Ураз Баймуратов,

академик Национальной академии

наук Республики Казахстан,

директор НИИ финансово -

банковского менеджмента

«Зеленый рост» в контексте мировых тенденций:

новая парадигма

Стало очевидным, что конец ХХ и начало ХХI века ознаменовались глобальным и глубоким эколого-экономическим кризисом. Противоречие между растущими материальными потребностями в мире и ограниченными возможностями биосферы обеспечивать их достигло критического уровня. Ещё 40 лет назад в работах Римского клуба футурологов содержался вывод о том, что если не изменить наблюдаемые темпы исчерпания и деградации природных ресурсов, не остановить рост загрязнения окружающей среды, наконец, если не снизить объем материального потребления человечеством, то уже через 100 лет пределы устойчивости биосферы будут превышены, что, в свою очередь, приведет к резкому снижению численности населения планеты, падению производства со всеми вытекающими отсюда печальными социальными последствиями.

С тех пор экология на Земле не улучшилась, быть может, ее ухудшение несколько замедлилось. Но она движется, на основании мнений многих экспертов можно заключить, к своему «судному дню».

В современных условиях у человечества не существует другой альтернативы как переход к новому цивилизационному росту, который вместо разрушения своей природной основы гарантирует человечеству устойчивое развитие уже в обозримом будущем.

Обозначающиеся некоторые мировые тенденции позволяют с определенным оптимизмом верить в возможность реализации стратегии спасения нашего мира от экологического уничтожения, К ним следует отнести:

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

- перед лицом возникшей реальной угрозы экологической катастрофы на Земле во многих странах зародилось и развивается движение «зеленых», большинство международных организаций и национальных правительств в различных континентах начали осуществлять экологически ориентированную стратегию развития;

- необходимость утвердить в мировом сообществе принцип партнерства и ответственности за сохранение окружающей природной среды остается жизненно важной и первоочередной задачей всего человечества;

- наступление эпохи Востока, с чем следует связывать смягчение существующей уже длительное время дисгармонии между ростом возвышающихся материальных потребностей и отставанием духовных запросов индивидов и социумов. Эта общемирового значения тенденция позитивно отразится на укреплении экологической безопасности человечества;

- происходящий научно-технологический прогресс не только в развитых, но и в ряде развивающихся экономик с возможностями трансферта инноваций из стран в страны и укрепления регионального и субрегионального сотрудничества в целях решения общих экологических проблем, содействия передаче технологии, организации информационных сетей и ослабления отрицательных последствий процесса глобализации.

Несмотря на позитивные тенденции, экономики многих стран пока далеки от уровня «зеленого роста». В них велика доля экологически «нечистой» составляющей, если судить о ней по удельному весу сырьевых отраслей, как правило, функционирующих с огромными отходами, выбросами, загрязняющими окружающую природную среду. Оценка экономического роста с учетом суммы ущерба окружающей среде и населению позволила бы иметь более или менее адекватное представление об уровне экологичности национальных хозяйств. Соотношение ВВП и суммы ущерба окружающей среде и населению, на наш взгляд, могло бы служить индикатором приближения к модели «Зеленого роста».

В отличие от чрезмерно строгих, нереалистичных стандартов для слаборазвитых государств, «Зеленый рост» на современном этапе как минимум можно трактовать как экономическое развитие при отсутствии грубых, неумеренных экологических нарушений в системе «общество - природа». Он должен стать гармоничной, разумной формой разрешения противоречия между материальными потребностями общества и необходимостью защиты окружающей природы. Истина всегда лежит посередине – это теоретическое положение служит методологическим компасом для тех, кто её ищет, не впадая в крайности. Однако ещё существуют огромные преграды к переходу на новую парадигму «зеленого» экономического роста. Это, прежде всего, различные проявления бездуховности и безнравственности многих людей, стоящих у власти или просто рядовых граждан.

Главной проблемой в системе «общество - природа» продолжает оставаться исторически сложившийся грубый дисбаланс, когда потребление ресурсов существенно опережает производство совокупного продукта. Иными словами, ресурсоемкость экономики растет. Если придерживаться определения устойчивого развития, что обсуждается на международных конференциях под эгидой ООН, как устойчивый рост свободной энергии, то данный индикатор показывает всю остроту проблемы экологической безопасности стран, в том числе Казахстана. В 2005 году для получения в Казахстане совокупного произведенного продукта в размере 29,4 ГВт в целом по стране были потреблены ресурсы в объеме 94,85 ГВт. В течение года было потеряно или недоиспользовано резервов на 65,45 ГВт мощности страны, а показатель эффективности использования ресурсов (ЭИР) составляет 31%. Это больше среднемирового уровня, равного 24 %, но меньше, чем в наиболее технологически развитых странах мира: Япония – 36 %, США – 34 %, Германия – 33 %.

Стране предстоит пройти большой путь от современной затратной экономики к подлинному «Зеленому росту». Многое будет зависеть от скорейшей и полной реализации Правительственной программы «Жасыл Даму».

Концепция «Зеленого роста» предполагает развитие интеграционных связей стран, консолидацию их усилий по укреплению экологической безопасности, снятия в разумных пределах трансграничных преград для развития торгово-экономических отношений в условиях образования региональных союзов. Для ее реализации большое внимание должно быть обращено на политику внешнеторговых отношений в условиях проводимой ныне регионализации экономики.

В контексте цивилизационного развития нашего субконтинента необходимо ориентировать возникшее новое интеграционное образование - Таможенного союза России, Казахстана и Беларуси на гармонизацию материального и духовного, личного и общественного, национального и наднационального.

Этот союз является реакцией на вызовы существующего миропорядка (тенденции к гегемонии, делению стран на «центры» и «периферию», на «золотой миллиард» и остальной мир, противостоянию континентов в использовании энергетических ресурсов мира и пр.). Таможенный союз путем эволюции закономерно должен перерасти в Единое экономическое пространство (ЕЭП) с общими наднациональной валютой и экономической территорией.

Механизм движения товаров с малыми таможенными пошлинами и квотами внутри Таможенного союза для Казахстана может дать эффект по мере роста отечественных и иностранных инвестиций, появления в экономике новых собственных предпринимателей и совместных предприятий, масштабного переноса западного бизнеса с лучшими торговыми брендами, для чего необходимо серьезно улучшить инвестиционный климат в стране.

Без коренного улучшения ситуации с переработкой минерального, сельскохозяйственного и лекарственного сырья Казахстан не сможет конкурировать с бизнесом других стран, обеспечить свои национальные интересы, будет оставаться сырьевым придатком стран – членов Таможенного союза.

Исключительного внимания требуют проблемы ускоренного развития агропромышленного комплекса Казахстана. В условиях обострения продовольственной безопасности практически во всех странах мира Казахстан как производитель экологически чистых сельскохозяйственных продуктов не только для внутреннего потребления, но и для вывоза на внешние рынки, имеет огромный потенциал и по земельным ресурсам, и по производству и переработке сельскохозяйственного сырья. Здесь заключено большое преимущество страны перед другими государствами. Это требует от власти и граждан по-другому смотреть на роль аула и села, чем в экономически развитых, но территориально небольших государствах. В последних доля сельских жителей обычно составляет всего 5-7% от общей численности населения, что, впрочем, явилось одной из главных причин падения рождаемости со всеми вытекающими демографическими проблемами. В Казахстане с территорией и населением другая ситуация. У нас доля сельского населения должна быть существенно выше (примерно 35-40%).

По нашему глубокому убеждению, происходящий процесс усиленной урбанизации населения должен быть оптимизирован на основе его государственного регулирования. Многие государства Европы, Азии и Америки уже начинают испытывать признаки наступающих опасных экологических угроз (наводнения, землетрясения, вулканы, опустынивание, похолодание климата и т. д.) и крайнюю нехватку земельных ресурсов. В данном контексте возникает необходимость разработки новой схемы развития и размещения АПК в Казахстане и новой стратегии расселения сельских территорий на долгосрочную перспективу. Идея агрогородков с концентрически расположенными вокруг них современными аулами и селами, где есть предприятия, школы, больницы, объекты культуры, услуг, обслуживания и культовые учреждения, на наш взгляд, заслуживает внимания для дальнейшей детальной проработки.

Принятие на вооружение концепции «Зеленого роста», безусловно, дает свои позитивные результаты. Вероятно, было бы ещё хуже, если бы ее не было. Тем не менее, природные катаклизмы, техногенные катастрофы или просто аварии, по-видимому, не уменьшаются, если не увеличиваются. Катастрофы в Мексиканском заливе, недавние экологические события в Японии, Исландии, Гаити, наводнения в ряде стран Европы, Азии и др. требуют самого пристального изучения их причин и извлечения уроков на будущее.

По нашему мнению, глубокие истоки катаклизмов и катастроф необходимо искать в духовной сфере, поскольку в данном случае в самой экономической системе их в достаточной степени не видно. Нам трудно назвать конкретные проявления проблем в духовности индивидов, социума и государства, поскольку это задача исследователей соответствующего профиля. Методом исключения можно придти к выводу о том, что глубинная причина катаклизмов, экологических бедствий, вообще как и любых финансово-экономических и социальных конфликтов находится в сфере духовности. Духовная основа общества, экономики и экологии должна находиться на высоком уровне повсюду, независимо от географического расположения, чтобы обеспечить не только защиту от экологических катастроф, но и главное, устранить их первопричины.

Между тем, фактор духовности практически всегда игнорируется экономистами, экологами, другими учеными, чем можно и объяснить недостаточную эффективность природоохраняющих мероприятий. Сущая несистемность подхода к настоящим системам – вот главное противоречие современной эколого-экономической теории и практики, уводящее от истины.

Пока духовная основа «Зеленого роста» (она растет обычно по своим законам, но не без участия человека) ещё недостаточна, необходимо широкая государственная поддержка его. «Зеленый рост» должен быть выгодней, чем экологически нечистый экономический рост. В механизме государственной поддержки главное – это мотивация, когда, к примеру, штрафные санкции превышают экономию на охрану природы. Этим можно открыть дорогу для экологически ответственного бизнеса. Такие гибкие формы рыночных отношений, как торговля разрешениями на выбросы, совместные проекты с зачетом квот и другие такие должны широко применяться

Как видно из изложенного выше, в современном мире продолжает иметь место уже исчерпавшая себя, но еще господствующая парадигма взаимоотношений общества и экономики. Она глубоко дисгармонична, поскольку предполагает чрезмерное возобладание материальных благ над духовными ценностями, экономики над экологией. Накопление богатств и денег стала целью жизни огромной части человечества. Необходимо признать: этому способствует целый ряд теоретических положений философии и экономической теории.

В учении некоторых западных философов получила распространение концепция антропоцентризма, утверждающая о власти человека над природой, о том, что человек – де является центром Вселенной. Между тем, человек как разумное создание ответственен за сохранение равновесия в природе и обществе, но не как властелин. В экономической теории широко известно положение о роли категории прибыли как о цели производства, что нередко связано с разрушением окружающей среды и неразумным использованием ограниченных природных ресурсов.

В целом ряде государств рыночная практика базируется на концепции радикального либерализма (англо-саксонская модель). Жизнь показывает ее несостоятельность, поскольку в секулярной среде она генерирует нестабильности и кризисы, допускает функционирование спекулятивной составляющей бизнеса в огромных масштабах, отрыв финансовой системы от реального сектора экономики и др. Или существующий постулат о функции денег как товара, приводящий к отвлечению большой части денежной массы от обслуживания реального сектора, от нужд рационального природопользования, к простому денежному обращению, минуя товарное производство.

Возникшие проблемы в науке и практике выдвигают на первый план концепцию гармонии общества, экономики и окружающей среды. Устойчивое развитие любого государства в современных условиях невозможно без интеграции экономического и социального развития с защитой окружающей среды. Синергия между этими тремя условиями возникает лишь в странах, где экономический рост совмещается с 3-мя «D» (демократия, демография и духовность). Отсутствие или даже отставание какой-либо «D» неумолимо приводит общество, его экономику, социальную сферу, природоохранную деятельность к периодическим нестабильностям и кризисным состояниям и устойчивое развитие не достигается, оно как мираж на горизонте все отдаляется и отдаляется. Данный важнейший урок из современной жизни практически всех государств мира, будь это развитые или развивающиеся страны Запада и Востока, Юга и Севера, мы не вправе игнорировать. Важно подчеркнуть, что гармоничное совмещение четырех важнейших процессов (экономики и три «D») возникает там и тогда, где и когда основой человеческого общества становится именно духовная сфера (религия, нравственность, национальный менталитет, наука, образование, культура и другие духовные ценности). Для выживания жизненно необходимы высшие духовно-нравственные принципы перестройки экологического сознания индивидов. Поэтому достижение действительного «Зеленого роста», сочетающего экономическое развитие с экологическим, - глобальная задача всего общества, всех его сфер, власти и бизнеса в особенности. В русле такого системного подхода наиболее эффективно можно было бы реализовать инициативу Казахстана о «Зеленом мосте» между Азиатско-тихоокеанским и Европейским регионами, добиться долгосрочного, экологически безопасного роста стран.