Дело № 33-409 правомерно отказано в выплате пособий по беременности и родам и за постановку на учет в ранние сроки беременности.
Вступило в законную силу.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 августа 2010 года г. Биробиджан
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего
судей ,
при секретаре
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе на решение Биробиджанского городского суда ЕАО от 29 июня 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Еврейской автономной области о признании отказа в выплате пособия по беременности и родам и пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности незаконным и об обязании произвести оплату пособий - отказать.
Заслушав доклад судьи , судебная коллегия,-
У С Т А Н О В И Л А:
обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Еврейской автономной области (далее - ГУ ФСС РФ по ЕАО) о признании отказа в выплате пособия по беременности и родам, а также пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности незаконным и обязании ответчика произвести оплату указанных пособий. Свои требования мотивировала следующим. 03 сентября 2009 года ей был выдан листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами. Ответчиком было отказано в оплате данного листа нетрудоспособности в связи с тем, что отчисления в Фонд социального страхования ею были произведены не в установленный законом шестимесячный срок, то есть со 02.03.2009 года, а в течение пяти месяцев и двух дней - с 01.04.2009 года по 02.09.2009 года. Своевременно, за шесть месяцев, она не могла зарегистрироваться в качестве страхователя, чтобы с этого времени начать отчисления в Фонд социального страхования, так как в этот период она плохо себя чувствовала. В конце февраля - начале марта 2009 года почувствовала ухудшение здоровья, не зная причины. В марте обратилась в больницу, где ей был поставлен диагноз - беременность и угроза ее прерывания. После непродолжительного амбулаторного лечения, с целью сохранения беременности 18.03.2009 года она легла на стационарное лечение, и уже по выписке из больницы обратилась в Фонд социального страхования, где зарегистрировалась в качестве страхователя с 01.04.2009 года. Ранее она не состояла на учете в качестве застрахованного лица по добровольному социальному страхованию, и договорных отношений у нее с ответчиком не было. Но при этом, страховой стаж у нее есть, так как в период с 01.07.2002 года по 01.07.2003 года за нее отчислялись взносы по обязательному страхованию. Просит суд признать отказ ГУ ФСС РФ по ЕАО в выплате пособия по беременности и родам, а также пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности незаконным и обязать ответчика произвести оплату указанных пособий.
В судебном заседании истица исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Суду пояснила, что она с 07.10.2003 года по настоящее время осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность. До 01.04.2009 года она не заключала договоры о добровольном социальном страховании, страховые взносы не платила, поскольку не собиралась быть нетрудоспособной. Договор добровольного страхования 01.04.2009 года с ответчиком она заключила для того, чтобы получить пособие по беременности и родам и пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности. Ранее не заключала договор, так как не была уверена в беременности и возможности родить. С июня 2009 года стала платить страховые взносы в размере 3,5% от суммы своих доходов. 03.09.2009 года наступил страховой случай, 22.10.2009 года она обратилась в Фонд за выплатой пособия, но ей было отказано. Специалист Фонда ей объяснил, что взносы у нее оплачены только за пять месяцев, что ей нужно оплатить еще за шестой месяц, чтобы получать пособие, поэтому в октябре 2009 года она заплатила страховые взносы за март 2009 года. Она знала о том, что для того, чтобы получить пособие по беременности и родам, необходимо было до этого в течение шести месяцев вносить страховые взносы. Сразу в суд не обратилась, поскольку в ноябре 2009 года родила ребенка, была нетрудоспособна.
Представитель ответчика исковые требования не признала. Суду пояснила, что ИП зарегистрировалась у них в качестве страхователя с 01.04.2009 года, добровольно вступив в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с пунктом 14 раздела 3 Правил добровольной уплаты в ФСС РФ отдельными категориями страхователей страховых взносов, утвержденных постановлением Правительства от 01.01.2001 года № 000, выплата пособий по обязательному социальному страхованию индивидуальным предпринимателям начинает осуществляться при условии уплаты ими в течение предшествующих 6 месяцев страховых взносов в Фонд. Поскольку у ИП страховой Случай (отпуск по беременности и родам) наступил до истечения шестимесячного срока уплаты страховых взносов, а именно, через пять месяцев и два дня, то ей было отказано в выплате указанных пособий.
Суду также заявила о пропуске истицей трехмесячного срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 256 ГК РФ. Истица знала о нарушении своих прав с момента получения ответа 05.11.2009 года, но в суд обратилась по истечении трех месяцев.
Суд постановил указанное решение.
В кассационной жалобе просит решение суда отменить.
Указывает, что она является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем настоящий спор подведомственен арбитражному судом.
В возражениях на кассационную жалобу ГУ РО ФСС РФ по ЕАО полагает решение суда законным и обоснованным, указывает на то, что данном случае экономический характер спора отсутствует, данный вопрос не связан с осуществлением истицей предпринимательской или иной деятельностью.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.01.2001 года «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» индивидуальные предприниматели вправе добровольно вступать в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляя за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации по тарифу в размере 3,5 процента налоговой базы, определяемой в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса РФ для соответствующих категорий плательщиков и в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи.
Порядок уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с основаниями, установленными в настоящем Федеральном законе, определяется Правительством Российской Федерации.
В силу положений «Правил добровольной уплаты в фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утвержденных постановлением Правительства РФ № 000 от 5 марта 2003 года, действовавших до 01.01.2010 года, выплата пособий индивидуальным предпринимателям начинает осуществляться при условии уплаты ими в течение 6 месяцев страховых взносов в Фонд.
Из материалов дела следует, что , являясь индивидуальным предпринимателем, на основании заявления от 01.01.2001 года была зарегистрирована в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному медицинскому страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Страховые взносы ею уплачены 01.06.2009 года за апрель и май 2009 года, 1 июля 2009 года за июнь 2009 года, 7 сентября 2009 года за июль 2009 года, 6 октября 2009 года за сентябрь 2009 года.
Страховой случай ( отпуск по беременности и родам) у наступил 03.09.2009 года, то есть до истечения шести месяцев уплаты страховых взносов.
Следовательно, у истицы не возникло право на оплату пособий в связи с материнством, и в удовлетворении исковых требований ей отказано правомерно.
Доводы о плохом самочувствии, внесении в ноябре 2009 года страховых взносов за март 2009 года, то есть за период, когда она не состояла в отношениях по обязательному страхованию, а также о наличии у нее страхового стажа в связи с перечислением за нее страховых взносов по обязательному социальному страхованию в период с 01.07.2002 года по 01.07.2003 года, обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание при разрешении заявленных требований, поскольку данные обстоятельства не имеют правового значения для настоящего дела.
Доводы кассационной жалобы о том, что данный спор подведомственен арбитражному суду не состоятелен, поскольку из материалов дела следует, что обратилась к ответчику с заявлением об оплате отпуска по беременности и родам как физическое лицо, экономический характер спора отсутствует, требования не связаны с осуществлением истицей предпринимательской или иной экономической деятельностью.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не установлено.
Обстоятельства принятия к производству Арбитражным судом ЕАО заявления индивидуального предпринимателя о признании отказа в выплате пособия по беременности и родам, обязании ответчика произвести выплаты по добровольному страхованию не являются основанием для отмены данного решения суда либо приостановления производства по делу.
Решение суда мотивировано, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 361-364 ГПК РФ, судебная коллегия,-
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Биробиджанского городского суда ЕАО от 01.01.01 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
