Утверждаю Министр культуры | ||
(наименование должности представителя нанимателя, либо лица, которому делегированы полномочия представителя нанимателя) | ||
(подпись) Приказ | (имя, отчество, фамилия) № 000 | |
« 28 » декабря 2012 г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста отдела финансового планирования
(полное наименование должности государственной гражданской службы Ростовской области, структурного подразделения, |
управления финансов и развития отрасли |
государственного органа Ростовской области, в состав которого входит данная должность ) |
министерства культуры Ростовской области |
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области | ведущего | ||
специалиста отдела финансового планирования управления | (наименование должности | ||
гражданского служащего, структурного подразделения, государственного органа Ростовской области) | |||
финансов и развития отрасли министерства культуры Ростовской области | |||
(далее - | ведущий специалист) | относится к | старшей |
( сокращенное название должности) | (наименование группы должностей) | ||
группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории | |||
специалисты. | |||
(название категории должностей)* | |||
1.2. Должность | ведущего специалиста | имеет право замещать | |
(сокращенное название должности) | |||
гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным частью 2 настоящего должностного регламента. | |||
1.3. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста производится министром культуры Ростовской области (далее – министр).
1.4. Ведущий специалист отдела финансового планирования непосредственно подчиняется начальнику отдела финансового планирования (далее – начальник отдела), начальнику управления финансов и развития отрасли (далее – начальник управления), а на период их отсутствия – замещающим лицам.
1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет главный или ведущий специалист отдела финансового планирования.
1.7. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральных законов -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных федеральных нормативных правовых актов, Устава Ростовской области, областных законов и постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, приказов министерства культуры Ростовской области, положения об отделе финансового планирования министерства культуры Ростовской области, а также настоящего должностного регламента.
2. Квалификационные требования к | ведущему специалисту |
(сокращенное название должности ) |
2.1. На должность ведущего специалиста отдела финансового планирования назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование;
2.1.2. без предъявления требований к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
2.2.1. Нормативные правовые акты, знание которых обязательно для государственного служащего, независимо от отраслевой принадлежности его должности:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указ Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции»;
Указ Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Устав Ростовской области;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Регламент Правительства Ростовской области;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области.
2.2.2. Нормативные правовые акты, знание которых необходимо для успешного замещения должности:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации -1«Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
Федеральный закон от 01.01.01 г. «О библиотечном деле»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О некоммерческих организациях»;
Федеральный закон от 01.01.01 г. «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.01 г. «О национально - культурной автономии»;
Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6 января 1999 г. «О народных художественных промыслах»;
Федеральный закон от 6 октября 1999 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Областной закон -ЗС «О культуре»;
Областной закон Ростовской области от 01.01.01 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области»;
Областной закон «Об областном бюджете»;
Федеральные нормативно-правовые акты;
Нормативные правовые акты Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области по направлениям профессиональной деятельности;
Нормативные правовые акты Министерства культуры Российской Федерации по направлениям профессиональной деятельности;
Положение о министерстве культуры Ростовской области;
Регламент министерства культуры Ростовской области;
Нормативные правовые акты министерства культуры Ростовской области и иные правовые документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей.
2.3. Ведущий специалист должен уметь (указываются навыки и деловые качества, необходимые государственному служащему для замещения должности):
применять знания действующего законодательства на практике;
разрабатывать или участвовать в разработке и подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, министерства культуры Ростовской области;
осуществлять экспертизу договоров государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Ростовской области, муниципальных контрактов (договоров) на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству;
разрабатывать и участвовать в разработке различных видов соглашений, государственных контрактов;
подготавливать проекты претензий, исковые заявления (заявления), жалобы на решения судов первой инстанции в апелляционную, кассационную, надзорную инстанции;
оперативно, своевременно и точно выполнять распоряжения вышестоящих организаций и должностных лиц;
адаптироваться к ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
составлять прогнозы, определять перспективу;
эффективно и последовательно организовать работу по взаимодействию с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, государственными и муниципальными служащими, коллегами по работе, населением;
своевременно выполнять поставленные задачи;
владеть навыками коммуникации и аналитической деятельности;
пользоваться справочными правовыми системами;
анализировать вновь принятые нормативно-правовые акты;
творчески подходить к решению задач;
использовать современные информационные технологии;
изучать и знать передовой отечественный и зарубежный опыт работы по своему направлению деятельности, владеть современными методами работы;
работать с людьми, вести деловые переговоры;
воспринимать конструктивную критику;
систематически повышать свою квалификацию;
быть ответственным по отношению к людям;
не допускать личностных конфликтов с сотрудниками;
по-деловому, безукоризненно вести себя;
владеть навыками:
участия в гражданском судопроизводстве;
подготовки нормативных правовых актов;
подготовки договоров, государственных контрактов;
подготовки и оформления актов, связанных с гражданским
судопроизводством;
подготовки информационно-аналитических материалов;
инновационного мышления;
написания (подготовки) делового письма, ответа, обращения, заключения;
пользования компьютерной и другой оргтехникой;
другими навыками, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей.
2.4. Соответствовать квалификационные требования в области использования информационных технологий уровня «Базовый» (знания: аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения ИКТ в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; навыки: работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных).
3. Должностные обязанности, права и ответственность | ведущего специалиста |
(сокращенное название должности) |
3.1. Должностные обязанности | ведущего специалиста |
( сокращенное название должности) |
3.1.1. В своей деятельности руководствоваться основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из задач и функций отдела финансового планирования управления финансов и развития отрасли ведущий специалист обязан:
осуществлять правовое сопровождение деятельности министерства культуры Ростовской области, связанное с договорной, претензионно - исковой работой;
разрабатывать или принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов Правительства Ростовской области и министерства культуры Ростовской области, иных документов правового характера, в том числе связанных с размещением государственного заказа, финансовой деятельности министерства культуры Ростовской области;
разрабатывать и подготавливать совместно с другими отделами министерства культуры Ростовской области проекты государственных контрактов (договоров), соглашений и иных правовых документов по направлениям деятельности министерства культуры Ростовской области;
осуществлять правовую экспертизу государственных контрактов (договоров) министерства культуры Ростовской области, договоров государственных учреждений, подведомственных министерству, муниципальных контрактов (договоров), представляемых на финансирование в министерство культуры Ростовской области;
участвовать в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой дисциплины;
подготавливать претензионные материалы, претензии, исковые заявления, участвовать в рассмотрении судебных дел;
подготавливать жалобы на решения судов в апелляционную, кассационную, надзорную инстанции;
подготавливать материалы и правовые документы по исполнительному производству;
подготавливать отзывы на жалобы, заявления по результатам размещения государственного заказа и принимать участие на всех стадиях рассмотрения жалоб;
проводить изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных дел, практики заключения и исполнения государственных контрактов (договоров) с целью разработки предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой деятельности министерства;
вносить предложения самостоятельно или совместно с другими подразделениями министерства, о подготовке, изменении или отмене приказов министерства культуры области, других правовых актов, изданных в министерстве, по своему направлению деятельности;
принимать участие в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности министерства культуры Ростовской области, проектам нормативных актов, поступающих на отзыв;
информировать работников управления о действующем законодательстве и изменениях в нем, знакомить специалистов управления с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности;
осуществлять проверку государственных контрактов, договоров, заключаемых министерством культуры области и подведомственными учреждениями, на соответствие действующему законодательству и подготавливать правовое заключение;
подготавливать информационные письма по правовым вопросам деятельности учреждений культуры и искусства;
участвовать в работе по рассмотрению писем и обращений граждан, подготавливать ответы.
по поручению министра культуры области, начальника управления финансов и развития отрасли, начальника отдела финансового планирования или замещающих их лиц, выполнять другую юридическую и правовую работу, или иную работу, связанную с деятельностью министерства культуры области.
3.1.3. В целях противодействия коррупции ведущий специалист отдела обязан:
уведомлять министра культуры Ростовской области или заместителя министра, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
в письменном виде уведомить министра или заместителя министра, начальника управления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;
контролировать рассмотрение и решение вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц.
3.1.4. Гражданский служащий обязан исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами, поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
3.2. Права | ведущего специалиста |
сокращенное название должности) |
3.2.1. При выполнении своих должностных обязанностей обладает правами, определенными ст.14 Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Ведущий специалист имеет право:
в пределах своей компетенции подготавливать проекты локальных актов и иных правовых документов министерства культуры области;
запрашивать у руководителей структурных подразделений и гражданских служащих министерства документы и сведения, необходимые для выполнения должностных обязанностей, возложенных на ведущего специалиста;
в установленном порядке и в пределах своей компетенции подготавливать информацию, обзоры по вопросам текущего законодательства;
визировать документы в пределах своей компетенции;
в пределах компетенции и по поручению министра культуры области представлять интересы министерства культуры в судебных органах;
вносить на рассмотрение министра культуры области предложения о мерах по улучшению правовой работы.
3.3. Ответственность | ведущего специалиста |
(указывается сокращенное название должности в соответствии с Реестром должностей) |
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3.2. Несет ответственность за непринятие мер по устранению причин коррупции.
3.3.3. Несет уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.
3.3.4. Несет ответственность за предоставление заведомо ложных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
4. Перечень вопросов, по которым | ведущий специалист |
(указывается сокращенное название должности в соответствии с Реестром должностей) | |
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения |
4.1. Ведущий специалист вправе (указывается перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе принимать решения):
согласовать (не согласовать) государственные контракты (договоры) министерства культуры области, иные гражданско-правовые договоры, связанные с деятельностью министерства;
согласовать (не согласовать) подготовленные проекты приказов, локальных актов министерства, иные правовые документы, принимаемые министерством культуры области, по направлению деятельности управления финансов и развития отрасли;
вносить предложения министру культуры области о необходимости предъявления претензий, исков, направления материалов в судебные органы;
запрашивать информацию при выполнении поручений и определять ее полноту;
информировать по изменениям в действующем законодательстве.
4.2. Ведущий специалист обязан (указывается перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан принимать решения):
подготавливать докладные записки министру о необходимости подготовки, внесения изменений в нормативно-правовые локальные акты и иные правовые документы, принимаемые министерством культуры области;
подготавливать проекты исковых заявлений;
подготавливать проекты постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в соответствии с полномочиями управления финансов и развития отрасли;
вносить предложения по обжалованию принятых судебных актов;
подготавливать докладные записки, заключения министру по нормативно-правовым актам, поступающим в министерство на согласование.
5. Перечень вопросов, по которым | ведущий специалист |
(сокращенное название должности) | |
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений |
5.1. Ведущий специалист вправе (указывается перечень нормативно-правовых актов или управленческих решений, в подготовке которых гражданский служащий вправе принимать решения):
участвовать в подготовке проектов: областных законов, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства; Положений – об управлении финансов и развития отрасли, отделов, входящих в управление, секторе технического обеспечения; Положения о министерстве культуры Ростовской области, Регламента министерства;
подготавливать проекты: государственных контрактов (договоров), приказов и иных локальных актов министерства.
5.2. Ведущий специалист обязан (указывается перечень нормативно-правовых актов или управленческих решений, в подготовке которых гражданский служащий обязан принимать решения) своевременно:
участвовать в подготовке проектов: областных законов, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства; Положений – об управлении финансов и развития отрасли, отделов, входящих в управление, секторе технического обеспечения; Положения о министерстве культуры Ростовской области, Регламента министерства;
подготавливать проекты: государственных контрактов (договоров), приказов и иных локальных актов министерства.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений |
ведущим специалистом |
(указывается сокращенное название должности в соответствии с Реестром должностей) |
6.1. Осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определяемые Регламентом Правительства Ростовской области и Регламентом министерства культуры области.
7. Порядок служебного взаимодействия | ведущего специалиста |
(указывается сокращенное название должности в соответствии с Реестром должностей) | |
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими министерства культуры Ростовской области, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями |
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист (указывается перечень должностных лиц, структурных подразделений, государственных органов с которыми взаимодействует гражданский служащий при реализации возложенных на него должностных обязанностей и предоставленных ему прав):
осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений и специалистами министерства культуры Ростовской области, Правительства Ростовской области, областных и иных органов исполнительной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом Регламентом министерства культуры Ростовской области.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых | ведущим специалистом |
(указывается сокращенное название должности в соответствии с Реестром должностей) гражданам и организациям в соответствии с административным Регламентом министерства культуры Ростовской области |
8.1. При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист оказывает следующие государственные услуги:
государственные услуги не оказывает.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности* | |
ведущего специалиста |
9.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста отдела финансового планирования управления финансов и развития отрасли оцениваются следующими показателями (устанавливаются конкретные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего на основании определенных ему функций и должностных обязанностей):
1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; | 0 |
планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; | 1 | ||
планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу. | 2 | ||
1.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; | 0 |
выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; | 1 | ||
выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям. | 2 | ||
1.3 | Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ | используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; | 1 |
используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; | 2 | ||
используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности отдела. | 3 | ||
1.4 | Способность устанавливать и поддерживать деловые | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); | 0 |
средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); | 1 | ||
высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени). | 2 | ||
1.5 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медлительно); | 0 |
средняя (работа выполняется в нормальном режиме); | 1 | ||
высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ). | 2 | ||
1.6 | Инновационность в работе | низкая (инновационные решения не генерируются); | 0 |
средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); | 1 | ||
высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме). | 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1 | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; | 0 |
порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; | 1 | ||
отдельные поручения выполняются несвоевременно; | 2 | ||
порученная работа всегда выполняется своевременно. | 3 | ||
2.2 | Качество выполненных работ | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; | 0 |
выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; | 1 | ||
выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок. | 2 |
Начальник отдела финансового планирования управления финансов и развития отрасли | ||||
(наименование должности) | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
Начальник управления финансов и развития отрасли | ||||||
(наименование должности) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | ||||
« | » | 2012 г. |
| |||
Лист ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
