Материалы для работы СМИ

02.08.2011 г.

Материалы для работы СМИ

Тема пресс-конференции:

«Итоги работы Государственной инспекции труда в Ростовской области в

I полугодии 2011 года»

Спикеры:

- ПАШКОВ Виктор Николаевич - руководитель Государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда в Ростовской области;

- ЛОЗУН Галина Григорьевна – исполняющая обязанности заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в Ростовской области (по правовым вопросам).

Из материалов выступления

…информация о проведённых проверках

В I полугодии 2011 года было проведено 1692 проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде, из которых 826 проверок (48,8%) было проведено по вопросам охраны труда работников.

Из общего количества проведенных в I полугодии 2011 года проверок:

- 36 % - составили проверки по вопросам оплаты труда;

- 8 % - трудового договора;

- 38 % - расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве;

- 31 % - обучения и инструктирования работников по охране труда;

- 8 % - рабочего времени и времени отдыха;

- 13 % - обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;

- 11 % - проведения обязательных медицинских осмотров;

- 18 % - проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Наибольший удельный вес в общем количестве проведённых проверок приходится на организации:

- оптовой и розничной торговли – 22,6%;

- организации строительства – 12 %;

- организации образования – 10,4% ;

- обрабатывающие производства – 8,5%;

- организации транспорта и связи – 8,4 %.

В I полугодии 2011 года Гострудинспекция продолжала взаимодействовать с другими государственными и муниципальными органами, профсоюзами и общественными объединениями работодателей. Совместно с ними за отчётный период проведено 180 проверок, в том числе с органами прокуратуры 152 проверки, органами по труду - 8 проверок, профсоюзами – 11 проверок.

…информация о выявленных в ходе проверок нарушениях и мерах инспекторского реагирования

В ходе проведенных за I полугодие проверок госинспекторами труда было выявлено

7 747 нарушений трудовых прав работников, в том числе связанных с охраной труда – 6 095 нарушений (78,7% от их общего числа).

При проведении проверок наибольшее количество нарушений выявлено в предприятиях:

- оптовой и розничной торговли – 20,7%;

- строительства – 14,8%;

- обрабатывающего производства – 10%;

- транспорта и связи - 6,8%.

В целях устранения и предупреждения аналогичных правонарушений в дальнейшем госинспекторами труда было выдано 1258 обязательных для исполнения предписаний.

В результате реализации и исполнения требований госинспекторов труда, изложенных в их предписаниях, в I полугодии 2011 года:

- работодателями были произведены выплаты задержанной заработной платы 1979 работникам на общую сумму 67, 19 млн. рублей;

- отменено 2 приказа о незаконном увольнении работников;

- отменено 4 приказа о незаконно наложенных дисциплинарных взысканиях.

В рамках привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях, в I полугодии 2011 года госинспекторами труда в установленном порядке были оштрафованы 1 635 работодателей, должностных лиц организаций и юридических лиц на общую сумму 7 925,4 тыс. рублей.

По требованию госинспекторов труда отстранены от работы 389 работников, не прошедших своевременно в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда.

В I полугодии 2011 года госинспекторами труда было направлено в судебные органы 58 протоколов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных административных правонарушениях. На основании направленных протоколов судами было принято 35 решений о наложении административных наказаний на виновных лиц.

…ситуация с выплатой заработной платы работникам

С целью повышения эффективности надзора осуществлялось объединение усилий с другими надзорно-контрольными органами, органами по труду и местного самоуправления, профсоюзами. Количество совместно проведенных проверок по оплате труда в I полугодии 2011 года составило более 10 %.

Наиболее распространены в этом институте права следующие нарушения:

части 1 статьи 136 Трудового кодекса РФ – при выплате заработной платы работодатель не извещает работников о составных частях заработка в письменной форме, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также общей денежной сумме, подлежащей выплате; части 2 статьи 136 Трудового кодекса РФ – работодателем не утверждается форма расчетного листка; части 9 статьи 136 ТК РФ – оплата отпуска производится работнику позже, чем за 3 дня до начала отпуска; части 6 статьи 136 ТК РФ – заработная плата выплачивается 1 раз в месяц; части 2 статьи 135 ТК РФ – Положением об оплате труда и премировании не устанавливается система доплат и надбавки стимулирующего характера и система премирования; статьи 140 ТК РФ – окончательный расчет не выплачивается в день увольнения; статьи 154 ТК РФ – оплата труда в ночное время не производится в повышенном размере; статьи 153 ТК РФ – за работу в нерабочие праздничные дни не производится оплата в двойном размере; части 4 ,6 ст. 136 ТК РФ – допускается задержка выплаты заработной платы; статьи 132 ТК РФ – допускается дискриминация в оплате труда квалифицированных работников, работников, выполняющих работу повышенной сложности.

Среди общего количества выявленных государственными инспекторами по правовым вопросам нарушений, случаи нарушений оплаты труда составляют 42 %.

…надзорно-контрольная деятельность за соблюдением законодательства в сфере охраны труда

За I полугодие 2011 год проведено 826 проверок предприятий и организаций по вопросам охраны труда, в ходе которых выявлено 6095 нарушений законодательства об охране труда.

По результатам проверок 389 работников отстранены от работы по требованию государственных инспекторов труда в связи с непрохождением в установленном порядке обучения, инструктажа, стажировки на рабочих местах и проверки знаний требований охраны труда.

За выявленные нарушения привлечены к административной ответственности 1140 руководителей и должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на общую сумму 4 млн. 745 тыс. рублей.

…информация о несчастных случаях и производственном травматизме

За 6 месяцев 2011 года на территории Ростовской области произошло 17 групповых несчастных случаев, (в них пострадавших со смертельным исходом – 8), 78 тяжёлых несчастных случаев, 41 – со смертельным исходом. Среди погибших есть одна женщина, лиц в возрасте до 18 лет – нет.

Основные причины возникновения травмоопасных ситуаций на предприятиях и в организациях, причины высокого уровня травматизма:

- увеличение количества малых и средних предприятий, отсутствие на них служб охраны труда и лиц, исполняющих эти обязанности; незнание и несоблюдение руководителями этих предприятий элементарных норм Правил охраны и безопасности труда;

- невозможность быстрого инспекторского реагирования в случаях установления нарушения работодателями и работниками требований безопасности при выполнении работ до получения информации о наименовании предприятий, информирование работодателя о внеплановой проверке и ознакомление его с распоряжением (требование 294-ФЗ);

- нарушения требований безопасности со стороны работодателей, знающих о том, что плановая проверка не может быть проведена чаще одного раза в три года;

- проживание работников на территории строительных площадок;

- отсутствие положения о проведении внеплановых и текущих ремонтов оборудования предприятий, сокращение служб эксплуатации, что позволяет одному и тому же лицу производить отключение оборудования, ремонт и включение оборудования по окончании ремонта, т. е. полное отсутствие контроля за безопасным исполнением работ со стороны работодателей;

… аттестация рабочих мест

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» и Приложение к приказу Роструда от 01.01.01 года № 000, в I полугодии 2011 года в Государственную инспекцию труда в Ростовской области поступило 324 материала от работодателей о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

… работа с жалобами и обращениями

За отчетный период госинспекторами труда и руководителями Гострудинспекции было принято на личном приеме 3 364 человека.

За I полугодие 2011 года в Гострудинспекцию поступило 2436 письменных обращений граждан по вопросам трудового законодательства, из которых лишь 26 % признаны обоснованными.

Помимо проведения приема граждан в рабочие дни, организован прием также в выходные и праздничные дни, постоянно работает телефон «горячей линии», регулярно проводятся консультации работников и работодателей. В течение отчетного периода только по телефону «горячей линии» проведено 4012 консультаций по вопросам законодательства о труде.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в I полугодии 2011 года количество поступивших обращений граждан увеличилось на 22%.

------

Сайт Государственной инспекции труда в Ростовской области: http://*****

E-mail для обращений граждан: [e-mail]

«Горячая линия» 8(8пн. – чт.: 9.00 – 18.00, пт. 9.00 – 16.45, перерыв 13.00-13.45)

Пресс-служба: , -689, e-mail: *****@***ru,

УШАКОВА Любовь Николаевна