Проблемы управляемого развития региона посредством кластерных структур

В. С. АСАНОВ

Научный руководитель – М. А. ВИНОГРАДОВ, ст. преподаватель

Алтайский государственный университет, Барнаул

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЯЕМОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
ПОСРЕДСТВОМ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУР

Проблематика экономического развития остаётся в центре внимания многих учёных. Возросшая разработанность институциональных теорий позволила применить их в данной области знаний. Создание многочисленных синтетических моделей регионального развития зачастую позволяет корректировать экономическую политику.

Как отмечают Э. Фезер и Э. Бергман [1], большую значимость в последнее десятилетие приобрели теории кластерной специализации экономики регионов различного масштаба. Также в результате широкомасштабных исследований актуальность кластерных моделей признаёт и аргументирует М. Портер. “Кластер - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организации, действующих в определённой сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга”[2].

Также особую актуальность в последнее время приобрели теории сетевого капитализма, важность которых особо велика для стран с переходной экономикой[3,4]. “Сеть - локализация трансакций” экономических агентов в целях предотвращения возможного оппортунического поведения участников взаимодействий[4]. В России существование подобных структур в системе трансакций прослеживается в возросшей субъективной оценке гражданами значимости для успеха личных связей 75,7%, в том числе родственных 72,2%[5].

Кластерная концентрация в «чисто» экономическом смысле означает лишь потенциал, реализуемый посредствам использования преимуществ характерных для сети. Кластер в этом смысле - лишь «разновидность сети», так как сеть в классическом смысле вступает в противоречие с конкуренцией и конкурентоспособностью, составляющих его основу. «Сеть» в таком случае - результат пространственной концентрации субъектов, так или иначе задействованных в спецификой цепочке ценности производства конечных товаров или услуг.

Кластерные и агломеративные эффекты, способные возникнуть в некотором регионе, зачастую представляются, в качестве результата неких не управляемых, либо продолжительных и неустойчивых процессов, не подлежащих плановому становлению. Особенно часто подобные предположения высказываются в отношении слаборазвитых регионов и стран[2]. Специализация, которых на практике чаще сводится к сырьевой направленности, либо отсутствует вообще. Данное положение зачастую объясняется слабостью базовой и/или специализированной инфраструктуры. Это приводит к неутешительным выводам относительно возможности стратегического развития данных областей. Подобные предположения не вполне оправданны. Даже депрессивные регионы имеют возможность нормализации и развития экономического положения на основе долгосрочных стратегий.

Подобная стратегия может основываться на идее создания критической массы фирм (кластера), отличающихся сходной цепочкой ценности, позволяющих предоставлять отраслевым структурам доступные и уникальные услуги, наибольшим образом удовлетворяющие внутренней специфике отраслей. (Микро-кластеры в Каталонии, кластерная программа Финляндии - достаточно успешные программы, реализуемые с участием государства.)

Посредствам изучения качества и структуры сетевых локализаций, а также истории их развития, характерных для того или иного региона, района, возникает возможность определения более объективной и точной характеристики данных структур и необходимых усилий по преодолению данного явления. В литературе для уменьшения проблемы недоверия отмечается необходимость создания плотной структуры правового поля[3]. Данный рецепт сложен, действует в рамках всей национальной экономики и достаточно продолжителен во временном плане (10-20 лет). Часть данных проблем может быть решена на уровне региона механизмами, присущими кластеру. В частности, можно предложить следующие рецепты, как в наибольшей степени универсальные: Создание более открытых легитимных институтов поручительства, что реализуется с участием региональных властей, исполняющих роль «страховщика». Создание региональных ассоциаций специализированных производителей. Подобные структуры существуют во многих регионах мира, и как правило, увеличивают скорость и открытость движения информационных потоков.

Список литературы

1. E. M. Bergman, E. J. Feser Industrial and Regional Clusters: Concepts and Comparative pplications. The Web Book of Regional Science.// /hes/books/09/menu09.htm

2. М. Портер Конкуренция. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2002, с.207.

3. Честность и доверие в переходной экономике // Вопросы экономики, 2003. №9

4. Олейник сетевого капитализма // Вопросы экономики, 2003. №8 .Современное российское общество. Результаты социологического опроса населения России, проведённого в декабре 1998 года. М.: ИС РАН, 1998