@ЗАГОЛОВОК = Торговый оборот будет расти и дальше, 2 части
@АВТОР = /Кирилл Жаров, корр. ИТАР-ТАСС в Анкаре/
Если оглянуться на минувшие 12 месяцев, то становится очевидным, что они запомнятся, во-первых, проведением Года культуры Турции в России и, во - вторых, "помидорным кризисом" и "притеснением" турецких водителей на российской границе.
Год культуры прошел на должном уровне, подобного рода мероприятия обычно реализуются по отработанной схеме, и тщательно анализировать это событие, наверное, не стоит. Что касается "помидорного кризиса", то эта новость заметно всколыхнула деловую общественность в Турции. Кризис разразился в конце мая - начале июня, когда российские власти отказались закупать турецкие овощи. Причиной демарша стало несоответствие продукции санитарно-эпидемиологическим нормам, главным образом вследствие превышения содержания вредных химических веществ в овощах. Местные бизнесмены заявляли о крупных убытках /около 300 млн. долл./, которые они несли из-за сложившейся ситуации. В течение июня с привлечением заинтересованных ведомств разногласия были урегулированы, а поставки помидоров в Россию возобновлены. Вместе с тем уже осенью аналогичная ситуация повторилась в связи с началом сезона цитрусовых. Турецкие мандарины оказались "в опале"
из-за превышения содержания нитратов. Сложно сказать, повлиял ли на внутренний рынок Турции отказ российской таможни пропускать на территорию страны овощи и фрукты или это влияние экономического кризиса, но во многих местных магазинах и на рынках продавцы пытались реализовать большие объемы уже частично подгнившей продукции.
Осенью разразился таможенный кризис. Местные власти и бизнесмены утверждали, что российская таможня подвергает немыслимым досмотрам, зачастую многократным, турецкие грузовики. При этом особо отмечалось, что эти меры распространяются только на турецкую продукцию. Российские власти объяснили тогда, что проверкам подвергаются все приходящие грузы в рамках антикоррупционных действий в таможенной сфере. Турки, однако, не спешили верить этим доводам и даже пригрозили ввести "красный коридор" для российских товаров. В конце концов ситуация была относительно безболезненно разрешена без каких-либо симметричных или асимметричных ответов со стороны Анкары.
На фоне этих последних, можно сказать, блицсобытий, вызывавших эмоции и активные дискуссии, в российско-турецких отношениях происходили и другие, более вязкие и сложные процессы, которые призваны повлиять на региональную конъюнктуру.
Что касается российско-турецких отношений в области энергетики, то завершившийся год был относительно пассивным, хотя яркими точками все же стали два события - покупка "дочкой" компании "ЛУКОЙЛ" 100 проц. акций местной сети автозаправок и владельца инфраструктуры для переработки сырья компании "Акпет", а также техническая, ввиду отсутствия других предложений, победа "Атомстройэкспорта" в тендере на постройку первой турецкой АЭС.
В области закупок природного газа из РФ, который жизненно необходим Турции, стабильная перекачка топлива по имеющимся мощностям и маршрутам и даже некоторое увеличение прокачки по "Голубому потоку" в период январских холодов, когда Иран вновь был вынужден перекрыть вентиль, доказали долгосрочность и гарантированное выполнение сторонами договорных обязанностей. По словам президента Абдуллаха Гюля, "Турция стала транспортным коридором для сырья. Это играет важную роль как в удовлетворении внутренних потребностей, так и с точки зрения транспортировки топлива с севера, востока и юга на запад". В этой связи он указал, что "возможна реализация проекта второго "Голубого потока", нефтепровода Самсун - Джейхан. "С помощью трубопроводов, которые подойдут непосредственно к Средиземному морю, соединятся с существующими мощностями на юге и выйдут к океану, станет возможно экспортировать сырье в Индию, Японию", - отметил Гюль, обрисовав довольно оптимистичные перспективы сотрудничества Москвы и Анкары.
Возвращаясь к теме непосредственных поставок российского газа, надо отметить, что турецкие власти с надеждой ожидают 2009 года, когда, как сообщают местные СМИ, "Россия может снизить закупочные цены на природный газ". По словам Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ в Анкаре Владимира Ивановского, поставки газа в Турцию будут осуществляться по заранее установленной формуле цены, однако в период снижения стоимости нефти параллельный процесс может быть отмечен и в газовой сфере. Таким образом, делают выводы местные журналисты, в ближайшие месяцы может зайти речь о реальном снижении для Турции закупочной цены на газ из России. СМИ даже особо не комментируют эту новость, вероятно, боясь сглазить. Турция исправно, судя по отсутствию обратной информации, выполняет условия по договорам с "Газпромом", и, конечно, некоторое падение цены станет радостным известием для местного руководства и в большей степени для простых граждан, которые на себе испытывают сильное увеличение внутренних цен на газ на десятки процентов. При этом руководство страны пока заявляет, что снижения стоимости "голубого топлива" на внутреннем рынке в ближайшее время не предвидится.
Что касается проектов энерготранспортной инфраструктуры, то в течение года в риторике местной периодической печати наметилась тенденция хоть и мягко, но представлять Россию как конкурента Турции в сфере борьбы за каспийский газ.
Местные власти уже на протяжении нескольких лет активно рекламируют проект газопровода "Набукко". Эта магистраль в идеале действительно может не только укрепить позиции Турции как ведущего регионального игрока и страны-транзитера, но и эффективно диверсифицировать пути доставки природного газа в Европу. Однако прокладка труб - это только малая часть вопросов, которые предстоит решать Анкаре и ее партнерам. Главная задача - определиться и заключить договоренности о том, чей газ и какие его объемы будут загружать в трубопровод. В этой сфере Турция полагается на Иран и, естественно, остальные страны Каспия. Между Анкарой и Тегераном действует соглашение о закупке газа, которое, по словам министра энергетики и природных ресурсов Турции Хильми Гюлера, может быть обновлено с увеличением объемов перекачиваемого газа на 23 млн. кубометров ежесуточно.
Кроме того, в 2007 году Турция получила предварительное согласие Ирана на разработку трех скважин в месторождении "Южный Парс". Однако далее констатации намерений дело не пошло, и в рамках визита президента Махмуда Ахмадинежада в Турцию нынешним летом, вопреки ожиданиям, конкретный договор в этой сфере не был подписан.
В то время как иранский вопрос для Турции пока "был положен на полку", власти, в частности премьер-министр Тайип Эрдоган, когда заходила речь о "Набукко", говорили о важности и перспективах загрузки этого трубопровода газом из Туркмении. "Обеспечение транспортировки туркменского природного газа по транскаспийскому маршруту сделает Турцию и Туркмению более эффективными. Турция станет одной из имеющих особое стратегическое значение мировых и региональных баз для энергоресурсов. Я благодарю президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова за проявленное им понимание этого вопроса", - заявил Эрдоган во время своего визита в Ашхабад. Он отметил, что "Турция является самым безопасным путем транспортировки нефти и газа из региона в западные страны". Но опять же, пока конкретных договоренностей в этой сфере нет.
По мнению Ильяса Камалова, специалиста по российской тематике в турецком Центре стратегических исследований Евразии, тема "Набукко"
искусственно раздута в интересах внутренней политики властей. "Реализация "Набукко", по моему мнению, изначально была сомнительна. Более того, Турция даже предложила России присоединиться к проекту", - отметил Камалов. Он считает, что единой позиции в вопросах транзита энергоресурсов у двух стран нет. В середине декабря президент Абдуллах Гюль сообщил, что прорабатывается вопрос о привлечении иракских и египетских источников сырья для нужд "Набукко". Он также указал, что "на первом этапе идет работа по обеспечению проекта газом из Каспийского региона, однако в этой сфере есть определенные проблемы".
/следует/
