О практике применения законодательства

Данные рекомендации выработаны Научно-консультативным советом при Федеральном арбитражном суде Волго-Вятского округа по итогам заседания Совета от 8 июня 2007 года в городе Саранске.

О практике применения законодательства

Вопрос 1. Договором сторон предусмотрено взыскание пеней за каждый день просрочки денежного обязательства с ограничением до 10 процентов от стоимости неоплаченного товара.

Возможно ли взыскание процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда продолжается просрочка исполнения обязательства, но размер пеней достиг ограничительного порога?

Рекомендации Научно-консультативного совета:

Возможно, но за разные периоды просрочки исполнения денежного обязательства. Проценты годовых за неисполнение (просрочку исполнения) денежного обязательства являются самостоятельной, наряду с возмещением убытков и неустойки, формой гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение убытков.

Возмещением неустойки не исчерпываются меры, которые могут быть приняты кредитором к должнику, допустившему неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В подобных случаях кредитор вправе предъявить требование о применении одной из этих мер, не доказывая факта и размера убытков, понесенных им при неисполнении денежного обязательства, если иное прямо не предусмотрено законом или договором.

В постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации /14 «О практике применения Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» судам дано разъяснение о невозможности взыскания одновременно процентов за пользование чужими денежными средствами и пеней за просрочку платежа, в противном случае нарушается принцип недопустимости применения двух самостоятельных мер ответственности за одно и то же нарушение обязательства.

Следовательно, к должнику за разные периоды просрочки платежа могут быть применены разные меры ответственности.

Вопрос 2. Следует ли руководствоваться при исчислении договорной неустойки, установленной в виде взыскания пеней за каждый день просрочки, пунктом 2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации /14 «О практике применения Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», в котором указано, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) приравнивается соответственно к 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота?

Рекомендации Научно-консультативного совета:

Расчет договорной неустойки (пени) должен производиться в соответствии с условиями договора.

Пеня, как правило, определяется в процентах по отношению к сумме обязательства, не исполненного в установленный срок, представляет собой длящуюся неустойку, которая взыскивается за каждый последующий период (например, за каждый день) просрочки не исполненного в срок обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

В случае, если стороны договорились о взыскании неустойки в виде непрерывно текущей пени (за каждый день просрочки), расчет составляется за каждый день просрочки платежа.

Вопрос 3. Вправе ли подрядчик требовать от заказчика исполнить обязанность по оплате выполненных работ, если заказчик без уважительных причин отказался принять их, при этом результат выполненной работы (изделие) имеет индивидуальный характер и не может быть реализован подрядчиком по правилам пункта 6 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации? Может ли подрядчик уничтожить вещь, если заказчик отказался ее получить?

Рекомендации Научно-консультативного совета:

Если заказчик уклоняется от принятия выполненных работ, подрядчик вправе в соответствии с правилами, установленными в статье 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, продать результат работ, а при невозможности продажи взыскать с заказчика причиненные ему убытки.

Согласно пункту 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от условий договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Таким образом, на заказчика возлагается обязанность в сроки и в порядке, установленные договором подряда, осмотреть с участием подрядчика выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от условий договора заявить об этом подрядчику.

Уклонение заказчика от приемки результата работ означает его просрочку как кредитора в обязательстве принять и оплатить работу.

Следовательно, если подрядчик не имеет возможности продать результат работы (пункт 6 статьи 720 Кодекса), он вправе в порядке статьи 406 Кодекса возместить с заказчика причиненные ему убытки.

Требование о взыскании основного долга по оплате результата работ в данном случае не может быть заявлено, поскольку акт выполненных работ не подписан заказчиком и у него не возникла обязанность оплатить их.

Вопрос 4. Имеет ли право подрядчик требовать от заказчика оплаты стоимости выполненных и принятых заказчиком дополнительных работ, не предусмотренных договором подряда?

На ком лежит бремя доказывания наличия необходимости в выполнении дополнительных работ?

Может ли подрядчик требовать оплаты стоимости выполненных дополнительных работ на основании одностороннего акта выполненных работ, от подписания которого заказчик уклоняется?

Рекомендации Научно-консультативного совета:

О проведении дополнительных работ подрядчик обязан известить заказчика. Изменение цены после заключения договора по причине возникшей необходимости проведения дополнительных подрядных работ возможно только с согласия обеих сторон. Исключение составляют случаи, когда иное прямо предусмотрено законом или договором.

В случае, если подрядчик, не уведомил заказчика о необходимости проведения дополнительных работ и приступил к их выполнению самостоятельно, заказчик вправе их не оплачивать.

По смыслу статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации, применительно к договору подряда различают два вида цены: приблизительная и твердая.

Вопрос об изменении приблизительной цены (сметы) возникает в основном в случае возникшей необходимости в проведении дополнительных работ, а следовательно, по этой причине идет возрастание цены выполняемых работ. В этом случае подрядчик должен известить заказчика о проведении дополнительных работ, которые должны быть оплачены. При несогласии заказчика на проведение дополнительных работ с увеличением цены заказчик может отказаться от договора, но должен оплатить подрядчику ту часть работы, которая была выполнена на момент расторжения договора.

В случае, если подрядчик не уведомил заказчика о необходимости произвести дополнительные работы, а сразу же приступил к ним, заказчик вправе их не оплачивать.

Относительно твердой цены действует правило, согласно которому подрядчик не вправе требовать ее увеличения, а заказчик - уменьшения (пункт 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование – расторжения договора в соответствии со статьей 451 Кодекса.

Вопрос 5. В судебной практике отмечены проблемы применения законодательства при рассмотрении споров по искам энергоснабжающих организаций о взыскании с ТСЖ (ЖСК) задолженности за потребленную тепловую энергию в тех случаях, когда по условиям договора оплата производится по тарифу, установленному Региональной службой по тарифам (РСТ) для юридических лиц.

Должен ли суд отказать в иске энергоснабжающей организации, с учетом ничтожности договора в части применения тарифа РСТ для юридических лиц, и применить к отношениям сторон тариф, установленный органом местного самоуправления для населения?

Рекомендации Научно-консультативного совета:

В случае, если тепловая энергия предоставлялась не для собственных нужд ТСЖ (ЖСК), а для потребления ее населением, проживающим в доме ТСЖ (ЖСК), правовые основания для применения тарифов, установленных для юридических лиц, не имеются и при наличии такого соглашения в договоре.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т. п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О мерах по упорядочению государственного урегулирования цен (тарифов)», в редакции постановления , утвержден перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют исполнительные органы субъектов Российской Федерации. В этот перечень включены и услуги по теплоснабжению.

Статьей 31 Федерального закона -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что тарифы на тепловую энергию в жилищном фонде всех форм собственности, утверждаются органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона -ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» под потребителем понимается физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электрической энергией (мощностью) и (или) тепловой энергией (мощностью).

Следовательно, если тепловая энергия предоставлялась не для собственных нужд ТСЖ (ЖСК), а для потребления ее населением, проживающим в жилом доме ТСЖ (ЖСК), правовые основания для применения в расчетах с ТСЖ (ЖСК) тарифов, установленных РСТ для юридических лиц, не имеются и при условии наличия такого соглашения в договоре, поскольку именно население является потребителем соответствующих услуг.

При условии, когда уполномоченный орган не устанавливал тарифы для населения, спор может быть разрешен судом с учетом обстоятельств каждого конкретного дела.

Вопрос 6. Предоставлено ли законом страховой компании, выплатившей потерпевшему страховое возмещение по договору страхования автогражданской ответственности, право на возмещение вреда в порядке суброгации непосредственно со страховой компании, застраховавшей ответственность причинителя вреда как владельца транспортного средства?

Рекомендации Научно-консультативного совета:

В случае, если ответственность причинителя вреда застрахована в силу обязанности ее страхования, страховой компании на основании пункта 4 статьи 931 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставлено право на возмещение вреда в порядке суброгации непосредственно со страховщика причинителя вреда.

Согласно статье 965 Гражданского кодекса Российской Федерации к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования (суброгация).

При суброгации происходит перемена лица в обязательстве на основании закона (статьи 387 Кодекса), поэтому страховщик осуществляет перешедшее к нему право с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем и ответственным за убытки лицом.

Выплатив страховое возмещение потерпевшему (страховщику), страховая компания занимает место потерпевшего в их отношениях вследствие причинения вреда и получает право требования возмещения ущерба.

В случае, если ответственность причинителя вреда застрахована в силу обязательности ее страхования, страховая компания потерпевшего получает право требования возмещения вреда непосредственно со страховщика причинителя вреда на основании пункта 4 статьи 931 Кодекса.

Объем ответственности самого причинителя вреда, застраховавшего ответственность в порядке обязательного страхования, должен определяться как разница между страховым возмещением, предусмотренным статьей 7 Федерального закона -ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и фактическим размером ущерба.

Вопрос 7. Подлежат ли начислению проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму выплаченного страхового возмещения, подлежащую взысканию с причинителя вреда в порядке суброгации?

Рекомендации Научно-консультативного совета:

На сумму страхового возмещения, взысканную страховщиком с причинителя вреда в порядке суброгации, проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются.

В соответствии со статьей 965 Гражданского кодекса Российской Федерации при суброгации не возникает нового обязательства, а страховщик заменяет собой страхователя в обязательстве, возникшем из причинения вреда. Следовательно, при суброгации к страховщику переходит только часть требований, имеющаяся у страхователя к причинителю вреда, равная по размеру страховому возмещению. Размер страхового возмещения должен определяться по правилам, установленным в договоре страхования.

Вопрос 8. Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу статьи 966 названного Кодекса иск по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, может быть предъявлен в течение двух лет.

Применяется ли общий срок исковой давности при рассмотрении споров о взыскании убытков в порядке суброгации?

Рекомендации Научно-консультативного совета:

Общий срок исковой давности о взыскании убытков в порядке суброгации не применяется.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Однако в силу статьи 197 (пункта 1) Кодекса для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования (часть 1 и 2 статьи 965 Кодекса).

На основании статьи 387 Кодекса права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств: при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая.

Перешедшее к страховщику право требования осуществляется им с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем и (выгодоприобретателем) и лицом, ответственным за убытки.

Согласно статье 966 Кодекса иск по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, может быть предъявлен в течение двух лет.

Таким образом, из статей 965-966 Кодекса вытекает, что к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

Иск по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, может быть предъявлен в течение двух лет.