Комментарий к статье
«Граждане отказываются от управляющих компаний»
15 мая 2006 года в ДК им. Горького состоялось открытое собрание собственников жилых помещений многоквартирных домов г. Екатеринбурга. Конечно, не все прошло гладко, но относительно организованно. Что касается того, что его участниками в основном были пенсионеры, то это вполне естественно, ведь они более других понимают, во что им обойдется реформа ЖКХ. К тому же время проведения собрания назначено на два часа дня оказалось неудачным. Будем считать, что это была генеральная репетиция перед предстоящей городской конференцией.
Не знаю, какую цель преследовала редакция газеты «Капитал», направляя своего корреспондента для освещения работы нашего собрания, но в целом мы удовлетворены содержанием статьи, которую автор назвал «Горожане отказываются от управляющих компаний». Однако внесем ясность, что речь идет об УК, которые идут на рынок оказания услуг ЖКХ, не имея достаточных средств не только на капитальный ремонт многоквартирных домов, но и для своего содержания.
Мы солидарны с журналисткой Еленой Мельниковой, когда она говорит о том, что для того, чтобы частный бизнес пришел в сферу ЖКХ необходимо для него создать выгодные условия для вложения своего капитала в развитие отрасли. Однако нас смущает тот факт, что в качестве экспертов проблемы ЖКХ выступают руководители городской администрации и председатель комиссии городской Думы.
Они утверждают, что если же все-таки жильцы выбирают посторонних управленцев, то администрация может представить им некоторые гарантии, но только в том случае, если сама проводила тендер по выбору УК. Возможно, на конкурсе будут претендовать на победу несколько УК, но выбор будет сделан заранее в пользу тех, кому можно дать и с кого можно будет взять. Причем финансовая сторона дела будет скрыта от жильцов, входящих в эту УК. Непонятно, по какому критерию будут выбирать жильцы свою управляющую компанию? Наверное, того, кто громче крикнет: «Я богат, выбирайте меня». Нет! Я бы не решился подозревать чиновников во взяточничестве, если бы федеральная власть не заявила, что коррупция в стране достигла такого размера, что реально представляет угрозу национальной безопасности страны. Остаются надеяться, что у нас в городе честные чиновники.
Конечно, тендеры и конкурсы можно проводить до бесконечности, но положительного результата они не принесут, если в них не будет участвовать частный бизнес. Это рыночная аксиома. Вопрос лишь заключается в том, где взять желающих бизнесменов, которые согласятся вкладывать свой капитал в неэффективное производство?
Оказывается и здесь чиновники нашли выход. Идеальным вариантом было бы, если бы «компания – застройщик сразу бы брала в управление свои дома и землю, на которой они стоят» - предлагает зам Главы города Владимир Кулик. Но это касается будущего строительства. А как быть с бизнес компаниями застроенных микрорайонов? Да и где гарантия того, что события здесь не будут развиваться по такому же сценарию, как при организации тендера.
Конечно, предлагать жителям города светлое ЖЭКовское будущее никому не запретишь. Но люди и предприниматели ждут конкретных дел от администрации города. Для начала хотя бы надо упростить процедуру землеотвода придомовой территории. Ведь для этого не надо больших капитальных вложений. А уж потом говорить о создании необходимых условий для частного бизнеса. А заодно бы разработать порядок передачи муниципальной собственности на баланс ТСЖ., вменить бы в обязанность административному органу устанавливать параметры технического состояния многоквартирного дома, не чинить препятствия с получением реестра собственников и т. д.
Если редакция газеты знает рецепт, как повлиять на власть, чтобы она исполняла свои прямые обязанности, то мы просим, поделится секретом с нами, с жителями города.
Но даже если бизнес придет в сферу ЖКХ, то вряд ли этого будет достаточно для того, чтобы восстановить в стране жилой фонд. А это прямая обязанность государства, ибо оно гарантировало своим гражданам проведения капремонта в установленные законом сроки. Но государство пока не сделало ничего для этого. Более того, по-новому ЖК РФ оно возложило тяжесть реформ на рядового гражданина. Мы считаем, что необходимо на федеральном уровне разработать государственную целевую программу по восстановлению жилищного фонда в стране. И Комитет по защите прав собственников многоквартирных домов вместе с горожанами будет добиваться этого. Это реально достижимая цель. Все будет зависеть от нашей сплоченности и настойчивости.
Заметим, что наша точка зрения совпадает с точкой зрения правительства РФ. Вот что поэтому поводу сказал министр по региональному развитию Владимир Яковлев: «Только в прошлом году в жилищно-коммунальном секторе обращалось один триллион шестьдесят пять миллионов рублей, а рынка как такового не было. Надо выполнить главные задачи, среди которых адресная помощь гражданину, ликвидация убыточных ДОЗов и создания ТСЖ. Вот здесь то и необходимо долевое участие бюджетов всех уровней. Тогда и гражданин поймет, что они не брошены, а частный бизнес пойдет в этот сегмент».
Мы не согласны с мнением журналистки Елены Мельниковой, когда она говорит, что активисты комитета подрывали ход реформы как могли. Нет, не мы подрывали, это государство заложило под свою реформу мину замедленного действия. Наоборот мы хотим предотвратить социальный взрыв. Но для этого власти надо отказаться от проведения взрывоопасных экспериментов на рядовых гражданах.
Поэтому, мы будем требовать от федерального центра отложить выбор способа управления многоквартирным домом до того момента, когда будет разработана целевая государственная программа по восстановлению жилищного фонда в стране.
Именно, об этом мы говорили на прошедшем собрании собственников жилья. Но почему об этом ничего не было сказано в корреспонденции Елены Мельниковой. Возможно, мы не четко сформулировали свои задачи или автор не посчитал их существенными.
Считаю необходимым подчеркнуть, что наш Комитет вносит свой скромный вклад в построение основ гражданского общества. Поэтому для нас не существует понятие «командир». Мы придерживается понятия «коллега». И если мы сотрудничаем с некоторыми партиями, общественными организациями, муниципальными структурами, то нас должно объединять только общие подходы к реформе ЖКХ.
– сопредседатель
общественного Совета по формированию органов ТОС
Чкаловского района г. Екатеринбурга, член Комитета.
http://rpr. *****/article/KSGOUK. doc
© Политучеба. Екатеринбург, 2006.
При полном или частичном использовании
материалов ссылка на http://rpr. ***** обязательна.
