Полномочия (административно-управленческие действия) департамента

3. Полномочия (административно-управленческие действия)

департамента

3.1. Департамент в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):

3.1.1. В рамках функции «организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным (пригородное и межмуниципальное сообщение) транспортом» (03.03.01):

3.1.1.1. Разрабатывает предложения по установлению приоритетных направлений развития транспортного комплекса Кировской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу и вносит на рассмотрение Правительству области для включения в программу социально-экономического развития области, в проекты концепций и программ.

3.1.1.2. Разрабатывает, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительству области соглашения о сотрудничестве (иные договоры, контракты) Правительства области с организациями в сфере деятельности транспортного комплекса.

3.1.1.3. Организует транспортное обслуживание населения автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам.

3.1.1.4. Анализирует потребности населения и экономики в транспортном обеспечении.

3.1.1.5. Осуществляет сбор и анализ утвержденных отраслевых отчетов и статистических данных.

3.1.1.6. Выступает в роли заказчика организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) в пределах бюджетных ассигнований на эти цели.

3.1.1.7. Возмещает недополученные доходы перевозчиков в связи с перевозкой пассажиров автомобильным, железнодорожным транспортом, работающим по договорам, в том числе по категориям граждан имеющих право на льготный проезд, за счет средств областного бюджета.

3.1.1.8. Осуществляет мониторинг пассажирских перевозок на межрегиональных, междугородных и межмуниципальных маршрутах.

3.1.1.9. Ведет реестр маршрутной сети междугородного, межмуниципального и пригородного сообщения.

3.1.1.10. Готовит для рассмотрения Правительству области предложения для утверждения реестра социальных маршрутов.

Разрабатывает областные целевые программы по транспортному обслуживанию населения (пригородное и межмуниципальное сообщение).

3.1.1.11. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области по вопросам организации транспортного обслуживания населения.

3.1.1.12. Оказывает методическую помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом.

3.1.1.13. Реализует функцию головного исполнителя по содержанию автоколонн войскового типа на территории Кировской области.

3.1.1.14. Проводит мониторинг соблюдения перевозчиками законодательства Российской Федерации и Кировской области, регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности и технической эксплуатации транспортных средств, а также регламентирующего иные условия, обязательные при работе на маршрутах и линиях общего пользования регионального и межмуниципального сообщения.

3.1.1.15. Составляет протоколы об административных правонарушениях, возбуждает дела по привлечению к административной ответственности, проводит административные расследования, направляет материалы в суд и административные комиссии по делам об административных правонарушениях в соответствующей сфере деятельности.

3.1.2. В рамках функции «управление строительством, реконструкцией, содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных и инженерных сооружений регионального значения» (03.03.02):

3.1.2.1. Ведет мониторинг выполнения переданных предприятиям и организациям дорожно-транспортного комплекса государственных полномочий:

3.1.2.1.1. По содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог, являющихся собственностью Кировской области.

3.1.2.1.2. По обеспечению сохранности объектов дорожно-транспортного комплекса.

3.1.2.1.3. По соблюдению норм и правил пользования и охраны дорог и искусственных сооружений на них.

3.1.2.1.4. По использованию земель в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования Кировской области.

3.1.2.1.5. По разработке и согласованию схем размещения объектов рекламы, дорожного сервиса и иных объектов в придорожных полосах автомобильных дорог.

3.1.2.2. Вносит предложения Правительству Кировской области:

3.1.2.2.1. По разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

3.1.2.2.2. О принятии решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования.

3.1.2.2.3. О принятии решений о создании и об использовании на платной основе парковых (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования.

3.1.2.2.4. Об установлении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.1.2.2.5. Об установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.1.2.2.6. Об определении методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.1.2.2.7. Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.1.2.2.8. Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.1.2.2.9. Об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.1.2.2.10. Об использовании автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.1.2.2.11. Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Кировской области на указанные цели.

3.1.3. В рамках функции «обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности» (03.03.03):

3.1.3.1. Реализует от имени Правительства области единую государственную политику в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

3.1.3.2. Организует работу комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве области.

3.1.3.3. Осуществляет мероприятия по реализации целевых программ по повышению безопасности дорожного движения:

3.1.3.3.1. Разрабатывает областные целевые программы по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.1.3.3.2. Выступает государственным заказчиком – координатором областных программ в данной сфере деятельности.

3.1.3.3.3. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации мероприятий и выделения средств в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения».

3.1.3.3.4. Координирует деятельность государственных заказчиков и исполнителей программы по эффективной реализации мероприятий.

3.1.4. В рамках функции «регулирование в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси» (03.03.05):

3.1.4.1. Разрабатывает административный регламент на предоставление государственной услуги «выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси».

3.1.4.2. Разрабатывает административный регламент на предоставление государственной услуги «представление сведений из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси».

3.1.4.3. Принимает решения по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также выдаче дубликатов данных разрешений.

3.1.4.4. Осуществляет выдачу и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также выдачу дубликатов данных разрешений.

3.1.4.5. Ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и вносит в него изменения.

3.1.4.6. Размещает реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.

3.1.4.7. Представляет сведения из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

3.1.4.8. Осуществляет осмотр транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и багажа легковым такси, на соответствие требованиям законодательства.

3.1.4.9. Оказывает методическую помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

3.1.4.10. Обеспечивает предоставление государственных услуг (исполнение государственных функций) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», единой системы межведомственного электронного взаимодействия, портала государственных услуг (функций) Кировской области, региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.1.4.11. Осуществляет сотрудничество в рамках заключенных соглашений Правительством области с другими субъектами Российской Федерации в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

3.1.5. В рамках функции «контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предъявляемых к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси» (03.03.06):

3.1.5.1. Разрабатывает административный регламент «Осуществление регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси».

3.1.5.2. Организует и осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

3.1.5.3. Организует проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

3.1.5.4. Составляет ежегодные планы проведения плановых проверок по региональному государственному контролю в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, во взаимодействии с заинтересованными органами по согласованию с органом прокуратуры.

3.1.5.5. Проводит внеплановые выездные проверки при наличии оснований, предусмотренных законодательством.

3.1.5.6. Выдает юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям предписания в случаях выявлений нарушений требований действующего законодательства.

3.1.5.7. Приостанавливает и возобновляет действие разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси по основаниям, предусмотренным законодательством.

3.1.5.8. Составляет протоколы об административных правонарушениях, возбуждает дела по привлечению к административной ответственности, проводит административные расследования, направляет материалы в суд и административные комиссии по делам об административных правонарушениях в соответствующей сфере деятельности.

3.1.5.9. Обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения.

3.1.6. В рамках функции «принятие мер по организации проведения технического осмотра» (03.03.07):

3.1.6.1. Проводит мониторинг количества операторов технического осмотра на территории области.

3.1.6.2. Представляет информацию на запросы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области и других органов об операторах технического осмотра в Кировской области.

3.1.6.3. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области и другими органами по вопросам организации работы операторов технического осмотра.

3.1.6.4. Осуществляет консультирование по вопросам аккредитации и деятельности операторов технического осмотра.

3.1.7. В рамках функции «расчет нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра в Кировской области и входящих в ее состав муниципальных образований» (03.03.08):

3.1.7.1. Проводит мониторинг обеспеченности населения пунктами технического осмотра в Кировской области и входящих в ее состав муниципальных образований.

3.1.7.2. Осуществляет расчет нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра в Кировской области и входящих в ее состав муниципальных образований.

3.1.7.3. Вносит предложения Правительству Кировской области об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра в Кировской области и входящих в ее состав муниципальных образований.

3.1.8. В рамках функции «региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения» (03.03.09):

3.1.8.1. Вносит предложения Правительству Кировской области по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

3.1.8.2. Проводит мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений физическими, юридическими и должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области в сфере осуществления дорожной деятельности и использования автомобильных дорог.

3.1.8.3. Планирует и осуществляет проведение проверок физических, юридических и должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей по соблюдению ими требований, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области в сфере осуществления дорожной деятельности и использования автомобильных дорог.

3.1.8.4. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления и иными организациями при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

3.1.8.5. Осуществляет иные полномочия в сфере деятельности по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

3.1.9. Реализует единую государственную политику (определяет приоритеты) в сфере дорожно-транспортного комплекса, в том числе:

3.1.9.1. Вносит на рассмотрение Правительству области предложения о внесении изменений и дополнений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

3.1.9.2. Готовит предложения по разграничению предметов ведения и полномочий между Правительством Российской Федерации и Правительством Кировской области в установленной сфере деятельности и вносит их на рассмотрение Правительству области.

3.1.9.3. Вносит на рассмотрение Правительству области предложения по принятию законов Кировской области, нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

3.1.9.4. Готовит предложения по установлению приоритетных направлений развития дорожно-транспортного комплекса Кировской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу и вносит их на рассмотрение Правительству области для включения в программу социально-экономического развития области, в проекты концепций и программ.

3.1.9.5. Готовит, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительству области соглашения о сотрудничестве (иные договоры, контракты) Правительства области с организациями в сфере деятельности дорожно-транспортного комплекса.

3.1.10. Выступает государственным заказчиком концепций, программ в установленной сфере деятельности.

3.1.11. Ведет учет реализации мероприятий концепций, программ в установленной сфере деятельности, готовит предложения Губернатору области, Правительству области по внесению в них изменений и дополнений.

3.1.12. Осуществляет планирование расходов областного бюджета, главным распорядителем которых является департамент, составляет обоснования бюджетных ассигнований, выделяемых на расходы, связанные с организацией транспортного обслуживания населения и осуществления дорожной деятельности, представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета, и направляет их в департамент финансов Кировской области.

3.1.13. Обеспечивает адресность и целевой характер использования средств областного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.1.14. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств областного бюджета и главного администратора доходов бюджета, представляет сведения для составления и ведения кассового плана в установленной сфере деятельности и направляет их в департамент финансов Кировской области.

3.1.15. Осуществляет в установленном порядке полномочия по размещению государственного заказа.

3.1.16. Принимает участие в проведении конкурсов (торгов) по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

3.1.17. Формирует сводную отчетность по государственным закупкам и представляет ее в заинтересованные органы.

3.1.18. Отвечает на письма, запросы, обращения юридических и физических лиц, органов местного самоуправления муниципальных образований области в установленной сфере деятельности.

3.1.19. Рассматривает обращения граждан Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3.1.20. Обеспечивает Губернатора области, Правительство области, иные органы исполнительной власти и других заинтересованных лиц информацией в установленной сфере деятельности.

3.1.21. Осуществляет сбор и анализ утвержденных отраслевых отчетов и статистических данных.

3.1.22. Составляет, утверждает, ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств областного бюджета, направляет предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств в департамент финансов Кировской области.

3.1.23. Формирует и направляет предложения, информацию, разъяснения для размещения в средствах массовой информации в установленной сфере деятельности.

3.1.24. Проводит анализ эффективности работы подведомственных учреждений, предприятий и хозяйственных обществ и представляет соответствующую информацию Правительству области, иным органам исполнительной власти области, другим заинтересованным лицам.

3.1.25. Исполняет функции организатора по проведению образовательных мероприятий для государственных гражданских служащих департамента, а также работников подведомственных учреждений и предприятий.

3.1.26. Осуществляет мониторинг правоприменения, сбор информации и привлечение организаций к процессу мониторинга правоприменения.

3.1.27. В рамках функции «ведение перечня уполномоченных организаций, имеющих специализированные стоянки для хранения транспортных средств, задержанных на основаниях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях»:

3.1.27.1. Вносит на рассмотрение Правительству Кировской области проект постановления Правительства Кировской области об утверждении Порядка представления документов для включения в перечень уполномоченных организаций, осуществляющих деятельность по перемещению на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств, а также формы акта приема-передачи задержанного транспортного средства на перемещение и хранение.

3.1.27.2. Обеспечивает возможность приема документов у организаций для включения их в перечень уполномоченных организаций, осуществляющих деятельность по перемещению на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств (далее – перечень).

3.1.27.3. Размещает перечень с указанием места нахождения специализированных стоянок на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в разделе департамента.

3.1.27.4. Поддерживает перечень в актуальном состоянии.