Пенсионное обеспечение в Пензенской области и основные показатели деятельности Отделения ПФР по Пензенской области в 2010 году
Раздел I. Пенсионное обеспечение в Пензенской области
Численность постоянного населения, проживающего в Пензенской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области (далее – Пензастат) составила на начало 2011 года - 1384 тыс. чел.
Из общей численности населения численность пенсионеров, получающих пенсии по Федеральным законам от 01.01.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 01.01.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», составила чел. Таким образом, каждый третий житель Пензенской области является пенсионером. Каждый третий пенсионер проживает в сельской местности.
За 2010 год общая численность пенсионеров увеличилась на 2 476 чел. или на 0,6% в основном за счет получателей трудовых пенсий.
В структуре общей численности пенсионеров получатели трудовых пенсий составляют 91,5% (386844 чел.), получатели государственных пенсий – 8,5% (36113 чел.).
Из общей численности получателей трудовых пенсий получают пенсию по старости – 347968 чел. или 90%, по инвалидности – 21307 чел. или 5,5%, по случаю потери кормильца – 17569 чел. или 4,5%.
Наибольший удельный вес среди пенсионеров, получающих пенсии по государственному пенсионному обеспечению, составляют пенсионеры – получатели социальных пенсий – 64,1% (23150 чел.), удельный вес пенсионеров, пострадавших вследствие радиационных и техногенных катастроф – 33,2% (12003 чел.), пенсионеров - военнослужащих и членов их семей и пенсионеров – госслужащих – 2,8% (960 чел.).
Численность пенсионеров, пенсии, которым назначены в отчетном году 29837 чел., или 7% от общей численности пенсионеров.
Финансирование и выплата пенсий носят стабильный характер, производятся своевременно и в полном объеме.
С 1 января 2010 года проведена валоризация – переоценка пенсионных прав за работу до 2002 года, то есть заработанных в «советское время». Валоризация затронула около 91% пенсионеров области. В результате средний размер трудовой пенсии вырос на 991,31 руб., и составил по состоянию на 01.01.2010 года - 6596,43 руб.
В течении 2010 года дважды проведена индексация пенсий: - с 1 апреля страховой части трудовой пенсии (с учетом фиксированного базового размера) на 6,3%, социальной пенсии на 8,8%;
- с 1 июля социальной пенсии на 3,41%,.
По заявлениям граждан произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии 9960 работающим пенсионерам, средний размер увеличения составил 116,69 руб.
С 1 августа 2010 года в беззаявительном порядке произведена корректировка размеров страховой части трудовой пенсии 84927 работающим пенсионерам, средний размер увеличения составил 80,77 руб.
В результате проведенных в 2010 году индексаций, перерасчетов и корректировок средний размер пенсий увеличился с начала года на 1294,23 руб. или на 22,7% и составил по состоянию на 01.01.2011 года 7001,23 руб. (на 31.12.2009 года – 5707 руб.).
В 2010 году расходы на выплату пенсий и пособий по области составили 36346,5 млн. руб.
В целях реализации Федерального закона от 01.01.2001 года в части установления социальных доплат к пенсии с 1 января 2010 года неработающим пенсионерам области, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсия, ЕДВ, ДЕМО, дополнительные меры социальной поддержки) ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в области в размере 4205 руб., выплачивается федеральная социальная доплата.
Федеральную социальную доплату до 4205 руб. одновременно с пенсией получили:
- в январе 2010 г. - 37895 чел., средний размер доплаты - 870,27 руб. - в декабре 2010 г. - 32496 чел., средний размер доплаты - 788,53 руб.
Максимальный размер социальной доплаты по области в 2010 году - 2843,30 руб. минимальный - 0,08 руб.
На выплату федеральной социальной доплаты в 2010 году направлено 361,8 млн. руб.
Законом Пензенской области от 01.01.2001г. на 2011 год утвержден прожиточный минимум пенсионера в Пензенской области в сумме 4676 руб., увеличение по сравнению с 2010 годом составило – 471 руб.
В январе 2011 года федеральная социальная доплата к пенсии установлена – 42904 пенсионерам, средний размер доплаты – 1040,99 руб.
Численность получателей ежемесячных денежных выплат, включенных в регистр по состоянию на 01.01.2011 года составила - 147058 чел. (на 01.01.2010 года - 151037 чел.)
Принято заявлений об отказе от получения набора социальных услуг по состоянию на 01.01.2011 г. от 122176 чел. (с учетом пролонгированных на 2011 год) или 83,1% от получателей ЕДВ.
Кроме того, в соответствии с:
Федеральным законом от 01.01.2001г. «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» ежемесячная денежная выплата производится 23 Героям и членам их семей в размере 40051 руб. (Герою или на всех членов семьи).
Федеральным законом от 01.01.2001г. «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» 22 Героям производится ежемесячная денежная выплата в размере 29531,7 руб.
Увеличение размера ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в 2010 году произведено с 1 апреля на 10%.
Численность получателей дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 30.03.2005г. № 000 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне годов» и от 01.01.2001г. № 000 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» составила:
- на 01.01.2010г. - 10698 чел., средний размер на 1 получателя – 768,88 руб.
- на 01.01.2011г. - 9403 чел., средний размер на 1 получателя – 759,12 руб.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65 - летием Победы в Великой Отечественной войне годов» единовременную выплату получили:
- в размере 5000 рубинвалидов, участников ВОВ, вдов, несовершеннолетних узников;
- в размере 1000 рубтружеников тыла, совершеннолетних узников.
Расходы на выплату ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в 2010 году составили – 2942,5 млн. руб.
Ежемесячные расходы на выплату пенсий и социальных выплат за 2010 год увеличились с 3093,8 млн. руб. в январе месяце до 3351,4 млн. руб. в декабре месяце или на 8,3%.
Всего на выплату пенсий и социальных выплат в 2010 году направлено средств в сумме 39650,8 млн. руб., расходы увеличились к 2009 году на 39,5%.
В 2010 году в рамках реализации социальных программ на софинансирование мероприятий, предусмотренных социальной программой Пензенской области Пенсионным фондом России выделено субсидий в сумме 26,7 млн. руб., в том числе:
- на оказание единовременной материальной помощи - 1,3 млн. руб.;
- на оказание адресной социальной помощи 14 неработающим пенсионерам, пострадавшим от природных пожаров – 0,35 млн. руб.
- на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания - 25 млн. руб.
В целях улучшения качества обслуживания населения, во исполнение Постановления Правления ПФР от 01.01.2001г. № 62п «Об организации работы по созданию и развитию клиентских служб в территориальных органах ПФР» во всех 29 районных управлениях области созданы технически оснащенные клиентские службы, что позволило значительно повысить качество обслуживания населения. Клиентские службы в большинстве районов оборудованы специальными кабинами, которые позволяют обеспечить комфортные условия для обращающихся на прием граждан, соблюсти принцип конфиденциальности беседы со специалистом клиентской службы. Так, за 2010 год специалистами клиентских служб районных управлений ПФР принято более 535,7 тыс. чел. по различным вопросам.
В течение 2010 года во всех УПФР велась работа, направленная на переход к промышленной эксплуатации новых программно - технических комплексов «Клиентская служба» (ПТК КС) и «Управление пенсионной документацией» (ПТК УПД). По состоянию на 1 января 2011 года все УПФР готовы перейти на промышленную эксплуатацию новых ПТК.
Во исполнение распоряжения Правления ПФР от 01.01.2001г. № 000р организована работа передвижной (мобильной) клиентской службы, которая функционирует в 5 крупных управлениях ПФР Пензенской области. В результате работы данной клиентской службы с выездом на место принято около 3,0 тыс. чел.
Начиная с октября 2010 года, УПФР в г. Пензе участвует в предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе созданного многофункционального центра. За 3 месяца принято около 150 чел. по вопросам, входящим в компетенцию ПФР. Аналогичные соглашения подписаны с многофункциональными центрами в г. Кузнецке, г. Каменке, г. Сердобске, г. Н-Ломове.
Раздел II. Меры социальной поддержки семей, имеющих детей
(Материнский семейный капитал)
В области продолжалась реализация Федерального закона от 01.01.2001г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в соответствии с которым женщина, родившая (усыновившая) второго, третьего либо последующего ребенка (детей) имеет право на получение материнского (семейного) капитала (МСК) в размере 8 руб. (с 01.01.20,4 руб.).
С момента реализации Закона (2007г.) количество выдаваемых сертификатов ежегодно росло, в 2010 отмечено снижение:
- принято 6308 заявлений о выдаче сертификатов на МСК;
- выдано 6137 сертификатов на МСК, что на 1609 или на 20,8% меньше чем в 2009 году (7746).
Вместе с тем, в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличились расходы на выплату средств МСК более чем в 2 раза, а также количество заявлений, по которым произведено перечисление средств МСК по различным направлениям.
В рамках реализации Федерального закона от 01.01.2001 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей », который предусматривает возможность распоряжения средствами МСК на погашение жилищных кредитов.
В 2010 году территориальными органами ПФР:
- принято заявлений на распоряжение средствами МСК - 1816 на сумму - 564,3 млн. руб.;
- вынесено решений об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК - 1632 на сумму - 502,4 млн. руб.;
- перечислено средств МСК в кредитные учреждения владельцам сертификатов по 1495 заявлениям на сумму - 457,6 млн. руб. (в 2009 году – 220,4 млн. руб. по 836 заявлениям).
В соответствии с принятым Федеральным законом от 01.01.2001 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан » владельцы сертификата на МСК имеют право на единовременную выплату в размере 12 тыс. руб. из средств МСК, которые семьи могут использовать на повседневные нужды.
В 2010 году территориальными органами ПФР:
- принято заявлений о единовременной выплате - 15677 на сумму 186,8 млн. руб.;
- вынесено решений об удовлетворении заявлений на перечисление единовременной выплаты - 15708 на сумму 187,3 млн. руб.;
- перечислено денежных средств в кредитные учреждения для осуществления единовременной выплаты по 14895 заявлениям на сумму 177,6 млн. руб. (в 2009 году 149,7 млн. руб. по 12474 заявлениям)
По основным направлениям в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при исполнении вторым и последующим детям 3-х лет (реализация 2010 год):
1. На улучшение жилищных условий:
- принято заявлений - 817 на сумму 255,4 млн. руб.
- вынесено решений об удовлетворении заявлений – 679 на сумму 216,3 млн. руб.
- перечислено средств на покупку жилого помещения – 475 семьям на сумму 150,9 млн. руб.
2. На получение детьми образования:
- принято заявлений - 22 на сумму 0,67 млн. руб.
- вынесено решений об удовлетворении заявлений - 16 на сумму 0,53 млн. руб.
- перечислено средств - 14 получателям на сумму 0,5 млн. руб.
3. На формирование накопительной части пенсии женщины (матери):
- принято заявлений - 2 на сумму 0,2 млн. руб. - вынесено решений об удовлетворении заявлений – 2 на сумму 0,2 млн. руб.
- зачислено средств на формирование накопительной части пенсии женщины (матери) – 2 на сумму 0,2 млн. руб.
Всего в 2010 году перечислено средств материнского (семейного) капитала в сумме 786,8 млн. руб. (в 2009 году – 370,1 млн. руб.)
Раздел III. Администрирование страховых взносов и взыскания
задолженности, взаимодействие со страхователями
C 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Пенсионный фонд РФ является администратором страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
За 2010 год на обязательное пенсионное страхование поступило 10678,3 млн. руб.
Темп роста доходов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год к 2009 году составил 145,0%.
На обязательное медицинское страхование за 2010 год поступило 1310,9 млн. руб., в том числе:
- в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 468,7 млн. руб.;
- в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования – 842,2 млн. руб.
Отделение ПФР обеспечивает системную работу по поступлению страховых взносов и контроль исполнения доходной части бюджета ПФР.
Остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2010 г., по состоянию на 01.01.2011 года составил 226,2 млн. руб.
Сумма недоимки по страховым взносам, образовавшаяся за 2010 год по состоянию на 1 марта 2011 года составила:
- в Пенсионный фонд - 224,3 млн. руб., или 2,2% от начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год,
- в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования – 6,6 млн. руб., или 1,4% от начисленных взносов на обязательное медицинское страхование за 2010 год,
- в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования – 11,4 млн. руб. или 1,3% от начисленных взносов на обязательное медицинское страхование за 2010 год.
Раздел IV. Персонифицированный учет, взаимодействие
с застрахованными лицами, инвестирование пенсионных накоплений
Информационная база персонифицированного учета Отделения ПФР по Пензенской области на 01.01.2011г. составляет 1 индивидуальных лицевых счетов.
До 1 марта 2010 года проведен прием индивидуальных сведений за 2009 год. Отстрахователя принято индивидуальных сведений, из них с электронно-цифровой подписью (ЭЦП) от 7225 страхователей или 29,5%.
По состоянию на 01.01.2011г. не принято к разнесению на индивидуальные лицевые счета (за 2009 год) – 735,2 тыс. руб. по причине не представления индивидуальных сведений 85 страхователями.
До 1 августа 2010 года проведен прием индивидуальных сведений за 1 полугодие 2010 года, по состоянию на 18.03.2011г. принято:
- 584876 сведений от 23030 страхователей, введено в РМ Оператора – 100% от принятых;
- с ЭЦП принято сведений от 9244 страхователей или от 40,1%, все 100% из них бесконтактным способом.
По состоянию на 01.01.2011г. не принято к разнесению на индивидуальные лицевые счета (за 1 полугодие 2010г.) – 35,1 тыс. руб. по причине не представления индивидуальных сведений 11 страхователями.
По итогам обработки сведений за 1 полугодие 2010 года, по состоянию на 18.03.2011г. включены в лицевые счета 583706 индивидуальных сведений или 99,8% от загруженных. Не могут быть разнесены на лицевые счета 1170 сведений (0,2%) из-за недоработки программного комплекса «РМОператора».
В 2011 году проведен прием индивидуальных сведений за 2 полугодие 2010 года принято:
- сведений от 23 558 страхователей.
- с ЭЦП принято сведений от 10 614 страхователей или от 45,0%, все 100% из них бесконтактным способом.
По сравнению с 2009 годом процент сведений, принятых с ЭЦП увеличился с 29,5% до 45,0% или на 15,5 процентных пункта.
Продолжалась работа по реализации постановления Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении правил выплаты Пенсионным фондом Российской федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».
В 2010 году территориальными органами ПФР принято 2727 заявлений правопреемников умерших застрахованных лиц.
По результатам принятых Комиссией Отделения решений за 2010 год 2467 правопреемникам выплачены средства пенсионных накоплений на общую сумму - 13611 тыс. руб.
В целях реализации Федеральных законов от 01.01.2001г. «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» и от 01.01.2001г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», регулирующих вопросы дополнительного пенсионного страхования на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержки формирования пенсионных накоплений с 1 октября 2008 года начался прием заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
По состоянию на 01.01.2011 года в программу софинансирования вступили 25 389 застрахованных лица, или 1,85 % от количества граждан, проживающих в Пензенской области.
Основное количество вступивших в программу софинансирования – граждане в возрасте от 30 до 50 лет – 55 %; свыше 50 лет – 30%; молодежь до 30 лет – 15 %. Наиболее активны женщины – 68% от общего числа застрахованных лиц, вступивших в программу, мужчины – 32 %.
В 2010г. в бюджет отделения ПФР поступило 24,8 млн. руб. дополнительных страховых взносов (ДСВ) на накопительную часть трудовой пенсии, из них – 9,7 млн. руб. через работодателей, 15,1 млн. руб. - от физических лиц.
Всего поступило платежей ДСВ от 6 144 застрахованных лиц. Размер взноса в среднем на 1 чел., уплатившего дополнительные страховые взносы, составил 4042,44 рубля.
Раздел V. Информационно-разъяснительная работа
За 2010 год общее число обращений граждан (письменных и устных) в Отделение и Управления ПФР составило - 105939.
В Отделение ПФР поступило – 3999 обращений, из них: письменных – 1259, устных – 2246. На сайт Отделения ПФР поступило 494 обращения.
В целях пропаганды и информирования населения по вопросам пенсионного обеспечения в Российской Федерации Отделением ПФР создана система информационно – консультационного сервиса.
Так, в 2010 году проведена следующая работа:
- в печатных средствах массовой информации опубликовано 1386 статьи;
- организовано выступлений на радио – 618, на телевидении –2249;
- в интернет – СМИ - 191 публикация;
- сайт Отделения еженедельно пополняется актуальной информацией
(www. pfrf.ru);
- подготовлен и издан информационно-статистический сборник по итогам работы Отделения ПФР по Пензенской области за 2009 год.
Кроме того, оказываются консультационные услуги населению: регулярно проводятся встречи с ветеранскими и трудовыми коллективами, семинары с работодателями, работают консультационные пункты, на странице Отделения сайта ПФР работает on-line приёмная.
Краткие социально-экономические показатели
по Пензенской области
Основные показатели | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. |
Численность постоянного населения * (на конец года), тыс. чел. | 1 396,0 | 1 388,0 | 1 379,8 | 1 373,20 | 1 384,00 |
Среднесписочная численность работников*, тыс. чел. | 421,5 | 416,7 | 414,3 | 402,9 | 401,2 |
Численность пенсионеров (на конец года), чел. | 420 368 | 422 957 | |||
Среднемесячная заработная плата, * руб. | 6 344,0 | 8 587,7 | 11 723,1 | 13 371 | 14 470,10 |
Средний размер назначенных пенсий (на конец года), руб. | 2 644,77 | 3 426,09 | 4 195,28 | 5 707 | 7 001,23 |
Прожиточный минимум пенсионера, руб. | (4кв.06г.) 2 426 | (4кв.07г.) 2 802 | (4кв.08г.) 3 246 | (4кв.09г.) 3 514 | (4кв.10г.) 4 174 |
Численность пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера (без учета ЕДВ и ДЕМО), ** чел. | 159 908 | 111 605 | 98 780 | 60 760 | 56 253 |
Отношение среднего размера пенсии в Пензенской области к среднему размеру пенсии в РФ, % | 93 | 93 | 92,3 | 92,4 | 92,2 |
** - ЕДВ – ежемесячная денежная выплата, ДЕМО – дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Раздел I. Пенсионное обеспечение в Пензенской области
Динамика численности пенсионеров по районам Пензенской области
(на конец года)
(чел.)
Динамика средних размеров назначенных пенсий
по районам Пензенской области (на конец года) (руб.)
|
Численность пенсионеров по видам пенсий
в Пензенской области
Наименование показателей | 2006 г. | 2007 г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. |
Численность пенсионеров - всего (чел.) | 420 368 | 418 780 | 417 494 |
|
|
в том числе: | |||||
Численность получателей трудовых пенсий |
|
|
|
| 386 844 |
из них: | |||||
- пенсии по старости | 347 968 | ||||
- пенсии по инвалидности | 40 084 | 36 843 | 34 440 | 31 500 | 21 307 |
- пенсии по случаю потери кормильца | 29 022 | 24 243 | 19 684 | 17 975 | 17 569 |
Численность получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению | 26 983 | 31 226 | 34 350 | 34 803 | 36113 |
из них: | |||||
- социальные пенсии | 16 348 | 19 008 | 21 392 | 21 678 | 23 150 |
- пенсии пострадавшим вследствие радиационных и техногенных катастроф | 9 611 | 11 226 | 12 000 | 12 158 | 12 003 |
- пенсии военнослужащих и членов их семей, пенсионеры-госслужащие | 1 024 | 992 | 958 | 967 | 960 |
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
