Аналитическая записка

Аналитическая записка

Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу

за 2011 год

Специалисты отдела правового обеспечения, контроля и надзора в сфере саморегулируемых организаций Управления в 2011году приняли участие в 172 дел в Арбитражных судах ЯНАО и судах общей юрисдикции, по делам, в которых Управление привлечено к участию в качестве ответчика, третьего лица и заинтересованного лица в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В отчетном периоде в Управлении на рассмотрении находилось 172 дела (АППГ - 169 дел, соответственно идет увеличение на 1.78 %).

Количество исковых заявлений, поступивших в Управление в 2011 года, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.

Категории дел с участием Управления:

-Управление привлечено в качестве ответчика по 26 делам.

Из них вступили в законную силу решения, вынесенные в пользу Управления – 18 дел:

Из них признаны судом законными отказы в государственной регистрации (14 отказов)

- Центральный аппарат – 1 отказ, по заявлению о признании незаконными действия;

- Надымский отдел – 1 отказ, решение суда в пользу Управления;

- Ново-Уренгойский отдел –2 отказа, решения суда в пользу Управления,

- Ноябрьский отдел –6 отказов, решение суда в пользу Управления,

- Лабытнангский отдел – 2 отказа, решение суда в пользу Управления;

- Пуровский отдел – 2 отказа, решение суда в пользу Управления.

Кроме того, по обжалованию иных решений Центрального аппарата по государственной регистрации - 4 дела в пользу Управления:

1. по исковому заявлению Администрации муниципального образования о

признании права собственности /2011;

2. по исковому заявлению Нефтегаз» не действительна запись о

расторжении договора №А81-1511/2011.

3. по исковому заявлению о возложении обязанностей

зарегистрировать дом.

4. по исковому заявлению о понуждении зарегистрировать дом.

Вынесено решений в пользу заявителя (истца) по 8 делам:

4 отказа Центрального аппарата, по делам А81-420/2011, А81-421/2011, А81-422/2011, А81-423/2011 по исковому заявлению конкурсного управляющего к Управлению о признании не законным отказ в государственной регистрации перехода права собственности, решение Арбитражного суда ЯНАО от 26 апреля 2011г. в пользу истца.

1 отказ Ново-Уренгойского отдела, признан незаконным по делу А81-2563/2010 по исковому заявлению Департамента недвижимости муниципального образования г. Новый Уренгой к Управлению о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности, постановление Федерального Арбитражного суда от 31 мая 2011г.

1 отказ Ноябрьского отдела, признан незаконным по делу А81-5816/2011 по исковому заявлению МУП «Служба единого заказчика «Городское хозяйство» к Управлению о признании недействительным отказа в государственной регистрации, решение Арбитражного суда от 01.01.2001г.

1 дело Ноябрьского отдела – по иску о признании государственной регистрации перехода права.

1 дело Лабытнангского отдела - по иску Департамент имущественных отношений о признании недействительной государственную регистрацию права, исключением государственной записи из ЕГРП.

Кроме того, 3 дела судом оставлено баз рассмотрения.

1 дело переведены из ответчика в третье лицо.

1 дело постановлением Восьмого апелляционного суда /2011 от 03 августа 2011г. по иску муниципального пред приятия «Салехардэнерго» муниципального образования город Салехард к Управлению о взыскании, прекращено.

Не вступило в законную силу по состоянию на 01.01.2012г. 2 решения суда, в связи с их обжалованием в вышестоящую инстанцию:

1.  Дело /2011 по иску страховая компания

«Ямалмедстрах» к Управлению о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, решение Арбитражного суда ЯНАО от 18 октября 2011г., решение суда в пользу Управления (Ноябрьский отдел);

2.  Дело № А81-1446/2011 по иску ООО "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь" к

Управлению о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, решение Арбитражного суда ЯНАО от 08 июля 2011г., решение суда в пользу истца (Пуровский отдел).

-Управление привлечено в качестве третьего лица-101 дело.

Управление привлечено в качестве заинтересованного лица-14 дел, из них вступило в законную силу 7 дел в пользу Управления:

6 дел Пуровского отдела от 01.01.2001г. по иску Департамента имущественных и земельных отношений Администрации о признании права собственности на бесхозяйное имущество.

1 дело Центрального аппарата /2011 по иску к Управлению об установлении юридического факта, в удовлетворении отказано.

6 дел однотипных по делу А81-579\2011 по исковому заявлению об установлении юридического факта, определением суда от 01.01.01г. оставлено судом без рассмотрения.

1 дело /2011 ООО "Арктика" о признании объекта капитального строительства законченным, оставлено без рассмотрения.

Управление привлечено в качестве третьего лица, ответчика, заинтересованного лица.

Таким образом, наибольшее количество исковых заявлений, поступивших в Управление по состоянию на конец года, относится к привлечению Управления в качестве третьего лица -101, в качестве ответчика – 26, заинтересованных лиц – 14.

Кроме судебно - правовой работы, Отдел правового обеспечения, контроля и надзора в сфере СРО Управление осуществляет следующее:

1.  Ведет переписку с учреждениями и организациями всех форм собственности

по вопросам, входящим в компетенцию отдела, отвечает на запросы физических и юридических лиц. В отчетном периоде отделом правового обеспечения, контроля и надзора в сфере СРО рассмотрено 65 обращений, в том числе 23 обращения граждан и 42-юридических лиц. По всем обращениям даны ответы. Работа с письмами и обращениями проведена своевременно, в установленный законом срок.

2.  Работа по согласованию и заключению договоров гражданско-правового

характера, государственных контрактов, дополнительных соглашений.

3.  Согласование и подписание соглашений с муниципальными образованиями

городов и районов, Правительством автономного округа «О взаимодействии в сфере информирования органов местного самоуправления муниципального образования и проверки достоверности сведений, представляемых муниципальными служащими муниципального образования, а так же гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования».

4.  Взаимодействие с территориальными отелами Управления по основной

деятельности Управления, переписка и запросы непосредственно по судебной защите Управления, по правовой позиции Управления

5.  Подготовка доверенностей от имени Управления - 65.

6.  Предоставление статистической отчетности.

контроля и надзора в сфере СРО и Управления в сфере судебной защиты.

Вывод:

Таким образом, на основании данного анализа видно, что наибольшее количество исковых заявлений, поступивших в Управление, относится к привлечению Управления в качестве третьего лица.

И наименьшее количество исковых заявлений поступивших в Управление, относятся к привлечению в качестве ответчика.

На основании изложенного государственным регистратором при принятии решении о приостановлении, об отказе следует продолжать строго соблюдать нормы действующего законодательства.

Вопросы осуществления контроля и надзора

в сфере саморегулируемых организаций

1.1. В соответствии с действующим законодательством территориальные органы Росреестра проводят проверки деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций оценщиков по поручению Росреестра. В 2011 году на основании приказа Росреестра № п/58 от 01.01.2001 «О проведении плановой выездной проверки Некоммерческого партнерства «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» и его филиала» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа проводилась плановая выездная проверка с 18.03.2011 по 23.03.2011г.. В ходе проверки выявлено: нарушения обязательных требований Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов» (далее – Правила). Согласно п. 5 Правил саморегулируемая организация направляет подписанный руководителем саморегулируемой организации или лицом его замещающим, ответ о результатах рассмотрения обращения (жалобы) заявителю в течение месяца со дня его получения. Однако, в нарушении п. 5 Правил по жалобе Межрайонной № 3 по ЯНАО в отношении конкурсного управляющего ИП , поступившей в ЯНАО филиал НП «СГАУ» 21.06.2010г. вх.№ 53, не был дан ответ заявителю. Также не был дан ответ на жалобу Межрайонной № 1 по ЯНАО, поступившую в филиал 21.08.2010г. вх.№ 65 на конкурсного управляющего МУПП «Жилкомхоз»

Проверку проводил один сотрудник Управления – ведущий специалист – эксперт отдела правового обеспечения, контроля и надзора в сфере СРО .

Проверки саморегулируемых организаций оценщиков в 2011 году не проводились.

1.2. Согласно ст. 35 Закона представитель органа по контролю и (надзору) вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих.

С начала года специалисты Управления приняли участие в 30 судебных процессах по привлечению арбитражных управляющих к административной ответственности, 0 - по жалобам кредиторов (уполномоченного органа) и в 0 – по делу о банкротстве.

1.3. В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» представитель органа по контролю и надзору может участвовать без права голоса в собрании кредиторов.

За 2011 год Управлением принято участие в 41 собрании кредиторов из них в первом собрании кредиторов – 2, в иных собраниях кредиторов – 39 и 14 уведомлений о проведении собраний кредиторов направлены в территориальные органы Росреестра.

1.4. В соответствии с п. 3 ст. 29 Закона орган по контролю и надзору наделен полномочиями по возбуждению дел об административном правонарушении в отношении арбитражных управляющих. Должностные лица Управления наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.12, ст.14.13, ст.14.23, ч.1 ст. 19.4, ч.1 ст.19.5, ст. ст. 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими, а также об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.23 КоАП РФ (п. 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Управлением за 2011 года возбуждено 67 (том числе остаток с прошлого года – 14) дел об административном правонарушении по ч. 3 ст.14.13 КоАП РФ – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

По результатам проведения административных расследований Управлением приняты следующие процессуальные решения:

·  по 44 административным делам составлены протоколы об административных правонарушениях;

·  по 22 административным делам, вынесены постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

·  по 9 жалобам вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Остаток не рассмотренных дел по состоянию на 01.01.2

Дела об административных правонарушениях возбуждены по фактам неисполнения следующих обязанностей арбитражных управляющих:

·  непредставления в Арбитражный суд финансового анализа, отчета временного управляющего (ст. 67, ст. 72 Закона);

·  не направление для опубликования сообщения о введении в отношении должника процедуры банкротства в установленные законом сроки (нарушение ст.54, ст.68, ст.128 Закона);

·  проведение первого собрания кредиторов менее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения (нарушение ст.72 Закона);

·  непредставление в арбитражный суд протоколов собраний кредиторов в установленные законом сроки (ст.12 Закона);

·  несоблюдение общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего (постановление Правительства РФ № 000 от 01.01.2001г.);

·  непредставление конкурсным управляющим собранию кредиторов должника отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иной информации в установленные законом сроки (нарушение ст.143 Закона).

Как и в предыдущие годы, нарушение в конкурсном производстве являются самыми распространенными, которые совершаются арбитражными управляющими. Общественная опасность данного нарушения заключается в том, что в результате несоблюдения арбитражными управляющими установленной Законом обязанности кредиторы лишены возможности получения информации о ходе конкурсного производства (о проводимых конкурсным управляющим мероприятиях, о наличии или отсутствии имущества у должника, о поступлении денежных средств и т. д.).

·  не проведение первого собрания кредиторов и финансового анализа должника (ст. 72 Закона);

·  несоблюдение порядка созыва собрания кредиторов (ст.14 Закона);

·  продажа имущества должника без проведения оценки имущества и без утверждения собранием кредиторов порядка продажи имущества должника (ст.139 Закона);

·  не закрытие в ходе конкурсного производства расчетного счета, неявляющегося основным счетом должника (ст.133 Закона);

·  не проведение оценки права требования должника, непроведение торгов по продаже имущества должника (ст. ст.130, 139 Закона);

·  неисполнение обязанностей по проведению собраний кредиторов, возложенных на арбитражного управляющего лично (п. 1 ст.12 Закона);

Таким образом, большинство нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве), как и в предыдущие годы, совершается арбитражными управляющими на стадии конкурсного производства. Это объясняется тем, что на стадии конкурсного производства арбитражные управляющие наделены большими правами и обязанностями по отношению к имуществу должника. Поскольку целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, то именно при процедуре конкурсного производства осуществляется комплекс мероприятий, направленных на реализацию имущества должника, в связи, с чем конкурсный управляющий обязан провести инвентаризацию и оценку имущества должника, провести торги, зачислить денежные средства на основной счет должника.

Вместе с тем отмечается снижение количества жалоб по нарушению периодичности проведений собраний кредиторов. Данный факт может объясняться изменениями в Закон о банкротстве, внесенными Федеральным законом от 01.01.2001.

Из 44 протоколов, составленных Управлением в 2011 году 32 протокола рассмотрено арбитражными судами, и данные решения вступили в законную силу.

За истекший период вынесено 20 судебных актов о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности.

·  в отношении 15 арбитражных управляющих назначено административное наказание в виде административного штрафа;

·  в отношении 4 арбитражных управляющих суд ограничился устным замечанием (в порядке ст. 2.9 КоАП РФ);

·  в отношении 1 арбитражного управляющего назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев;

·  в 2011 году вынесено 12 судебных актов о прекращении производства по делу. Основаниями для вынесения арбитражными судами решений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения.

Остаток дел об административных правонарушениях, по которым на 31.12.2011 года не вынесены судебные решения – 12.

11- дел находится в первой инстанции;

1- дело вышестоящей инстанции.

Также в 2011 году Арбитражными судами рассмотрены 20 протоколов, составленных Управлением в 2010 году, данные решения вступили в законную силу.

·  в отношении 13 арбитражного управляющего назначено наказание в виде в виде административного штрафа;

·  в отношении 1 арбитражного управляющего назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев;

·  в отношении 3 арбитражных управляющих суд ограничился устным замечанием (в порядке ст. 2.9 КоАП РФ).

·  в отношении 3 арбитражных управляющих арбитражными судами прекращено производства по делу. Основаниями для вынесения арбитражными судами решений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения

Управлением в 2011 году на судебные акты о прекращении производства по делам о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности было подано 6 апелляционных жалоб. Основаниями для вынесения судами решений о прекращении производства по делу об административном правонарушении явились в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения и нарушение процессуальных норм:

·  не исследование вопроса о наличии вины арбитражного управляющего;

·  отсутствовал повод по возбуждению дел об административном правонарушении (по жалобам уполномоченного органа).

1.  Временный управляющий нарушил требования Закона в части не проведения первого собрания кредиторов. Решением Арбитражного суда ЯНАО от 01.01.2001 в удовлетворении требований о привлечении к административной ответственности о привлечении арбитражного управляющего . к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ отказано. Восьмым арбитражным апелляционным судом 31.10.2011 решение первой инстанции оставлено в силе, апелляционная жалоба Управления без удовлетворения.

2.  Конкурсный управляющий нарушил требования Закона в части по не своевременному проведению собрания кредиторов. Решением Арбитражного суда ЯНАО Э. Г. от 01.01.2001 в удовлетворении требований о привлечении к административной ответственности о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ отказано. Восьмым арбитражным апелляционным судом 27.10.2011 решение первой инстанции оставлено в силе, апелляционная жалоба Управления без удовлетворения.

3.  Конкурсный управляющий ИП Карташовой Т. К. нарушил требования Закона в части не представления кредиторам положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника. Решением Арбитражного суда ЯНАО от 01.01.2001 в удовлетворении требований о привлечении к административной ответственности о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ отказано. Восьмым арбитражным апелляционным судом 11.10.2011 решение первой инстанции оставлено в силе, апелляционная жалоба Управления без удовлетворения.

4.  Конкурсный управляющий нарушил требования Закона в части представления не достоверных сведения конкурсным кредиторам в отчете о ходе конкурсного производства. Решением Арбитражного суда Тюменской области от 01.01.2001 в удовлетворении требований о привлечении к административной ответственности о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ отказано. Восьмым арбитражным апелляционным судом 16.11.2011 решение первой инстанции оставлено в силе, апелляционная жалоба Управления без удовлетворения.

5.  Конкурсный управляющий нарушил требования Закона в части нецелесообразного и необоснованно расходование денежных средств. Не увольнение работников должника. Решением Арбитражного суда ЯНАО от 01.01.2001 в удовлетворении требований о привлечении к административной ответственности о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ отказано. Восьмым арбитражным апелляционным судом 27.10.2011 решение первой инстанции оставлено в силе, апелляционная жалоба Управления без удовлетворения.

6.  Конкурсный управляющий нарушил требования Закона в части представления не достоверных сведения конкурсным кредиторам в отчете о ходе конкурсного производства. Решением Арбитражного суда ЯНАО от 01.01.2001 в удовлетворении требований о привлечении к административной ответственности о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ отказано. Восьмым арбитражным апелляционным судом 27.10.2011 решение первой инстанции оставлено в силе, апелляционная жалоба Управления без удовлетворения.

Общая сумма штрафов, наложенных на 28 арбитражных управляющих в течение 2011 года, составляетрублей. 24 арбитражных управляющих уплатили административные штрафы на сумму 66 600 рублей.

Согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.

Арбитражные управляющие, уплатившие административные штрафы представляют квитанции об уплате штрафа в Управление. Необходимо отметить, что законом такая обязанность для арбитражных управляющих не предусмотрена, поскольку п. 4 ст. 32.2 КоАП РФ, устанавливающий обязанность арбитражного управляющего представлять квитанцию в суд, в орган, должностному лицу, вынесшим решение, утратил силу с 01.01.2008г.

Согласно п. 1 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа. С учетом изложенного, арбитражным управляющим, привлеченным к административной ответственности в виде наложения административного штрафа, направлены письма с указанием реквизитов для уплаты штрафа. Реквизиты для уплаты штрафа указываются и в судебном решении.

Если штраф не уплачен добровольно, то он взыскивается в порядке, установленном Федеральным Законом от 01.01.2001 г. «Об исполнительном производстве».

В рамках исполнения указанных полночей Управлением принимаются все необходимые меры к уплате арбитражными управляющим наложенных административных штрафов: взаимодействие с саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих, территориальными органами Росреестра и с территориальными органами Федеральной службы судебных приставов.

Во исполнение плана работы Управления на 2011 год за первое полугодие 2011 года проведен анализ деятельности по взысканию административных штрафов, наложенных на арбитражных управляющих.

Вывод: В условиях наметившихся тенденций к снижению количества поступающих в Управление обращений, являющихся поводами для возбуждения должностными лицами Управления дел об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих, особую значимость приобретает реализация предоставленного статьями 12 и 35 Федерального закона о банкротстве права по участию представителей органа по контролю (надзору) в собраниях кредиторов, а также в судебных заседаниях по вопросам утверждения арбитражного управляющего, направленного в первую очередь на непосредственное выявление противоправных деяний арбитражных управляющих. Следовательно, Управлению реализовать полномочия по участию в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Для предупреждения случаев отказа в привлечении к административной ответственности сотрудникам отдела при проведении административного расследования необходимо принять все необходимые меры для установления события и состава административного правонарушения. Должностным лицам Управления необходимо наличие достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, для возбуждения дела об административном правонарушении.

В 2011 году обжалования действий Управления, связанных с реализаций полномочий по контролю и (надзору) за деятельностью саморегулируемх организаций арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций оценщиков, полномочий, предоставленных Законом и КоАП РФ не было.

За отчетный период в Управление поступило 119 (в том числе остаток с прошлого года – 14) жалоб в отношении арбитражных управляющих.

По результатам рассмотрения жалоб:

·  37 жалобы направлены в саморегулируемые организации арбитражных управляющих.

·  по 6 жалобам даны ответы (разъяснение) заявителям.

·  по 9 жалобам вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

·  по 67 жалобам возбуждены дела об административном правонарушении.

1.5. В соответствии с решением, принятым 10.03.2010г. на семинаре-совещании «О реализации ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на территории ЯНАО», состоявшемся в Управлении, создан Совет представителей государственных органов и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих при Управлении Росреестра по ЯНАО по реализации Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на территории Ямало – Ненецкого автономного округа. В Положении о Совете периодичность заседаний Совета определена не реже одного раза в полгода. В состав Совета входят представители Управления Федеральной налоговой службы РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу, Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, филиалов, представительств, действующих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Управлением регулярно (два раза в месяц) проводятся «Горячие телефонные линии» по информированию населения о мерах по контролю и надзору за соблюдением и исполнением норм действующего законодательства арбитражными управляющими на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Информация о проведении «Горячих телефонных линий» размещается в окружных печатных изданиях и на официальном сайте Управления в Интернете.

При реализации полномочий органа по контролю и надзору в сфере СРО Управление взаимодействует с Арбитражным судом, с Управлением Федеральной налоговой службы России по ЯНАО и территориальными органами по вопросу взаимодействия и обмена информацией и представления материалов, с правоохранительными органами по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере банкротства (при выявлении соответствующих обстоятельств направляются материалы в отношении арбитражных управляющих для рассмотрения вопроса о наличии в их действиях признаков уголовно-наказуемого деяния).

В течение 2011 года Управление принимало участие в заседании межведомственной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по координации деятельности исполнительных органов государственной власти по вопросам труда и своевременной выплаты заработной платы.

Вывод: В целях повышения эффективности административной практики должностным лицам Управления рекомендовано усилить контроль за исполнением арбитражными управляющими решений судов по уплате административных штрафов.

Главный специалист-эксперт

правового обеспечения,

контроля и надзора в сфере СРО

Специалист-эксперт

правового обеспечения,

контроля и надзора в сфере СРО