Лесохозяйственный регламент хехцирского лесничества (стр. 4 )

На большей территории Хехцирского лесничества расположена часть государственного природного заказника федерального значения «Хехцирский», учреждённого Постановлением Совета Министров РСФСР .

Заказник образован без ограничения срока действия. Общая площадь заказника составляет 56,0 тыс. га. Южная и западная границы Хехцирского лесничества идут по границе заказника. Все леса лесничества отнесены к защитным лесам.

Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - МПР России).

Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет федеральное государственное учреждение «Государственный природный заповедник «Большехехцирский» МПР России (далее - заповедник).

Отношения в области организации, охраны и использования ООПТ регулируются Федеральным законом -ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, определяется статьёй 103 ЛК РФ, а особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов утверждены приказом МПР России .

Заказник имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления ценных в хозяйственном отношении, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира и среды их обитания.

Положение о государственном природном заказнике федерального значения «Хехцирский» утверждено приказом МПР России (далее - Положение). Согласно Положению, заказник образован для выполнения следующих задач:

1) сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира;

2) сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;

3) проведение научных исследований;

4) осуществление экологического мониторинга;

5) экологическое просвещение.

На территории заказника запрещаются:

1) промысловая, спортивная и любительская охота;

2) промышленное, спортивное и любительское рыболовство;

3) нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов;

4) заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд);

5) заготовка живицы;

6) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд);

7) проведение сплошных рубок леса, за исключением связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;

8) сплав древесины по водотокам и водоемам;

9) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;

10) распашка земель (за исключением земель, уже используемых землевладельцами, землепользователями, собственниками и арендаторами земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции);

11) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных, связанных с пользованием недрами, работ (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.8 Положения);

12) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства (кроме линейных сооружений), не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенных пунктов, сельскохозяйственных и промышленных предприятий, расположенных в границах заказника;

13) взрывные работы;

14) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

15) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества вне границ населенных пунктов;

16) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

17) осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;

18) проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования, проход и стоянка судов и иных плавучих средств (кроме случаев, связанных с осуществлением производственной деятельности в соответствии с Положением, проездом автотранспортных средств землевладельцев, землепользователей, собственников и арендаторов земельных участков, расположенных в границах заказника, а также с проведением мероприятий по выполнению задач, предусмотренных главой II Положения);

19) посадка летательных аппаратов и высадка пассажиров из них на сушу и водное пространство без согласования с заповедником или МПР России;

20) нахождение с огнестрельным и пневматическим оружием, капканами и другими орудиями охоты, в том числе с огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования;

21) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;

22) беспривязное содержание собак;

23) сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без согласования с МПР России;

24) иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.

На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации .

На территории заказника (кроме участков, расположенных в границах населенных пунктов) строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений и иных объектов капитального строительства, осуществляемые в соответствии с Положением о заказнике, допускаются только по согласованию с МПР России.

Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня (за исключением объектов, расположенных в границах населенных пунктов).

На территории заказника проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется только по согласованию с МПР России.

На территории заказника отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях осуществляется только по согласованию с МПР России.

На территории заказника контроль и надзор в области организации и функционирования заказника, в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края П)

1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов

К объектам лесной инфраструктуры согласно статье 13 ЛК РФ следует относить лесные дороги, лесные склады и другие объекты, необходимые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Таким образом, создание лесной инфраструктуры выступает в качестве неотъемлемого элемента развития лесного хозяйства и лесной промышленности.

Из объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества имеют место:

- водохранилища (пожарные водоёмы) общей площадью 3,7 га – кварталы 4, 12, 23, 29 Лесопаркового участкового лесничества, кварталы 26. 27, 34 Мало-Хехцирского участкового лесничества, кварталы 4, 50, 56 Корфовского участкового лесничества;

- канавы мелиоративные (служат цели повышения производительности лесов) общей площадью 6,3 га – кварталы 38, 39 Мало-Хехцирского участкового лесничества;

- посёлки лесные – общей площадью 6 га – квартал 46 Лесопаркового участкового лесничества, квартал 37 Мало-Хехцирского участкового лесничества, кварталы 45, 57 Корфовского участкового лесничества, квартал 40 Мало-Чиркинского участкового лесничества;

- зимовья – общей площадью 6 га – кварталы 4, 43, 45 Лесопаркового участкового лесничества, квартал 47 Корфовского участкового лесничества – всего 6 штук;

- вертолётная площадка – площадью 0,5 га – квартал 35 Мало-Хехцирского лесничества;

- разрывы противопожарные шириной 4-30 м – общей площадью 9 га – кварталы 16, 24-26, 33 Корфовского участкового лесничества;

- квартальные просеки шириной 4-6 м и протяжённостью 35 км – общей площадью 16 га, а также квартальные просеки шириной 0,5 м (часто заросшие) общей протяжённостью 166 км;

- дороги с искусственным покрытием шириной 5-10 м и протяжённостью 66 км – общей площадью 25 га;

- дороги грунтовые шириной 8-15 м и протяжённостью 87 км – общей площадью 84 га;

- зимние дороги шириной 3-15 м и протяжённостью 19 км – общей площадью 19 га.

Объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесничества являются:

- просеки линий электропередачи шириной от 10 до 100 м и протяжённостью 65 км с общей площадью в 328 га;

- телефонные линии шириной до 10 м ( 2 га в кварталах 43 и 44 Лесопаркового участкового лесничества);

- коридоры горнолыжного спуска шириной 40-60 м (8 га в кварталах 21 и 28 Корфовского участкового лесничества);

- карьеры грунта (общей площадью 2 га в квартале 18 Мало-Хехцирского участкового лесничества и в квартале 47 Корфовского участкового лесничества);

- частные усадьбы, занимающие 12 га в кварталах 10 и 56 Корфовского участкового лесничества;

- свалка мусора (0,3 га в квартале 64 Мало-Чиркинского участкового лесничества).

Лесоперерабатывающая инфраструктура на территории лесничества отсутствует. Она создаётся для переработки древесины и иных лесных ресурсов, заготовленных в лесу. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, каковыми являются леса Хехцирского лесничества (ст. 14 ЛК РФ).

На прилагаемой поквартальной карте-схеме показано деление лесов Хехцирского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов с указанием местоположения объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества

Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ).

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).

 Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).  

Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 25 ЛК РФ).

Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).

Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).

Виды использования лесов предусмотрены статьёй 25 Лесного кодекса. Этот список является исчерпывающим.

Таблица 5 - Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования лесов	Наименование участкового лесничества	Перечень кварталов или их частей	Площадь, га
1	2	3	4
Заготовка древесины	Лесопарковое	1-47 (покрытые лесом земли)	3839
Мало-Хехцирское	1-54 (покрытые лесом земли)	5545
Корфовское	1-51, 53-61 (покрытые лесом земли)	5731
Мало-Чиркинское	1-71 (покрытые лесом земли)	6896
Итого по Хехцирскому лесничеству:	22011
Заготовка живицы	Лесопарковое		-
Мало-Хехцирское		-
Корфовское		-
Мало-Чиркинское		-
Итого по Хехцирскому лесничеству:	-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Лесопарковое	1-47 (вся территория)	3839
Мало-Хехцирское	1-54 (вся территория)	5545
Корфовское	1-51, 53-61 (вся территория)	5731
Мало-Чиркинское	1-71 (вся территория)	6896
Итого по Хехцирскому лесничеству:	22011
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Лесопарковое	1-47 (вся территория)	3839
Мало-Хехцирское	1-54 (вся территория)	5545
Корфовское	1-51, 53-61 (вся территория)	5731
Мало-Чиркинское	1-71 (вся территория)	6896
Итого по Хехцирскому лесничеству:	22011
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Лесопарковое		-
Мало-Хехцирское		-
Корфовское		-
Мало-Чиркинское		-
Итого по Хехцирскому лесничеству:	-
Ведение сельского хозяйства	Лесопарковое	1-47 (вся территория)	3839
Мало-Хехцирское	1-54 (вся территория)	5545
Корфовское	1-51, 53-61 (вся территория)	5731
Мало-Чиркинское	1-71 (вся территория)	6896
Итого по Хехцирскому лесничеству:	22011
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности	Лесопарковое	1-47 (вся территория)	3839
Мало-Хехцирское	1-54 (вся территория)	5545
Корфовское	1-51, 53-61 (вся территория)	5731
Мало-Чиркинское	1-71 (вся территория)	6896
Итого по Хехцирскому лесничеству:	22011
Осуществление рекреационной деятельности	Лесопарковое	1-47 (вся территория)	3839
Мало-Хехцирское	1-54 (вся территория)	5545
Корфовское	1-51, 53-61 (вся территория)	5731
Мало-Чиркинское	1-71 (вся территория)	6896
Итого по Хехцирскому лесничеству:	22011
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Лесопарковое		-
Мало-Хехцирское		-
Корфовское		-
Мало-Чиркинское		-
Итого по Хехцирскому лесничеству:	-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Лесопарковое		-
Мало-Хехцирское		-
Корфовское		-
Мало-Чиркинское		-
Итого по Хехцирскому лесничеству:	-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Лесопарковое		-
Мало-Хехцирское		-
Корфовское		-
Мало-Чиркинское		-
Итого по Хехцирскому лесничеству:	-
Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализирован-ных портов	Лесопарковое	1-47 (вся территория)	3839
Мало-Хехцирское	1-54 (вся территория)	5545
Корфовское	1-51, 53-61 (вся территория)	5731
Мало-Чиркинское	1-71 (вся территория)	6896
Итого по Хехцирскому лесничеству:	22011
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	Лесопарковое	1-47 (вся территория)	3839
Мало-Хехцирское	1-54 (вся территория)	5545
Корфовское	1-51, 53-61 (вся территория)	5731
Мало-Чиркинское	1-71 (вся территория)	6896
Итого по Хехцирскому лесничеству:	22011
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Лесопарковое		-
Мало-Хехцирское		-
Корфовское		-
Мало-Чиркинское		-
Итого по Хехцирскому лесничеству:	-
Осуществление религиозной деятельности	Лесопарковое	1-47 (вся территория)	3839
Мало-Хехцирское	1-54 (вся территория)	5545
Корфовское	1-51, 53-61 (вся территория)	5731
Мало-Чиркинское	1-71 (вся территория)	6896
Итого по Хехцирскому лесничеству:	22011
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	Лесопарковое		-
Мало-Хехцирское		-
Корфовское		-
Мало-Чиркинское		-
Итого по Хехцирскому лесничеству:	-

Примечание: заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, на территории природного заказника федерального значения «Хехцирский» возможны только гражданами для собственных нужд. (в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края П)