Рабочая программа дисциплины «Теоретические основы земельного кадастра»

Министерство образования Российской Федерации

Белгородский государственный университет

Кафедра геоэкологии и рационального природопользования

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«Теоретические основы земельного кадастра»

Белгород – 2002 г.

Министерство образования Российской Федерации

Белгородский государственный университет

«Утверждаю»

Декан факультета_______

« »_____________________2002 года

Кафедра геоэкологии и рационального природопользования

Рабочая программа по дисциплине «Теоретические основы земельного кадастра»

Программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стан-

дартом высшего профессионального образования по направлению 650500 – Земле-

устройство и земельный кадастр

Специальность 311000- Земельный кадастр

Рабочую программу составил доц.

Программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры геоэкологии и рационального природопользования от « 25 » сентября 2002 г., протокол

Программа пересматривалась на заседаниях кафедры геоэкологии и рационального природопользования (дата, протокол)

1.  Организационно-методический раздел

Цель данного курса:

Дать студентам представление о теоретической и методологической основах земельного кадастра в современной России, заложить основы знаний по систематизации и ведению учета земель, сформировать умения и навыки в сфере ведения земельного кадастра.

Задачи курса

– определения понятия и изучение особенностей развития земельного кадастра:

- ознакомление с методологией и методами составления и ведения государственного земельного кадастра;

- изучение нормативно-правовой основы земельного кадастра

- анализ теоретических, методических и практических приемов учета и оценки земель разных категорий;

- выявление особенностей применения показателей экономической оценки земли при кадастровой оценки стоимости объектов;

- получение практических навыков в сфере оценки земли, регистрации прав на земельные участки и ведения земельного кадастра.

2. Объем дисциплины и виды учебной работы

Виды учебной работы	Всего часов	Семестры
Общая трудоемкость дисциплины	100	–	3
Аудиторные занятия	54
Лекции (Л)	36
Лабораторные работы (ЛР), семинарские занятия	18
Самостоятельная работа (СР)	46
Вид итогового контроля		Зачет	Экзамен

3.Содержание дисциплины

№	Тема лекции	Основные вопросы	Часы
1.	Назначение, цели и задачи ведения земельного кадастра	Понятие о земельном кадастре, назначение кадастра, его функциональные особенности. Учет земель как основная цель земельного кадастра. Задачи учета различных категорий земель в современной России. Платность природопользования и земельный кадастр	2
2.	Методологические основы земельного кадастра	Структурные особенности современного земельного кадастра. Принципы земельного кадастра: всеохватности, согласованности, достоверности и точности, непрерывности ведения. Документальность ведения кадастра. Базовые элементы земельного кадастра. Государственная регистрация, государственный учет земель различных категорий.	4
2.	История развития земельного кадастра России	Исторические этапы развития кадастровых норм в земплепользовании. Переход к рыночным отношениям и платности земельных ресурсов как начальная стадия по составлению современного земельного кадастра. Правовые аспекты и история развития земельного кадастра. Современные региональные особенности ведения земельного кадастра.	2
3.	Земельный фонд как основа земельного кадастра	Понятие земельного фонда. Структура земельного фонда в современной России. Виды и категории земель. Расчет эффективности использования различных категорий земель. Количественные показатели, характеризующие земельный фонд страны. Бонитировка земельного фонда.	4
4.	Земельная регистрация, ее цель и виды	Понятие и назначение земельной регистрации. Объекты, подлежащие государственной земельной регистрации. Органы, осуществляющие регистрацию, этапы и стадии проведения регистрации земель. Изменения в статусе земель. Правовые последствия регистрации.	2
5.	Земельно-оценочные работы в составе земельного кадастра	Понятие о системе земельно-оценочных работ. Место и роль земельно-оценочных работ в системе земельного кадастра. Порядок и механизм организации и проведения земельно-оценочных работ. Методика проведения работ. Обработка и учет полученных результатов	2
6.	Экономическая оценка земель	Методы оценки земель для целей ведения земельного кадастра. Метод прямых (суммарных) затрат, метод оценки по издержкам, метод стоимости воссоздания ресурса. Рентный подход к экономической оценке земельных ресурсов. Нормативная, рыночная цена земли. Земельный налог.	2
7.	Особенности оценки земель под много– летними насаждени- ями в условиях высо- котоварного хозяйства	Специфика использования и оценки земель под многолетними насаждениями в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства. Региональная специфика оценки данной категории земель. Методика и стадии проведения оценки земель. Современные тенденции в оценке земель. Повышающие и понижающие коэффициенты.	2
8.	Внутрихозяйственная оценка сельскохозяй ственных угодий	Понятие о внутрихозяйственном учете и оценке сельскохозяйственных земель. Виды и формы обследования территории хозяйства. Реализация результатов оценки. Эффективность функционирования хозяйства и бонитировка земель. Внутрихозяйственная оценка как основа кадастра административного района.	2
10.	Основы кадастра земель населенных пунктов	Понятие и виды населенных пунктов. Классификация категорий земель в населенных пунктах различного типа. Специфика государственного учета различных категорий земель в городских и сельских населенных пунктах. Региональная дифференциация стоимостных показателей.	2
11.	Земельный кадастр административного района	Кадастр земель административного района как основа землепользования. Система и устройство земельного кадастра района. Механизм поступления информации и способы ведения.	2
12.	Земельный кадастр на предприятии, в учреждении и организации	Специфика учета и использования земель на предприятии. Земля в составе объекта недвижимости. Механизм ведения земельного кадастра на предприятии. Учет специфики предприятия при оценке качествнно-количественных показателей земельных ресурсов.	2
12.	Основные проблемы ведения земельного кадастра в России	Основные проблемы по организации и ведению земельного кадастра в России. Фактор территории и сложных природных условия как одна из важнейших проблем развития земельного кадастра. Необходимость использования информационных технологий для целей ведения кадастра.	2
13.	Использование результатов земельно го кадастра	Количественные показатели как основа землепользования конкретной территории. Разработка практических рекомендаций по использованию земельных ресурсов территорий. Тренды изменения состояния земельных ресурсов. Кадастр и рыночная стоимость земли.	4
14.	Основы ведения земельного кадастра в странах СНГ и за рубежом	Практика и формы ведения земельных кадастров в странах дальнего и ближнего зарубежья. Принципиальные отличия и специфика земельных кадастров разных стран. Практика международного сотрудничества в сфере ведения земельного кадастра.	2
Итого 36 часов

4. Тематика семинарских занятий

№	Тема семинара	Часы
1.	Цель, задачи и методы ведения земельного кадастра	2
2.	Исторические этапы и предпосылки возникновения и современного развития земельного кадастра	2
3.	Методы получения, обработки и анализа данных при ведении земельного кадастра	2
4.	Земельно-оценочные работы в составе государственного земельного кадастра	2
5.	Качественная оценка земель (бонитировка)	2
6.	Порядок и этапы государственной регистрации землепользователей	2
7.	Особенности оценки различных категорий земель	2
8.	Создание автоматизированных информационных систем земельного кадастра (АИС ЗК)	2
9.	Основы ведения земельного кадастра в Зарубежных странах	2
Итого 18 часов

5. Самостоятельная работа студентов

Вопросы к экзамену по курсу «Теоретические основы земельного

кадастра»

Понятие о земельном кадастре, назначение кадастра, его функциональные особенности. Учет земель как основная цель земельного кадастра. Задачи учета различных категорий земель в современной России. Платность природопользования и земельный кадастр. Структурные особенности современного земельного кадастра. Принципы земельного кадастра: всеохватности, согласованности, достоверности и точности, непрерывности ведения. Базовые элементы земельного кадастра. Государственная регистрация, государственный учет земель различных категорий. Исторические этапы развития кадастровых норм в земплепользовании. Правовые аспекты и история развития земельного кадастра. Современные региональные особенности ведения земельного кадастра. Понятие земельного фонда. Структура земельного фонда в современной России. Виды и категории земель. Расчет эффективности использования различных категорий земель. Количественные показатели, характеризующие земельный фонд страны. Бонитировка земельного фонда. Понятие и назначение земельной регистрации. Объекты, подлежащие государственной земельной регистрации. Органы, осуществляющие регистрацию, этапы и стадии проведения регистрации земель. Изменения в статусе земель. Правовые последствия регистрации Понятие о системе земельно-оценочных работ. Место и роль земельно-оценочных работ в системе земельного кадастра. Специфика использования и оценки земель под многолетними насаждениями в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства. Региональная специфика оценки данной категории земель. Специфика учета и использования земель на предприятии. Основные проблемы по организации и ведению земельного кадастра в России Количественные показатели как основа землепользования конкретной территории. Разработка практических рекомендаций по использованию земельных ресурсов территорий. Тренды изменения состояния земельных ресурсов. Кадастр и рыночная стоимость земли.

6. Учебно-методическое обеспечение курса:

6.1. Основная литература.

1., Фесенко кадастр. Учебник для вузов. М., Издательство «Приор» 2000г.– 368 с.

2.  , , Лабораторный практикум по земельному кадастру: Учебное пособие для вузов.- Воронеж: ВГАУ, 2001 г.–111с.

3. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий Российской Федерации: Практическое пособие /Под общ. ред.: , ; РосНИИземпроект.-М.: Институт природных ресурсов, 2000.-152 с. + табл..-(Русская оценка: Теория и практика).-Прил.: с. 72-150.

4. Прорвич экономической оценки городских земель: Учебно-практическое пособие.-М.: Дело, 1998.-336 с.: рис. + табл..-(Оценочная деятельность).-Словарь терминов: с. 324-332.

6.2. Дополнительная литература.

1.  , Ходжаев природопользования. М.: ТЕИС, 1997.

2.  , Струкова методы управления природопользованием, М.: Наука, 1993.

3.  и др. Территориальная организация природопользования. - М.: Наука, 1993

4.  , Новоселов и прогнозирование природопользования. - М.: Интерпракс. 1995

5.  Экономика природопользования: учеб. пособие для экон. спец. вузов / Под ред. . СПб.: СПбУ, 1993

7. Форма итогового контроля

экзамен – 3 семестр