Министерство по средствам массовой информации, общественным и религиозным организациям Кабардино-Балкарской Республики (стр. 1 )

Министерство по средствам массовой информации, общественным и религиозным организациям

Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

В последние годы в мировом информационном поле происходят глобальные изменения. Электронные ресурсы и социальные сети стали серьезными конкурентами традиционным СМИ и вместе с тем - влиятельной общественной силой. Несомненно, что в сложившихся новых условиях особая социальная ответственность лежит на руководителях средств массовой информации и журналистском корпусе Кабардино- Балкарской Республики. Их профессиональная и гражданская позиции должны стать ориентиром в информационном поле для жителей Кабардино-Балкарии.

Большое влияние на общественно-политическое развитие республики оказывает идущая в стране политическая реформа: расширяются спектр политических партий и соответственно - сферы их участия в жизни общества, возрастает роль демократических процедур и вовлеченность в них граждан. Фактически в настоящее время формируется новая политическая реальность, что, безусловно, должно являться стимулом для активизации работы всех конструктивных политических сил, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации Кабардино - Балкарской Республики. Также принципиально важно при решении общественно значимых задач руководствоваться прежде всего интересами жителей республики.

Политические изменения в Российской Федерации определяют возрастание роли институтов гражданского общества, наполнение их деятельности реальным содержанием и принятие действенных мер по их поддержке.

В целях создания эффективного механизма привлечения граждан к участию в решении вопросов дальнейшего развития Кабардино - Балкарской Республики следует активнее использовать деятельность созданных в последнее время ведомственных и территориальных общественных советов, а также грантовые формы поддержки социально значимых проектов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации необходимо предусмотреть меры по увеличению государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществление которых позволит значительным образом усилить эффективность действий по преодолению кризисных явлений в социальной сфере, в том числе профилактике среди молодежи республики радикальных настроений и экстремистских идей.

(Из послания Главы Кабардино-Балкарской Республики

Парламенту КБР 19 апреля 2013 года)

Общественно-политическая структура Кабардино-Балкарской Республики определяется полиэтничностью и поликонфессиональностью.

За столетия совместного проживания в сознании народов, населяющих республику, сформировались устойчивые традиции добрососедства, веротерпимости, взаимного согласия, которые сегодня составляют основу государственности Кабардино-Балкарской Республики Республики.

В целом современная общественно-политическая ситуация в Кабардино-Балкарской Республике характеризуется как стабильная и соответствующая требованиям успешного развития.

Согласованные действия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества позволили выстроить систему, направленную на поддержание стабильной общественно-политической ситуации в республике. Открытость власти и формирование общественных институтов, таких как Общественный совет при Главе Кабардино-Балкарской Республики, Общественная палата Кабардино-Балкарской Республики, Молодежное Правительство КБР и Молодежная Палата при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики стали своеобразными проводниками между властью и обществом с одной стороны и социальным лифтом для молодых лидеров общественного мнения с другой.

Информирование населения через республиканские государственные средства массовой информации способствует общественно-политическим, социально-экономическим преобразованиям в обществе, решению актуальных социальных проблем Кабардино-Балкарии, воспитанию чувства патриотизма и духовности, укреплению мира и профилактике экстремизма и терроризма.

Министерство по средствам массовой информации, общественным и религиозным организациям Кабардино - Балкарской Республики (далее - Министерство) - исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, а также нормативно-правовому регулированию в рамках установленных полномочий в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие систем телевизионного (цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, взаимодействия с общественными и религиозными организациями, политическими партиями, а также гармонизации межнациональных отношений, развития связей с соотечественниками за рубежом, оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности в пределах полномочий и компетенции Министерства.

Деятельность Министерства осуществляется в следующих направлениях:

1.  Государственная политика в области информационных коммуникаций и развитие средств массовой информации.

2.  Общественно-государственное партнерство.

3.  Государственно-конфессиональные отношения.

4.  Национальная политика.

5.  Работа с соотечественниками.

1) в целях формирования основ для подготовки доктринальных, концептуальных, программных и иных документов, определяющих цели, задачи, методы и направления деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по развитию средств массовой информации республики, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2012 года утверждена Стратегия развития средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики до 2017 года. Правовую основу Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы от 01.01.01 года № 000-1 «О средствах массовой информации», 13 января 1995 года «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», 9 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Конституция Кабардино-Балкарской Республики. Концептуальную и методическую основу Стратегии определяют Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, Концепция федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на годы» и Доктрина информационной безопасности Российской Федерации;

2) в рамках государственной политики в сфере общественно-государственного партнерства основной стратегической целью, утвержденной Правительством КБР, определена активизация деятельности институтов гражданского общества. В указанной области Министерством проведены мероприятия по увеличению числа общественных объединений и некоммерческих организаций, получивших субсидию из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. По итогам 2012 года 32 общественных объединения и некоммерческих организаций получили государственную поддержку в форме субсидии, что втрое превышает показагода. Кроме того, проведены 85 просветительских, информационно-аналитических, методических мероприятий с общим охватом 4010 человек, объем финансирования за счет средств республиканского бюджета КБР составил 7099,63 тыс. рублей;

3) в рамках государственной политики в сфере государственно-конфессиональных отношения основная стратегическая цель, утвержденная Правительством КБР, - дальнейшее развитие и укрепление государственно-конфессиональных отношений. Для достижения данной цели Министерством совместно с религиозными организациями осуществлялись просветительские, информационно-аналитические и методические мероприятия (конференции, «круглые столы», семинары, диспуты, акции и др.). Всего проведено 100 мероприятий с общим охватом околочеловек, объем финансирования за счет средств республиканского бюджета КБР составил 6507,6 тыс. рублей;

4) в рамках государственной национальной политики основной стратегической целью, утвержденной Правительством КБР, являются гармонизация межэтнических отношений и формирование толерантного сознания в обществе. В данном направлении Министерством обеспечено привлечение 100 процентное привлечение национальных культурных центров КБР к реализации мероприятий по гармонизации межэтнических отношений и формированию толерантного сознания в обществе. Проведено 156 мероприятий с общим охватом около 15000 тысяч человек, объем финансирования за счет средств республиканского бюджета КБР составил 1502,28 тыс. рублей;

5) в рамках государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, основной стратегической целью, утвержденной Правительством КБР, является вовлечение диаспор соотечественников за рубежом в общественную жизнь Кабардино-Балкарской Республики. Проведено 61 мероприятие с охватом 1722 человек, объем финансирования за счет средств республиканского бюджета КБР составил 792,64 тыс. рублей. В 2012 году обеспечено социокультурное взаимодействие с крупными диаспорами соотечественников в зарубежных странах. Также осуществлялась координация деятельности органов государственной власти по проблеме соотечественников из Сирии и размещению беженцев из Сирии в Кабардино-Балкарской Республике. Привлеченные средства из федерального бюджета на общественно-государственное партнерство составили 6624,0 тыс. рублей.

Таким образом, объем бюджетных и внебюджетных финансовых средств - 22526,15 тыс. рублей.

За отчетный период по указанным направлениям деятельности проведено 402 мероприятия с общим охватом 34732 человека. На 1 января 2013 года объем финансирования за счет средств республиканского бюджета КБР составил 15902,15 тыс. рублей.

Сведения о реализуемых Министерством по средствам массовой информации, общественным и религиозным организациям Кабардино-Балкарской Республики республиканских целевых программах

№	Наименование РЦП	Заложено 2012 г.	Лимиты 2012г.	Подтверждено лимитов	Оплачено 2012 г.	ЗОРЫ (кредиторка)	Предусмотрено 2013 г.	Лимиты 2013г.
1.	РЦП «Гармонизация межэтнических отношений и укрепление толерантности в Кабардино-Балкарской Республике» на годы	6638,3 (100%)	4477,56	4477,56	1502,28 (22,6%)	2 014,54	4 921,2	5 979,9
2.	РЦП «Взаимодействие с религиозными организациями в КБР и их государственная поддержка» на годы	8621,1 (100%)	8156,20	8156,20	6507,6 (75,5%)	773,81	4 078,2	3 648,6
3.	РЦП «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в Кабардино-Балкарской Республике (2012 – 2015 годы)»	15260,0 (100%)	14301,32	14301,32	7099,63 (46,5%)	6 641,39	18 962,0	10 401,7
4.	Комплексный план мероприятий по сохранению и развитию связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, содействию в адаптации репатриантов на годы	5538 (100%)	1458,8	1458,8	792,64 (14,3%)	666,16	16 346,5	4 253,5
5.	Привлеченные федеральные средства	6624	6624	6624	6624	-	-
6.	РЦП «Профилактика терроризма и экстремизма в КБР»	-	-	-	=	-	-	6 887,3
7.	РЦП «Противодействие коррупции в КБР»	-	-	-	-	-	-	850
8.	РЦП «Профилактика правонарушений в КБР»	-	-	-	-	-	-	516,6

Показатели эффективности деятельности

Министерства по средствам массовой информации, общественным и религиозным организациям

Кабардино-Балкарской Республики

Стратегические цели исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики	Критерии (показатели) эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики	План на 2012 г.	Факт 2012 г.	План 2013г.
1. Вовлечение диаспор соотечественников за рубежом в общественную жизнь Кабардино-Балкарской Республики	Количество соотечественников, посетивших Кабардино-Балкарскую Республику при содействии Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций (человек)	50	376	50
2. Активизация институтов гражданского общества	Количество общественных объединений и некоммерческих организаций, получивших субсидию из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (единиц)	≥ 10	32	≥ 10
3. Гармонизация межэтнических отношений и формирование толерантного сознания	Количество национально-культурных центров и казачества, привлеченных к реализации мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений и формирование толерантного сознания (% от общего числа национально-культурных центров и казачьих обществ)	≥90	100	≥90
4. Развитие государственно-конфессиональных отношений	Количество граждан, охваченных просветительскими, информационно-аналитическими, методическими мероприятиями (конференции, «круглые столы», семинары, диспуты, акции и др.) (% от базового показателя, составляющего 6000 человек)	≥ 30	233	≥ 30
5. Вовлечение диаспор соотечественников за рубежом в общественную жизнь Кабардино-Балкарской Республики	Количество соотечественников, посетивших Кабардино-Балкарскую Республику при содействии Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций (человек)	50	376	50
6. Создание и поддержка единого информационного пространства Кабардино-Балкарской Республики	1.1. Количество издаваемых государственных периодических печатных средств массовой информации (единиц) 1.2. Количество государственных электронных средств массовой информации (единиц) 1.3. Количество наименований литературы на кабардинском и балкарском языках, издаваемых по государственному заказу (экземпляров на 1,0 тыс. населения)	12 2 0,03	12 2 0,036	12 3 0,03
7. Создание информационной инфраструктуры, возможность оперативного сбора, оценки и распространения информации о Кабардино-Балкарской Республике: 7.1. формирование позитивного имиджа республики; 7.2. обеспечение открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики	1.1 Количество значимых мероприятий, которые были освещены республиканскими и федеральными средствами массовой информации при содействии ведомства (единиц); 1.2. Количество привлеченных СМИ для обеспечения позитивного имиджа республики (единиц). 2.1. Количество организованных встреч руководителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики со СМИ (единиц); 2.2. Количество публикаций в государственных СМИ, посвященных деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (единиц).	≥ 50 ≥ 10 ≥ 50 ≥ 3000	57 18 50 4000	≥ 50 ≥ 10 ≥ 50 ≥ 3000

Показатели эффективности деятельности по данным направлениям работы в 2012 исполнены в полном объеме, достигнуто превышение показателей 2011 года.