется архиватором 7-ZIP (версия 4.57) в архив с расширением .ZIP.

Изменение структуры и (или) форматов выгружаемых данных оформляется дополнением к настоящим Требованиям.

2.  Структура имен файлов

2.1.  Структура имени архивного файла

XXXYYKPIVWGGMMDDN.ZIP - имя упакованного файла,

где:

-  XXXYY – код организации отправителя информации, принимает значения:

-  XXX – - код главного распорядителя средств федерального бюджета Российской Федерации (3 цифры) выбирается из классификатора главных распорядителей средств Министерства финансов Российской Федерации;

-  YY – код субъекта бюджетного планирования (2 цифры)

-  KPI – код организации получателя информации, принимает значения:

-  092 – код Министерства финансов Российской Федерации;

- V – вид реестра (1-предварительный,2- плановый,3- уточненный)

-  W – признак информации, принимает значения:

1 – открытая информация, 2 – закрытая информация.

-  GG – две последние цифры года, когда подготовлена информация;

-  MM – две цифры – месяц, когда подготовлена информация;

-  DD – две цифры – день месяца, когда подготовлена информация;

-  N – одна цифра – номер версии представления информации, принимает значения:

0 – при первом представлении информации;

1 …9 – при повторном представлении информации.

-  ZIP – расширение архивного файла.

2.2.  Структура имени файла XML - документа

XXXYYVWGGMMDDN. xml - имя файла,

где:

-  XXX – код главного распорядителя средств федерального бюджета (3 цифры) выбирается из классификатора главных распорядителей средств федерального бюджета Министерства финансов Российской Федерации;

-  YY – код субъекта бюджетного планирования (2 цифры)

-  V – вид реестра (1 – предварительный, 2 - плановый, 3 - уточненный)

-  W – признак информации, принимает значения:

1 – открытая информация, 2 – закрытая информация.

-  GG – две последние цифры года, когда подготовлена информация;

-  MM – две цифры – месяц, когда подготовлена информация;

-  DD – две цифры – день месяца, когда подготовлена информация;

-  N – одна цифра – номер версии представления информации, принимает значения:

0 – при первом представлении информации;

1 …9 – при повторном представлении информации.

-  xml – расширение имени файла.

Остальные составляющие имени файла совпадают со структурой имени архивного файла.

Пример имени файла: передаваемый главным распорядителем средств с кодом 092 и кодом субъекта бюджетного планирования 10 Минфину России 15 сентября 2009 года (первое представление информации) упакованный файл с открытой информацией по плановому реестру расходных обязательств имеет имя .ZIP.

Данный файл содержит XML-документ с именем .xml

3.  Структура XML-документа

XML-документ представляет собой набор элементов.

XML-документ имеет общую группу элементов, относящуюся ко всему ЭД.

3.1.  Описание реквизитов электронного документа

При описании реквизитов электронного документа используются понятие базовых типов реквизитов (Сумма, Текст и т. д.). Определения базовых типов реквизитов приведено в таблице 1.

Таблица 1.

Базовые типы реквизитов

Наименование типа	Определение типа
Дата Время Месяц Год	“Дата” – ГГГГ-ММ-ДД; “Время” – чч:мм:сс; “Месяц” – ММ; “Год” – ГГГГ, где: - ГГГГ –год; - ММ –месяц; - ДД –день месяца; - чч –часы в 24-часовом формате; - мм –минуты; - сс –секунды. Реквизит «Дата» заполняется со следующими ограничениями: - в случае отсутствия реквизита заполняется строкой «».
Код	Символьная строка. Разрешенные символы (кодировка Windows-1251) – цифры [0-9], русские буквы из диапазона [А-Я], кроме буквы Ё и дефис (-).
Текст	Символьная строка, обычно в форме слов определенного языка, применяется, также, для имен (наименований). Разрешенные символы – символы с десятичными кодами из диапазона [32-126] (кодировка Windows-1251), русские буквы из диапазона [А-Я] [а-я], кроме буквы Ё/ё. Нет пробелов в начале и конце строки. Последовательность пробелов представлена одним пробелом. Символы амперсанта (&), левой угловой скобки (<) и кавычка (“) следует маскировать, воспользовавшись для этого либо соответствующей числовой ссылкой на символ (&#x0026; &#x003C; &#x0022; соответственно), либо строками "&amp;", "&lt;" , "&quot;" соответственно.
Число	Числовая информация, определенная последовательностью положительных целых чисел. Заполняется со следующими ограничениями: -  запрещен предшествующий знак “+”; -  запрещены лидирующие нули.
Формула	Строковая формула. Заполняется со следующими ограничениями: - для операции деления использовать знак “/” - для операции умножения использовать знак “*” - для операции сложения использовать знак “+” - для операции выситания использовать знак “-” - формула пишется в одну строку
Сумма	Целое число. Сотни рублей. Заполняется со следующими ограничениями: -  запрещен предшествующий знак “+”; -  запрещены лидирующие нули; -  пустое значение не допускается (представляется – 0).

При описании реквизитов используются также следующие характеристики:

-  указание единицы измерения;

-  полный список всех возможных значений;

-  форматные ограничения:

o  для строковых значений: ограничения длины (максимальная, минимальная, точная),

o  для числовых значений: количество знаков после запятой, минимальное, максимальное значения,

o  шаблон (указывается в скобках).

При указании кратности реквизитов используются следующие параметры:

[0..1] - необязательный реквизит, максимальное количество экземпляров 1,

[0..n] - необязательный реквизит, максимальное количество экземпляров не ограничено,

[1] - обязательный реквизит, только один экземпляр,

[1..n] – обязательный реквизит, максимальное количество экземпляров не ограничено.

Реквизиты электронного документа приведены в таблицах

Полужирным шрифтом в таблице 2 выделены реквизиты, представленные в XML-документе в виде элемента, который может содержать другие элементы. Все остальные элементы содержат в себе соответствующие реквизиты электронного документа.

В графе таблице 2 “Описание реквизита” в скобках после описания реквизита приведено наименование элемента в XML-документе.

Таблица 2.

Реквизиты пакета электронных документов
(EPD)

Описание реквизита	Тип реквизита	Кратность
Номер версии формата (FormatVersionNo)	Текст Значение: 1.0	[1]
Наименование программного продукта, сформировавшего файл (SoftwareProduct)	Текст. Максимум 50 знаков.	[1]
Версия программного продукта (SoftwareProductVersion)	Текст. Максимум 10 знаков.	[1]
Код субъекта бюджетного планирования (SBP_CODE)	Код. 2 знака.	[1]
Код состояния реестра 1-предварительный,2- плановый,3- уточненный (STATE_CODE)	Код.1 знак.	[1]
Очередной финансовый год (YEAR)	Число. 4 знака.	[1]
Код главного распорядителя средств (GRBS_CODE)	Код. 3 знака.	[1]
Регламентная дата представления реестра (Reg_Date)	Дата	[1]
Реестр расходных обязательств (Reestr)		[1]
Сведения о правовых основаниях возникновения расходного обязательства (Enclosure2)		[1]
Контрольное число пакета ЭД (ControlED)	Число.	[1]
Дата выгрузки (DateDn)	Дата.	[1]
Выгрузил: должность (ClearkShip)	Текст. Максимум 50 знаков.	[1]
Выгрузил: фамилия имя отчество (FullName)	Текст. Максимум 70 знаков.	[1]
Выгрузил: телефон (Phone)	Текст. Максимум 20 знаков.	[1]
Электронный адрес для приема протоколов обработки (Email)	Текст. Максимум 50 знаков.	[1]

Таблица 3.

Реквизиты ЭД «Реестр расходных обязательств»( Reestr)

Описание реквизита	Тип реквизита	Кратность
ФИО Руководителя (Сhief_Name)	Текст. Максимум 100 знаков.	[1]
Должность руководителя (Сhief _Position)	Текст. Максимум 100 знаков.	[1]
ФИО Исполнителя (Executor_Name)	Текст. Максимум 100 знаков.	[1]
Телефон испольнителя (Executor_Phone)	Текст. Максимум 20 знаков.	[1]
Должность исполнителя (Executor_Position)	Текст. Максимум 100 знаков.	[1]
Дата подписания (Date_ Signing)	Дата	[1]
Итого объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства отчетный год план (TotalPlanRepYear)	Сумма	[1]
Итого объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства отчетный год факт (TotalFactRepYear)	Сумма	[1]
Итого объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства текущий год (TotalCurrentYear)	Сумма	[1]
Итого объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства очередной год (TotalNextYear)	Сумма	[1]
Итого объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства первый год планового периода (TotalNextYear1)	Сумма	[1]
Итого объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства второй год год планового периода (TotalNextYear2)	Сумма	[1]
Строки реестра (RORecords)		[1]
Контрольное число ЭД «Reestr» (ControlED1)	Число.	[1]

Таблица 4.

Реквизиты элемента «Строки реестра » (RORecords)

Описание реквизита	Тип реквизита	Кратность
Строка реестра (RORecord)		[1..n]

Таблица 5.

Реквизиты элемента «Строка реестра» (RORecord)

Описание реквизита	Тип реквизита	Кратность
Код типа РО. Код присваивается согласно таблице 15. (CODE _GROUPE)	Код. Максимум 11 знаков.	[1]
Код расходного обязательства (CODE_RO)	Текст. Максимум 17 знаков.	[1]
Порядковый номер расходного обязательства (NUM_RO)	Число	[1]
Вид нормативного правового акта (TYPENPA_NAME)*	Текст. Максимум 1000 знаков.	[1]
Источник нормативного правового акта (SOURCENPA_NAME)*	Текст. Максимум 1000 знаков.	[1]
Дата нормативного правового акта (DATENPA)*	Дата	[1]
Номер нормативного правового акта (NUMNPA)*	Текст. Максимум 10 знаков.	[1]
Раздел нормативного правового акта (CATEGORIA)*	Текст. Максимум 10 знаков.	[1]
Глава нормативного правового акта (CHIEF)*	Текст. Максимум 10 знаков.	[1]
Статья нормативного правового акта (ENTRY)*	Текст. Максимум 10 знаков.	[1]
Пункт нормативного правового акта (PUNKT)*	Текст. Максимум 10 знаков.	[1]
Подпункт нормативного правового акта (SUBPUNKT)*	Текст. Максимум 10 знаков.	[1]
Абзац нормативного правового акта (PARAGRAPH)*	Текст. Максимум 10 знаков.	[1]
Дата вступления в силу нормативного правового акта (DATEBEGIN)*	Дата	[1]
Дата прекращения действия нормативного правового акта (TERMOFVALIDITY)*	Дата	[1]
Признак федерального закона. Если нормативный правовой акт является федеральным законом код=1 (FedIndicat)	Код. 1 знак	[0..1]
Если нормативный правовой акт является федеральным законом о федеральном бюджете код = 1 (FedBudgetIndicat)	Код. 1 знак	[0..1]
Статус проекта нормативного правового акта: 1-  разрабатывается; 2-  внесен в Правительство РФ; 3-  представлен на подписание Президенту РФ; 4-  внесен в ГД ФС РФ; 5-  принят ГД ФС РФ в первом чтении; 6-  принят ГД ФС РФ во втором чтении; 7-  принят ГД ФС РФ; 8-  одобрен СФ ФС РФ. (NPASTATUS)	Код. 1 знак	[0..1]
Раздел бюджетной классфикации (CODE_CATEGORIA)	Код. 2 знака	[1]
Подраздел бюджетной классификации (CODE_SUBCATEGORIA)	Код. 2 знака	[1]
Целевая статья бюджетной классификации (CODE_ENTRY)	Код. 7 знаков	[1]
Вид расходов БК (CODE_TYPE_EXP)	Код. 3 знака	[1]
Код КОСГУ (CODE_KOSGU)	Код. 3 знака	[0..1]
Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства. Отчетный год. План. (SUMM_PlanRepYear)	Сумма.	[0..1]
Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства. Отчетный год. Факт. (SUMM_FactRepYear)	Сумма.	[0..1]
Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства. Текущий год. (SUMM_CurrentYear)	Сумма.	[0..1]
Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства. Очередной год. (SUMM_NextYear)	Сумма.	[0..1]
Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства. Первый год планового периода. (SUMM_NextYear1)	Сумма.	[0..1]
Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства. Второй год планового периода (SUMM_NextYear2)	Сумма.	[0..1]
Код методики (CODE_METODIC)	Код. 1 знак.	[1]
Наименование нормативного правового акта (NAMENPA)*	Текст. Максимум 7000 знаков.	[1]
Наименование расходного обязательства (NAMERO)	Текст. Максимум 7000 знаков.	[1]
Комментарии (Comments)	Текст. Максимум 7000 знаков.	[1]
Вид расходного обязательства (VID_RO)	Текст. 1 знак	[1]
Части РО (ROPartRecords)		[1]

Таблица 6.